Гражданский кодекс часть 1

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Малиновской Г.А., с участием старшего помощника прокурора Камешковского района Абрамовой Е.А., при секретаре Епишиной С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по заявлению ФИО2 об отмене постановления Территориальной избирательной комиссии Камешковского района от Дата обезл. № «О регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Камешковского района по одномандатному избирательному округу №»,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным, необоснованным и отменить постановление Территориальной избирательной комиссии Камешковского района от Дата обезл. № «О регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Камешковского района по одномандатному избирательному округу №».

В обоснование указал, что является зарегистрированным постановлением Территориальной избирательной комиссии Камешковского района от Дата обезл. № кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Камешковского района пятого созыва по тому же избирательному округу, что и ФИО3.

Регистрацию последнего считает незаконной, необоснованной, нарушающей избирательные права заявителя и других кандидатов, поскольку имелись основания для отказа ФИО3 в регистрации в качестве кандидата в депутаты, предусмотренные п.23.1 ст.33 Избирательного кодекса Владимирской области (далее ИК).

Так, по мнению заявителя, в силу подп. «д» п.12 ст.33 Избирательного кодекса должны быть признаны недействительными все подписи в подписных листах, поскольку в нарушение п.3 ст.31 ИК изготовление подписных листов не оплачивалось ФИО3 из избирательного фонда, который был им создан. На .... подписном листе имеется исправление в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей (дорисовка буквы на месте другого символа), что влечет признание всех подписей на данном листе недействительными. На .... подписном листе - исправление в дате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей (дорисовка цифрового знака к имеющемуся цифровому знаку »), что влечет признание всех подписей на листе недействительными. В сумме % ( подписей) от общего числа представленных ФИО3 подписей ( подписей) являются недействительными. Количество избирателей на территории одномандатного избирательного округа № составляет человека. Необходимое минимальное количество достоверных подписей избирателей - .

Кроме того, в подписных листах ФИО3 отсутствует указание на количество подписей по каждой административно-территориальной единице, где собирались подписи избирателей, чем нарушены требования ст.33 ИК, предъявляемые к оформлению документов.

Представитель заявителя ФИО4 (по доверенности от Дата обезл. №) требования ФИО2 поддержал.

Представитель заинтересованного лица - Территориальной избирательной комиссии Камешковского района (далее ТИК) ФИО5 ( по доверенности от Дата обезл.) согласилась с требованиями заявителя ФИО2 в части признания недействительными подписей на подписных листах вследствие имеющихся недопустимых исправлений. Возражала против отмены регистрации ФИО3 по мотиву оплаты им бланков подписных листов помимо избирательного фонда, ссылаясь на то, что стоимость изготовления бланков указанных листов не превышает % установленного предельного размера избирательного фонда для кандидатов в депутаты Совета. Пояснила, что все подписи избирателей собраны в одном населенном пункте - ...., поэтому ТИК не требовала от ФИО3 указания на титульном листе или в других местах количества собранных по каждой административно-территориальной единице подписей. Полагала постановление ТИК о регистрации ФИО3 подлежащим отмене.

Заинтересованное лицо ФИО3 возражал против заявления ФИО2, ссылался на то, что, хотя изготовление подписных листов и не оплачено за счет средств созданного им избирательного фонда, однако, расходы составили менее допустимого превышения избирательного фонда - около рублей. Пояснил, что каких-либо исправлений в подписные листы не вносил. Вызывающие сомнение у заявителя знаки являются особенностями правописания ФИО3 в разных условиях.

Выслушав представителя заявителя ФИО4, представителя ТИК ФИО5, заинтересованное лицо Гуру В.М., заключение прокурора Абрамовой Е.А., считавшей постановление от Дата обезл. № подлежащим отмене, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Дата обезл. постановлением № ТИК Камешковского района зарегистрировала Гуру В.М. кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Камешковского района по одномандатному избирательному округу №.

Однако, на день принятия решения ТИК имелись основания для отказа в регистрации данному кандидату, предусмотренные подп. «д» п.23.1 ст.33 Избирательного кодекса Владимирской области (Закон Владимирской области от 13.02.2003 года №10-ОЗ в ред.законов Владимирской области от 07.04.2010 года №26-ОЗ, от 09.12.2010 №117-ОЗ).

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что на подписных листах .... имеются недопустимые исправления: на листе № исправлена заглавная буква в имени лица, удостоверившего подписной лист (Гуры). На листе № в той же графе имеется исправление в дате внесения записи (вторая цифра при указании числа месяца). Подписные листы осмотрены с участием специалиста - старшего эксперта - криминалиста ЭКЦ УВД .... ФИО1, которая подтвердила, что имели место исправления текста в указанных графах: вместо буквы первоначально, предполагает, была буква »; цифра исправлена на цифру ». Указанные изменения не относятся к особенностям почерка ФИО3.

Данное обстоятельство влечет признание недействительными в силу подп. «з» п.12 ст. 33 ИК всех подписей избирателей на подписных листах №. Всего по подписным листам ФИО3 представлено подписей по одномандатному избирательному округу №, где количество избирателей согласно решению Совета народных депутатов Камешковского района от Дата обезл. № «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Совета народных депутатов Камешковского района пятого созыва» составляет человека. Согласно п.2 ст.31 ИК число подписей, необходимых для регистрации кандидата по данному округу должно быть не менее . За исключением недействительных подписей количество достоверных подписей избирателей составляет , чего явно недостаточно для регистрации кандидатом в депутаты.

Кроме того, судом установлено, что ФИО3 создан избирательный фонд (заявление ФИО3 в ТИК и справка .... от Дата обезл.). Однако, в нарушение п.3 ст. 31 ИК бланки подписных листов изготовлены им без привлечения средств избирательного фонда, что ФИО3 не оспаривается.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение основания для отказа ФИО3 в регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета народных депутатов Камешковского района, предусмотренные подп. «д» п.23.1 ст.33 Избирательного кодекса Владимирской области. В связи с этим вынесенное ТИК Дата обезл. постановление № о регистрации ФИО3 является незаконным, необоснованным и подлежит отмене в силу п.6 ст. 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Довод представителя заявителя ФИО2 - ФИО4 о том, что не указано количество собранных подписей избирателей по каждому административно-территориальному округу, суд находит несостоятельным, поскольку все подписи были собраны в одном населенном пункте - ...., на что указано в шапке подписных листов. О количестве подписей по данному населенному пункту имеется ссылка на склейке листов: «Прошито листов. Количеств подп. . Дата обезл.», за подписью ФИО3.

Руководствуясь ст. 197,198, 261 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным постановление Территориальной избирательной комиссии Камешковского района от Дата обезл. № «О регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Камешковского района по одномандатному избирательному округу №».

Отменить постановление Территориальной избирательной комиссии Камешковского района от Дата обезл. № «О регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Камешковского района по одномандатному избирательному округу №».

На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 5 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Судья Г.А.Малиновская

Справка.Решение изготовлено в окончательной форме Дата обезл..Судья