Центральный районный суд города Волгограда
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Центральный районный суд города Волгограда — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-1838-11 17 февраля 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Волгограда в составе:
Председательствующего-судьи Троицковой Ю.В.,
При секретаре Хантуевой Ю.А.,
С участием заявителя, представителей заинтересованного лица,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать неправильным отказ нотариуса ФИО6 совершить ДД.ММ.ГГГГ нотариальное действие-свидетельствовать подлинность подписи ФИО5 на заявлении формы ... о государственной регистрации ООО «С» в связи с его ликвидацией, признать незаконным постановление врио нотариуса ФИО4 об отказе в совершении нотариального действия, вынесенного от имени ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ и обязать нотариуса ФИО6 удостоверить подпись ФИО5 на заявлении ... о государственной регистрации ООО «С» в связи с его ликвидацией. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ он как ликвидатор ООО «С» в соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обратился к частнопрактикующему нотариусу г.Волгограда - президенту Нотариальной палаты Волгоградской области ФИО6 за совершением нотариального действия, предусмотренного статьей 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, - за свидетельствованием подлинности его подписи на прилагаемом заявлении ... о государственной регистрации ООО «С» в связи с его ликвидацией. Форма и содержание заявления полностью соответствовали «Требованиям к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. .... Обращение к ФИО6 за совершением нотариального действия являлось необходимым для последующего представления им в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России ... по Волгоградской области пакета документов, предусмотренного пунктом 5 статьи 63 ГК РФ, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и пунктами 13.5-13.6 устава ООО «С». После ознакомления с заявлением и другими представленными документами (заявлениями участников ООО «С» ФИО2 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. о выходе из ООО «С», решением единственного оставшегося участника и директора ООО «С» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. о ликвидации ООО «С» и о назначении заявителя ликвидатором, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ДД.ММ.ГГГГ. со сведениями об ООО «С») нотариус ФИО6 через своего консультанта по правовым вопросам ФИО8 устно отказалась засвидетельствовать подлинность подписи ФИО9 на заявлении. По сообщению консультанта ФИО8, основанием для отказа Н.В.ФИО6 в свидетельствовании нотариусом подлинности его подписи на заявлении о государственной регистрации ООО «С» в связи с его ликвидацией оказалось написание заявлений ФИО2 и ФИО3 о выходе ДД.ММ.ГГГГ из ООО «С» не ими, а заявителем, поэтому без внесения регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц записи о выходе ФИО2 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ из ООО «С» документы, представленные мною для свидетельствования нотариусом подлинности подписи на заявлении, якобы не соответствуют требованиям какого-то законодательства. ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющая обязанности нотариуса ФИО6 ФИО4 (к которой заявитель не обращался) от имени ФИО6 вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия. ДД.ММ.ГГГГ данное постановление получено заявителем. Заявитель считает неправильным (незаконным) постановление, вынесенное ФИО4 от имени ФИО6 по следующим основаниям. ФИО4 от имени ФИО6 указано, что составленное ФИО5 заявление ... о государственной регистрации ООО «С» в связи с его ликвидацией не соответствует требованиям какого-то законодательства, однако ФИО4 не указала какой именно правовой норме противоречит это. В соответствии со ст.80 Основ законодательства РФ нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом. По мнению заявителя, нотариуса не вправе давать какую-либо оценку решению единственного оставшегося участника и директора ООО «С» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. о ликвидации ООО «С» и о назначении ликвидатором ФИО5. Отказ ФИО4 от имени ФИО6 засвидетельствовать подлинность подписи ФИО5 на заявлении препятствует завершению им ликвидации ООО «С».
В судебном заседании заявитель ФИО5 настаивал на удовлетворении заявления.
Нотариуса ФИО6 и врио нотариуса ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители ФИО6 –ФИО7 и ФИО11, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявления по тем основаниям, что заявителем не было представлено документов, подтверждающих его полномочия действовать от имени ООО «С» как ликвидатора, а также право подписывать заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией.
Суд, выслушав заявителя, представителей заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, не находит оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии со ст.310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу ... ФИО6 обратился ФИО5 за совершением нотариального действия - свидетельствовании его подлинности подписи на заявлении (форма ...) о государственной регистрации ООО «С» в связи с его ликвидацией.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица при ликвидации юридического лица в регистрирующий орган предоставляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту «г» пункта 1.3 статьи ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявителем при государственной регистрации при ликвидации юридического лица является конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор).
В соответствии с п. 1.2. ст. 9 данного Закона заявление, представленное в регистрирующий орган по соответствующей форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, должно быть удостоверено подписью уполномоченного лица, перечень которых указан в ст. 1.3. названного закона. При этом в заявлении уполномоченной лицо указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
В заявлении (форма № Р16001) о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 года № 439 в графе 4.1, 4.2., 4.3 должны быть отражены данные о заявителе -руководителе ликвидационной комиссии (ликвидаторе), а именно: ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства.
Таким образом, из смысла закона, заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (форма ...) должно содержать фактические данные о надлежащем лице, уполномоченным подавать заявление в регистрирующий орган, а сведения - соответствовать документам, являющимся основанием для подтверждения полномочий заявителя.
Среди документов, представленных А.В. ФИО9 в подтверждение своих полномочий, для совершения нотариального действия были представлены: решение единственного оставшегося участника общества с ограниченной ответственностью «С» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО5 был назначен ликвидатором; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная МИФНС ... по Волгоградской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ...; заявление участника общества с ограниченной ответственностью «С» ФИО2 о выходе из общества от ДД.ММ.ГГГГ; заявление участника общества с ограниченной ответственностью «С» ФИО3 о выходе из общества от ДД.ММ.ГГГГ.
Организационные основы деятельности нотариата и порядок совершения нотариальных действий регулируются Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля
ДД.ММ.ГГГГ ... (далее - Основы) и иными нормативно- правовыми актами.
Статьей 1 Основ предусмотрено, что нотариат в Российской Федерации служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечивая совершение нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Свидетельствование подлинности подписи на документах статьей 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате отнесено к одному из видов нотариальных действий, совершаемых нотариусами, занимающимися частной практикой.
При этом статьей 80 Основ установлено, что нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации.
Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.
Однако данная норма не исключает обязанности нотариуса соблюдать общие правила совершения нотариальных действий.
Юридическое содержание свидетельствования подлинности подписи представителя юридического лица определяет необходимость представления им нотариусу документов, подтверждающих его полномочия.
Пунктом 38. Приказа Минюста РФ от 15.03.2000 года № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» установлено, что при свидетельствовании в соответствии со ст. 80 Основ, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи.
В подтверждение полномочий нотариусу представляются в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.
Процедура исследования полномочий представителя юридического лица, обусловленная аналогичными требованиями закона, находит свое отражение и в соответствующей форме удостоверительной надписи нотариуса на документе (форма № 56), утвержденной приказом Минюста РФ от 10.04.2002 года № 99, и обязательной для применения нотариусом в силу требований ст. 51 Основ.
Статьями 16 и 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрено, что нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14- ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу.
Согласно положению подпункта 2 п.7 статьи 23 Федерального закона РФ "Об Обществах с ограниченной ответственностью" доля или часть доли переходи к обществу с даты получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества предусмотрено уставом общества. Документы для государственной регистрации указанных изменений должны быть представлены в орган, в течение месяца со дня перехода доли или части доли к обществу. Указанные изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации (п. 7.1. ст. 23 Федерального закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
На момент обращения заявителя к нотариусу за свидетельствованием его подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, участниками ООО «С» согласно представленной Выписке из единого государственного реестра юридических лиц, выданной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, являлись: ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Таким образом, изменения, связанные с выходом ФИО2 и ФИО3 из общества не прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке, соответственно, не обладали юридической силой в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.
В качестве документа, подтверждающего полномочия действовать от имени ООО «С» как ликвидатора, ФИО5 было представлено Решение единственного оставшегося участника ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО5 был назначен ликвидатором.
Поскольку изменения о выходе из общества других участников не были зарегистрированы в установленном законом порядке, то согласно ст. 61 ГК РФ решение о назначении ФИО5 ликвидатором должно было быть принято всеми участниками ООО «С».
Таким образом, заявителем не было представлено документов, подтверждающих его полномочия действовать от имени ООО «С» как ликвидатора, а также право подписывать заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией.
Представленное А.В. ФИО9 заявление формы ..., содержащее его сведения как о ликвидаторе ООО «С, противоречило требованиям ст. 9, 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так как содержало данные о лице, неуполномоченным подавать заявление в регистрирующий орган.
При таких обстоятельствах, совершение нотариального действия по свидетельствованию подлинности подписи ФИО5 на представленном им заявлении привело бы к нарушению нотариусом изложенных выше требований законодательства.
Доводы заявителя о том, что ФИО4 не имела право давать оценку решению единственного участника общества от ДД.ММ.ГГГГ и не имела полномочий выносить постановление об отказе в совершении нотариального действия» суд находит несостоятельными.
На основании ст. 20 Основ законодательства РФ о нотариате и Приказа Управления Министерства юстиции РФ по ... от ДД.ММ.ГГГГ ... гр. ФИО4 имеет право замещать нотариуса ФИО6 на период невозможности исполнения нотариусом ФИО6 служебных обязанностей по уважительными причинам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 временно исполняла обязанности нотариуса ФИО6 и имела все полномочия по вынесению заявителю постановления об отказе в совершении нотариального действия.
В силу требований ст. 45 Основ документы, представленные для совершения нотариального действия не должны противоречить требованиям законодательства.
При таких обстоятельствах, нотариус имела право давать юридическую оценку всем представленном заявителем ФИО5 документам на предмет соответствия их требованиям законодательства и проверки полномочий заявителя.
Ссылку заявителя на решение Арбитражного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ, которым признана законность назначения ФИО5 ликвидатором ООО «С» суд находит несостоятельной, поскольку заявителем не представлен текст данного решения и сведения о том, что данное решение вступило в законную силу. Таким образом проверить преюдициальность вынесенного решения в силу ст.61 ГПК РФ суду не представляется возможным.
На основании изложенного, суд считает, что вынесенное ДД.ММ.ГГГГ за ... ФИО4, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО6, постановление об отказе в совершении нотариального действия в отношении ФИО5, является законным и обоснованным, а заявление ФИО5 не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО5 о признании неправильным отказа нотариуса ФИО6 совершить ДД.ММ.ГГГГ нотариальное действие-свидетельствовать подлинность подписи ФИО5 на заявлении формы ... о государственной регистрации ООО «С» в связи с его ликвидацией, признании незаконным постановления врио нотариуса ФИО4 об отказе в совершении нотариального действия, вынесенного от имени ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ и понуждении нотариуса ФИО6 удостоверить подпись ФИО5 на заявлении ... о государственной регистрации ООО «С» в связи с его ликвидацией, оставить без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда, с момента изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.В.ТРОИЦКОВА