Гражданский кодекс часть 1

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н. при секретаре Коваленко Л.И. с участием заявителей Шадунцева С.А., Губановой Т.В. их представителя Калашниковой А.А., представителей заинтересованных лиц Правдина А.И., Масалова А.Г., Хропаль В.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шадунцева С.А., Губановой Т.В. о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав.

Установил:

Шадунцев С.А. и Губанова Т.В. обратились в суд с заявлением в котором указывают, что 23 июля 2009 года они по договору купли продажи они приобрели у Ставропольского краевого отделения общественной организации «» в долевую собственность, по 1\2 доли, земельный участок площадью 1801.0 кв. м., кадастровый № и находящегося на нем объекта незавершенного строительством, литер А – сторожки степень готовности 18% площадь застройки 19.5 кв.м. кадастровый №

Для регистрации договора купли продажи они и представитель Ставропольского краевого отделения общественной организации «», со всеми необходимыми документами, обратились в отдел Управления Федеральной регистрационной службы Ставропольского края.

Однако 05.09. 2009 года им было отказано в регистрации права как с земельным участком, так и на объект незавершенного строительства.

Причиной отказа послужило поступившее в отдел УФРС по СК письмо от председателя «» о том, что Пленумом ЦС «» утверждено Положение об имуществе «» от 16.11. 2005 г. которым определен обязательный порядок получения разрешения ЦС «» на осуществление сделок в недвижимым имуществом региональных отделений.

Данный отказ в регистрации права, по их мнению является незаконным, так государственный регистратор при отказе ссылается на п.1 ст. 20 «Закона о государственной регистрации», однако в отказе не указывает какие предоставленные ими документы не соответствуют требованию закона. В связи с чем они просят суд признать незаконным отказ отдела Управления Федеральной регистрационный службы по Ставропольскому краю в государственной регистрации права на приобретенное ими по договору от 23.07. 2009 года недвижимое имущество и обязать произвести регистрацию данного имущетсва.

В судебном заседании заявители Шадунцев С.А. и Губанова Т.В. доводы указанные в заявление подтвердили и просили суд удовлетворить заявление.

Представитель заявителей, действующая по доверенности, Калашникова А.А., заявление Шадунцева и Губановой поддержала, пояснив, что Устав общественной организации «» предусматривает право региональных организаций за счет собственных средств приобретать в собственность имущество и распоряжаться им. В ходе судебных заседаний Ставропольское краевое отделение предоставила доказательства того, что приобрело на свои собственные средства указанное имущество и оно стояло на отельном балансе. В то время как Центральным советом «» в суд не представлено никаких доказательств того что данное имущество было закреплено за Центральным Советом и находилось в оперативном управлении региональной организации. Ссылка Центрального Совета на Положение об имуществе так же является незаконной, поскольку Уставом общества не предусмотрено такого права за Центральным Советом, и в своей деятельности общество должно руководствоваться Уставом.

Представитель заинтересованного лица, отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Правдин А.Ю. с заявлением не согласился, пояснив, что в процессе правовой экспертизы представленный Шадунцевым, Губановым документов к ним поступило письмо председателя Общественной организации «» из которого следовало, что недвижимое имущество незавершенный строительный объект- сторожка и земельный участок расположенные в не подлежит государственной регистрации, так как п. 11.6 Устава предусмотрено, что условия и порядок формирования имущетсва Общества, имущества отделений определяется Центральным Советом. На основании этого Пленумом Центрального Совета ВОА утверждено Положение об имуществе, которым определен обязательный порядок получения разрешения Центрального Совета на осуществление сделок с недвижимым имуществом. И что Центральный Совет не давал на разрешение на отчуждение указанного имущества. А Поскольку Ставропольским «» не было подставлено документов подтверждающих разрешение на сделку., в реестр было внесено обременение на данное имущество и было отказано в регистрации прав.

Представитель, третьего лица Ставропольского краевого отделения общественной организации «» Хропаль В.Ф. с заявлением Шадунцева и Губановой согласилась, пояснив, что заключенным ими договор купли продажи имущества и Шадунцевым и Губановой Т.В. не противоречит Уставу Общества.

Масалов А.Г. являясь представителем третьего как Центрального Совета общественной организации «», так и Ставропольского краевого отделения общественной организации «», с заявлением Шадунцева и Губанова, не согласился, пояснив, что «» на всей территории Российской Федерации действует на основании единого Устава, на основании которого право распоряжаться имуществом общества принадлежит Съезду, а период между съездами Центральному Совету. Пленум Центрального Совета Общества в 2005 году принял Положение об имуществе общественной организации из п. 3.1 которого следует, что региональные организации вправе отчуждать недвижимое имущество только по согласованию с Центральным Советом общества. Однако Ставропольская региональная организация в нарушение ст. 32 Федерального Закона «Об общественных объединениях» Устава общества и принятого Положения, не согласовала сделку земельного участка и недостроенной строжки. Представленные ранее Ставропольским отделением общества документы, не подтверждают, что указанное имущество было приобретено за их средства и они на земельном участки производили строительные работы.

Выслушав участников судебного заведения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Шадунцева и Губановой, подлежит удовлетворению.

Согласно п.6.6 Устава Общества, региональные отделения (организации) являются юридическим лицами и с момента их государственной регистрации.

Ставропольское краевое отделение общественной организации «» было создано 22.10. 1992 г. и зарегистрировано в Едином государственном реестре (л.д.92)

Согласно п. 11.1, 11.2, Устава Общества закреплено, что региональные отделения вправе иметь в собственности имущество, земельные участки строения.., и праве от своего имени приобретать имущественные права и исполнять обязанности в отношении принадлежащего им имущества..

Пунктом 11.4, Устава Общества, так же предусмотрено, что имущество приобретенное, или созданное на законных основаниях за счет собственных средств региональных организаций, принадлежит им на праве собственности и учитывается на отдельном балансе.

Данные пункты Устава не противоречит части 2 ст. 32 Закона «Об общественных объединениях» определяющей, что в общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом. Структурные подразделения (отделения) указанных общественных организаций имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственниками. Поскольку юридические лица могут иметь в собственности имущество (ст. 48 ГК РФ), что фактически и было закреплено в Уставе.

Таким образом, утверждение представителя третьей стороны Масалова А.Г. о том, что Ставропольское отделение общества не вправе иметь в собственности имущество, является необоснованным.

Как установлено в судебном заседании Ставропольское краевое отделение общественной организации «» 11 июня 2009 года по договору купли продажи, приобрело у Администрации в собственность по , земельный участок, площадь. 1801.0 кв.м. Право собственности которого было зарегистрировано 15.07. 2009 года, отделом Управлением Федеральной регистрационной службы(т.1 л.д.27)

15.04 2009 г. отделом Управлением Федеральной регистрационной службы было зарегистрировано право собственности за Ставропольским краевым отделением общественной организации «», на незавершенный строительством объект сторожка площадью 19.5 кв. м. 18% готовности (т.1л.д.18)

Данные действия Ставропольского краевого отделения общественной организации, сами по себе свидетельствуют, что региональное отделение приобретало данное имущество в свою собственность и за свои средства.

Об этом свидетельствуют и представленные Краевым отделением документы, справка о том, что земельный участок и сторожка, стояли на балансе Ставропольского краевого отделения, платежными поручениями лицевыми счетами, о приобретения щебня(т.1л.д.4-12) Инвентарной карточкой учета объекта основных средств остаточной стоимостью рубля(т.1 л.д.21). Карточной счета с марта 2008 г. по декабрь 2009 г. подтверждающей, что Ставропольское краевое отделение имело свои денежные средства(т.1л.д. 22)

Представителем третьей стороны Центрального Совета общественной организации «», Масаловым А.Г. в судебном заседании не представлено доказательств того, что приобретенное Ставропольский отделением, выше указанное имущество, не приобреталось за счет собственных средств регионального отделения, и находилось лишь в оперативном управлении отделения

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, то что собственником имущества; земельного участка 1801 кв.м., по договору купли продажи от 11.06. 2009 г. и незавершенный объект сторожка по , является Ставропольское краевое отделение «».

Ссылка, представителя третьей стороны Масалова А.Г., на Положение об имуществе общественной организации, которым запрещается региональным отделением отчуждать без согласования, недвижимое имущество, не может быть принята во внимание, поскольку Устав Общества имеет большею юридическую силу чем Положение принятое Пленумом ЦС ВОА., следовательно при определении прав и обязанностей структурных отделений, необходимо руководствоваться Уставом Общества.

Кроме того Уставом Общетсва п.6.12..7 определены вопросы которые вправе решать Центральный Совет, такого права как принятия Положений об имуществе у Центрального Совета нет, что подтверждается актом проверки общества Министерством Юстиции РФ от 16.03. 2009 г.

Следовательно, Ставропольское краевое отделение общественной организации «» вправе была заключить с Щадунцевым и Губановой договор купли продажи земельного участка и сторожки по .

Исходя из установленного, суд приходит к выводу, что отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, дал ненадлежащею правовую оценку предоставленным на регистрации документам по договору купли продажи от 23.07. 2009 г. между Ставропольским краевым отделением Общественной организации «» и Шадунцевым С.А., Губановой Т.В. и необоснованно откзал в регистрации права.

Руководствуясь ст. 197, 198, ст. 258 ГПК РФ суд

Решил:

Заявление Шадунцева С.А., Губановой Т.В. о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, удовлетворить.

Признать незаконным отказ, отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости по договору купли продажи от 23 июля 2009 года, между Ставропольским краевым отделением общественной организации «» и Шадунцевым С.А., Губановой Т.В., на незавершенный строительный объект – сторожку, по адресу , кадастровый №, и на земельный участок по адресу , кадастровый №

Обязать, отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, произвести регистрацию права собственности за Губановой Т.В. и Шадунцевым С.А., на недвижимое имущество - незавершенный строительный объект сторожку по адресу кадастровый №, и на земельный участок по адресу кадастровый №, согласно договору купли продажи от 23 июля 2009 года

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Безруков С.Н.