Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района Красноярского края в интересах Хорошевой Людмилы Иннокентьевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г.Москве о возложении обязанности произвести перевод нежилого помещения в жилое, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Курагинского района Красноярского края в интересах Хорошевой Л.И. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г.Москве о возложении обязанности произвести перевод нежилого помещения в жилое, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки было установлено, что в 1990 году ФГУП «Почта России» предоставило для проживания своему сотруднику - Хорошевой Л.И. нежилое помещение, расположенное по адресу:

В августе 1999 года Хорошева Л.И. была зарегистрирована по указанному адресу, руководителем Курагинского районного узла связи с нею был заключен договор на передачу во временное пользование производственного помещения, в котором указано, что данное помещение предоставляется для проживания.

Хорошева Л.И. в течение 20 лет проживает в спорном помещении, однако статус его как жилого до настоящего времени не определен, в приватизации данного объекта ей было отказано.

Несмотря на то, что спорное помещение не используется для целей и задач, которые выполняет ФГУП «Почта России», владеющее им на праве хозяйственного ведения, на протяжении длительного периода времени используется именно как жилое помещение, никаких действий с их стороны по его переводу в жилое помещение не производилось.

Считает, что Хорошевой Л.И. в приватизации спорного помещения отказано не обоснованно, просит возложить на ФГУП «Почта России» произвести перевод спорного нежилого помещения в жилое.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика ФГУП «Почта России» на надлежащего –Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в г.Москве.

В судебном заседании прокурор свои требования поддержал, обосновав их изложенными выше доводами.

Хорошева Л.И. исковые требования поддержала и пояснила, что в 1990 году она была принята на работу в Курагинский районный узел связи в должности начальника почтового отделения. Руководством узла связи ей было предоставлена для проживания половина помещения почтового отделения, расположенного в . О том, что данное помещение является не жилым она не знала, в настоящее время она не работает на почте, однако продолжает проживать в спорном помещении, просит суд обязать ответчика перевести спорное помещение из не жилого в жилое.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г.Москве в судебное заседание не явился, направил письменное возражение по существу заявленных исковых требований в котором указал, что в соответствии с п. 4.9 Положения о Территориальном управлении Росимущества в г. Москве, утвержденного приказом от 5 марта
2009 года № Территориальное управление осуществляет учет федерального
имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из
указанного имущества, а также проводит мероприятия но обеспечению
регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое
имущество, в том числе и земельные участки.

По состоянию на 15 марта 2011 г, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Территориальным управлением в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: , общей площадью 105,3 кв. м, значится как «помещение Отделение почтовой связи Ойха» (нежилое) и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».

Таким образом, сведения о переводе спорного помещения в жилой фонд отсутствуют.

Порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение установлен главой 3 ЖК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ЖК РФ.

Перечень документов, необходимых для представления в орган, осуществляющий перевод помещений, в целях перевода нежилого помещения в жилое помещение, установлен ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.

Также ч. 2 ст. 23 ЖК РФ закрепляет, что необходимый перечень документов для перевода нежилого помещения в жилое помещение представляет собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо по месту нахождения переводимого помещения.

В соответствии со ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе самостоятельно распоряжаться имуществом, находящимся у него на праве хозяйственного ведения без согласия собственника.

Следовательно, ФГУП «Почта России» может обратиться в соответствующий орган местного самоуправления о переводе нежилого помещения в жилое только с согласия собственника.

Доказательств соблюдения процедуры перевода спорного нежилого помещения в жилое помещение, а также доказательств обращения ФГУП «Почта России» с соответствующим заявлением в материалах дела не предоставлено.

Хорошева Л.И. в Территориальное управление с соответствующим заявлением не обращалась.

По поводу неоднократного заключения договоров на временное пользование помещением для проживания, в то время как спорное помещение является нежилым, полагает, что в силу указанного заключенные договоры являются ничтожными.

Учитывая изложенное, просят в заявленных исковых требованиях отказать.

Выслушав доводы прокурора, Хорошевой Л.И., изучив письменные возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Часть 2 ст.23 ЖК РФ устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

В силу п.2 ст.295 ГК РФ предприятие не вправе отчуждать, в том числе сдавать в аренду, или иным способом распоряжаться таким имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия собственника имущества.

Как установлено в судебном заседании собственником спорного помещения является Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г.Москве (свидетельство о государственной регистрации права от 26 марта 2010г.).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 11 августа 2003 года спорное помещение было включено в общий перечень передаваемого недвижимого имущества ФГУП «Почта России», закрепленного в последствии на праве хозяйственного ведения за указанным предприятием.

Согласно данным ответчика, по состоянию на 15 марта 2011 г, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Территориальным управлением в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: , общей площадью 105,3 кв. м, значится как «помещение Отделение почтовой связи Ойха» (нежилое) и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».

Какие либо сведения о переводе указанного выше помещения в жилой фонд отсутствуют, с соответствующим заявлением к ответчику Хорошева Л.И. не обращалась, ФГУП «Почта России» может обратиться в соответствующий орган местного самоуправления о переводе спорного помещения из нежилого в жилое только с согласия собственника, однако сведений о том, что они обращались с данными требованиями в деле нет.

Суд считает, что заявленные требования основаны на неправильном толковании и применении действующего законодательства РФ, которым установлен иной порядок обращения с указанными в иске требованиями.

Изложенные в иске доводы о неоднократном заключении договоров на временное пользование помещением для проживания, в то время как спорное помещение является нежилым, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку данные договоры заключались с нарушением закона и без согласия собственника.

Кроме того, в соответствии с жилищным законодательством РФ, у суда отсутствуют полномочия по переводу нежилого помещения в жилое.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске прокурору Курагинского района Красноярского края в интересах Хорошевой Людмилы Иннокентьевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г.Москве о возложении обязанности произвести перевод нежилого помещения в жилое, отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через суд постановивший решение.

Председательствующий: Рылов А.Г.