Гражданский кодекс часть 1

директора Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Кисловодский медицинский колледж» Министерства здравоохранения Ставропольского края ФИО3 на действия судебного пристава-исполнителя Кисловодского отдела ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде приостановления на 90 суток деятельности общежития ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж», расположенного по адресу город-курорт Кисловодск, . Постановление суда направлено для исполнения в службу судебных. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кисловодского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по СК возбуждено исполнительное производство №.

Директор ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж» обратился в суд с жалобой, в которой указал, что во исполнение постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ училищем были предприняты следующие меры: в срок до ДД.ММ.ГГГГ выселены студенты общежития. Находящееся в здании общежития отделение стоматологии переведено в учебный корпус. О досрочном расторжении договора найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ уведомлены проживающие в общежитии граждане, которые отказываются в добровольном порядке расторгать договоры найма и выселяться из занимаемых помещений в здании общежития. В связи с этим в январе 2011 года училищем подано исковое заявление в суд о расторжении договора найма жилого помещения и о выселении из общежития жильцов, не желающих выселяться добровольно. При этом в отношении жильца ФИО5 уже вынесено решение суда о выселении, а с жильцом ФИО6 заключено мировое соглашение. Между тем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кисловодского отдела ФССП ФИО2 вынесено постановление о наложении штрафа в размере рублей за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о наложении штрафа в размере рублей, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж» наложен штраф в размере рублей за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя. Не согласившись с данными постановлениями, считая, что со стороны колледжа предприняты все возможные меры по исполнению постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ, директор ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж»

просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кисловодского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по СК ФИО2, выразившиеся в принятии постановлений о наложении штрафа за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя, и отменить постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж» ФИО1 жалобу поддержала и просила ее удовлетворить по изложенным основаниям.

Судебный пристав-исполнитель Кисловодского отдела ГУ Федеральной службы судебных приставов России по

ФИО2 с жалобой не согласилась, считает, что ее действия были правомерными, так как ГОУ СПО «КМК» неоднократно предлагалось исполнить постановление суда о приостановлении деятельности здания общежития, назначались новые сроки для исполнения требований исполнительного документа. Постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено, поэтому колледж законно и обоснованно подвергался наказанию в виде наложения штрафа, о чем выносились обжалуемые постановления. Судебный пристав-исполнитель просила в удовлетворении требований заявителей отказать.

Суд, выслушав представителей ГОУ СПО «КМК», судебного пристава-исполнителя приходит к выводу о том, что жалобу необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов государственным инспектором по пожарному надзору города-курорта Кисловодск старшим лейтенантом внутренней службы К на основании распоряжения начальника отдела государственного пожарного надзора РФ по городу Кисловодску подполковника внутренней службы Т. № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния юридического лица государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Кисловодский медицинский колледж», общежития, расположенного по адресу город-курорт Кисловодск, .

В ходе проверки здания общежития были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принятого Государственной Думой 4 июля 2008 года, одобренного Советом Федерации 11 июля 2008 года. Выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами. Выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) органов муниципального контроля (предписание № 47 от 2 марта 2009 года).

Постановлением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Кисловодский медицинский колледж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание- приостановление деятельности ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж», общежитие, расположенное по адресу город-курорт Кисловодск, , на 90 суток и службе судебных приставов направлено для исполнения постановление суда.

Судебным приставом-исполнителем Х. возбуждено исполнительное производство.

В рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ имеются данные об отложении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнителя Кисловодского городского отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО2 на ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж» был наложен штраф за неисполнение постановления о приостановлении деятельности общежития.

Постановлением судебного пристава исполнителя Кисловодского городского отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ была исправлена опечатка, допущенная при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ и размер штрафа был изменен на

ДД.ММ.ГГГГ определением Кисловодского городского суда /судья Сотников А.А./ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено согласно ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с принятием к производству гражданского дела №.

ДД.ММ.ГГГГ определением Кисловодского городского суда /судья К./ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено до вступления в законную силу решений или определений суда по делам по искам ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж» к Т.. Б., А., А.. Г.. А..Ф.. о выселении.

Согласно статье 109 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» при исполнении содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также принимает другие меры по административному приостановлению деятельности должника.

Согласно ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Выслушав в судебном заседании представителя ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж», судебного пристава-исполнителя ФИО2 суд приходит к выводу о том, что требования судебного пристава исполнителя к директору колледжа о полном выселении из общежития граждан, проживающих в нем, для того, чтобы опечатать здание, незаконны, необоснованны, так как выселение может быть осуществлено только лишь по желанию гражданина или на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении гражданина. Эти отношения регулируются Жилищным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ. Вынося постановления о наложении штрафов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав исполнитель не выяснил у руководства колледжа о принятых мерах по устранению причин, послуживших основанием для вынесения судом постановления о приостановлении деятельности общежития, а судом установлено, что определенные мероприятия по устранению недостатков администрацией колледжа были проведены.

Также судебным приставом исполнителем не предлагалось руководству ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж» предпринять меры для временного переселения проживающих в комнатах общежития в другие помещения для того, чтобы своевременно устранить нарушения, связанные с противопожарной безопасностью.

Судебным приставом исполнителем не учтено, что при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. В данном случае суд считает, что требования судебного пристава исполнителя о принуждении администрации колледжа выселить всех проживающих граждан является незаконным, т.е. при данных обстоятельствах комнаты, в которых проживают /временно или постоянно/ граждане, считаются объектами жизнеобеспечения.

Суд, оценив совокупность доказательств в соответствии с требованиями статей 59, 60 ГПК РФ об относимости, допустимости доказательств, по своему внутреннему убеждению, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части признания незаконными действий судебного пристава- исполнителя по наложению штрафов на Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Кисловодский медицинский колледж».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Жалобу директора Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Кисловодский медицинский колледж» Министерства здравоохранения ФИО4 удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Кисловодского отдела ГУ Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 в части наложения штрафов на Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Кисловодский медицинский колледж» ДД.ММ.ГГГГ ,, ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отменить указанные постановления о наложении штрафов.

Решение может быть обжаловано в вой суд в течение 10 дней через Кисловодский городской суд.

Судья Сотников А.А.