Гражданский кодекс часть 1

Дата обезличена Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сурниной М.В., при секретаре Лактионовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению ФИО0 об оспаривании Инструкции «О порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов в У.Г.С.Р.», принятой Ученым Советом 17 марта 2005 года и утвержденной ректором Р. 31 марта 2006 года, обязании выдать диплом с отличием,

установил:

ФИО0 обратилась в суд заявлением о признании недействительной Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов в У.Г.С.Р.», принято Ученым Советом 17 марта 2005 года и утвержденной ректором Р. 21 марта 2006 года (далее – Инструкции Р.), возложении обязанности выдать диплом с отличием, ссылаясь на то, что п. 1.3.1 названной выше Инструкции противоречит Приказу от 10 марта 2005 г. n 65 «Об утверждении инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 01.04.2008 N 106), определяющему условия выдачи выпускнику диплома с отличием.

Заявитель ФИО0, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ФИО3, действующий на основании доверенности, полагал, что основания для удовлетворения заявления отсутствуют, представил возражения в письменном виде.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке ч. 2 ст. 257 ГПК РФ.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 4 статьи 5 данного Федерального закона образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые (ч. 4 ст. 2).

Под получением гражданином (обучающимся) образования согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» (п. 2 ст. 27), п. п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования, высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам документы государственного образца о соответствующем уровне образования с официальной символикой Российской Федерации.

Образовательное учреждение, которое имеет государственную аккредитацию и реализует общеобразовательные (за исключением дошкольных), профессиональные образовательные программы, должно выдать лицу, прошедшему итоговую аттестацию, документ государственного образца.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 марта 2005 г. N 65 «Об утверждении инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов» утверждена Инструкция о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов (далее - Инструкция).

Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 13 апреля 2005 г. N 65081 и официально опубликован в «Российской газете», N 84, 22.04.2005, «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 17, 25.04.2005.

Судом установлено, что ФИО0 в период с 2004 года по 2009 год проходила обучение в филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «У.Г.С.Р.» в городе ..., по результатам итоговой государственной аттестации Дата обезличенагода филиалом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «У.Г.С.Р.» в городе ... (далее филиал Р.) ей выдан диплом ВСГ 3782527, регистрационный номер 52286 от Дата обезличена года.

Дата обезличена года заявитель обратилась в филиал Р. с заявлением о выдаче диплома с отличием. Дата обезличена года последней направлено сообщение о причинах выдачи диплома без отличия.

Полагая отказ незаконным, ФИО0 обратилась в суд, просила признать «Инструкцию о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов в У.Г.С.Р.», принятой Ученым Советом 17 марта 2005 года и утвержденной приказом ректором Р. 31 марта 2006 года Номер обезличен, недействительной.

Пункт 1.3.1 названной выше Инструкции отменен приказом Р. от 25 сентября 2007 года за Номер обезличен «О внесении изменений в Инструкцию о порядке выдачи документов об образовании в Р.», п. 1.3.1 признан недействующим с Дата обезличена года. Таким образом, на момент обращения в суд, оспариваемый заявителем п. 1.31. Инструкции не действовал, в связи с чем оснований для признания Инструкции недействительной не имеется.

Порядок выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, образцы которых утверждены Постановлением Госкомвуза России от 30 ноября 1994 г. N 9 "О требованиях к образцам государственных документов о высшем профессиональном образовании" (зарегистрировано Минюстом России 20 июля 1996 г., регистрационный N 1110) и Приказом Минобразования России от 29 сентября 2003 г. N 3692 (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2003 г., регистрационный N 5160), начиная с 22 июля 1996 г. по специальностям и направлениям подготовки, по которым высшее учебное заведение (далее - вуз) имеет государственную аккредитацию, регламентируется Инструкцией, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 марта 2005 г. N 65.

Условия выдачи диплома с отличием определены п. 1.1.1 указанного нормативного акта, которым установлено, что диплом с отличием выдается выпускнику вуза на основании оценок, вносимых в приложение к диплому, включающих оценки по дисциплинам, курсовым работам, практикам и итоговой государственной аттестации. По результатам итоговой государственной аттестации выпускник вуза должен иметь только оценки «отлично». При этом, оценок «отлично», включая оценки по итоговой государственной аттестации, должно быть не менее 75%, остальные оценки – «хорошо». Зачеты в процентный подсчет не входят (абз. 1). Оценки, внесенные в приложение к диплому ФИО0, являются основанием к выдаче ей диплома с отличием. Таким образом, выданный ФИО0 диплом о высшем профессиональном образовании серии ВГС 3782527, регистрационный номер 52286 от Дата обезличена года подлежит обмену на диплом о высшем профессиональном образовании с отличием. Доводы заинтересованного лица об отсутствии оснований для возложения на РГСУ обязанности выдать диплом с отличием, поскольку последняя с таким заявлением в РГСУ не обращалась, опровергаются материалами дела.

Поскольку документы государственного образца о высшем профессиональном образовании выдаются лично владельцу или другому лицу по заверенной в установленном порядке доверенности, наряду с этим по смыслу Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании», Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдается один документ о соответствующем уровне образовании, бланки дипломов (аттестатов) являются бланками строгой отчетности, аналитический учет которых ведется по каждому виду бланков, сериям, номерам и местам их хранения в Книге учета бланков строгой отчетности, ФИО0 надлежит возвратить ранее выданный диплом о высшем профессиональном образовании серии ВГС 3782527, регистрационный номер 52286 от Дата обезличена года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ,

решил:

ФИО0 в удовлетворении заявления о признании недействительной Инструкции «О порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов в У.Г.С.Р.», принятой Ученым Советом 17 марта 2005 года и утвержденной ректором Р. 31 марта 2006 года, отказать.

Обязать У.Г.С.Р. выдать ФИО0 диплом о высшем профессиональном образовании с отличием, ФИО0 - возвратить ранее выданный диплом о высшем профессиональном образовании серии Номер обезличен, регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Московский городской суд в течение 10 дней через Останкинский районный суд города Москвы.

Судья Сурнина М.В.