Гражданский кодекс часть 1

Насибуллин обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в и РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Так ответчиком:

- засчитано в педагогический стаж 22 года 11 месяцев 27 дней;

- не засчитано время нахождения его в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней);

- не рассмотрен вопрос о включении в педагогический стаж времени службы Насибуллина в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 11 дней).

Истец просит суд:

- признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- включить оспариваемые периоды в его педагогический стаж и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В суде Насибуллин поддержал свои требования и пояснил, что в командировке он выполнял свои должностные обязанности по трудовому договору.

Представитель ГУ - УПФ РФ в РБ требования заявителя посчитала необоснованными и заявила, что решение обжалуемое Насибуллиным, принято на основании действующих нормативных актов.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца, адвоката Сафронова А.К., выступившего в его интересах, объяснение представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по РБ, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ (в ред. От 30.12.2008 г. № 319 -ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В данном случае право Насибуллина на получение пенсии по выслуге лет, которое ему было предоставлено в период работы, необоснованно ограничено при отсутствии причин, указанных в ч.3 ст.55 Конституции РФ, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 11 дней) когда Насибуллин служил в составе Вооруженных Сил СССР, что подтверждается военным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ, действовало утвержденное Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" "Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения". Пунктом 1 вышеуказанного «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» было предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности засчитывается служба в Вооруженных Силах СССР. Указанный документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953.

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, конкретизирована в Определении от 5 ноября 2002 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П).

Период службы Насибуллина в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, следовательно служба в Вооруженных силах Насибуллина подлежит включению в педагогический стаж.

Доводы представителей ГУ - УПФ РФ в РБ о том, что в периоды командировок Насибуллин не занимался педагогической деятельностью и указанные периоды не включаются в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии нельзя признать обоснованными.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Следовательно, период нахождения работника в служебной командировке включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признавая заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав гражданина или препятствие к осуществлению гражданином своих прав.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Насибуллина.

На момент обращения Насибуллина в ГУ - УПФ в РБ за назначением досрочной трудовой пенсии по выслуге, ответчиком было определено, что его стаж составляет 22 года 11 месяцев 27 дней.

Таким образом, с учетом оспариваемых периодов трудовой деятельности Насибуллина, его трудовой стаж на время обращения в Пенсионный фонд составлял 25 лет 2 месяца 12 дней, и был достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Насибуллин Ф.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в РБ, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в РБ включить в стаж педагогической деятельности Насибуллин Ф.М. для назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды:

- время нахождения его в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней);

- время службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 11 дней).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья Приютовской постоянной сессии

Белебеевского городского суда РБ: Р.Н.Зайнеев.