Гражданский кодекс часть 1

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре - Казиевой Р.Д., участием истца - ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - ФИО2, действующей по доверенности от 31.12.2009г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит обязать ответчика засчитать в его страховой стаж периоды работы с 11.04.1984г. по 12.08.1991г. плотником и с 19.08.1991г. по 01.01.1996г. столяром малого предприятия -

у с т а н о в и л:

ФИО1, обратился в ГУ - ОПФ РФ по КБР с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении трудовой пенсии по инвалидности ему было отказано Протоколом от 20.11.2008г. № во включении в страховой стаж периодов работы по тем основаниям, что согласно записи в трудовой книжке он был принят в 11.04.1984г., а запись об увольнении с 12.08.1991г. стоит печать малого предприятия , с 19.08.1991г. по 01.01.1996г. он работал на малом предприятии запись об увольнении заверена печатью малого предприятия с аббревиатурой РСФСР старого образца.

Не согласившись с вышеуказанным решением ГУ - ОПФ РФ по КБР, ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР, в котором он просил обязать ответчика назначить ему пенсию по инвалидности с учетом периодов работы с 11.04.1984г. по 12.08.1991г. плотником Специализированного управления «Спецстрой» Треста Каббалкпромстрой и с 19.08.1991г. по 01.01.1996г. столяром малого предприятия «Нэжан»

В судебном заседании истец - ФИО1 изменил исковые требования, с учетом того, что трудовая пенсия по инвалидности ему назначена с 19.08.2008г., попросив суд обязать ответчика засчитать в его страховой стаж периоды работы с 11.04.1984г. по 12.08.1991г. плотником и с 19.08.1991г. по 01.01.1996г. столяром малого предприятия и просил иск удовлетворить, пояснив суду, что в апреле 1991г. было ликвидировано и создано малое предприятие куда он был переведен вместе с другими сотрудниками и откуда он уволился, но почему в его трудовой книжке не указали это, он не знает. В тот период он получил травму глаза и долго лечился, поэтому он даже не смотрел на то как была оформлена его трудовая книжка. В настоящее время он не может найти никаких документов, т.к. они были уничтожены. Малое предприятие относилось к Министерству транспорта РСФСР, но почему не поменяли печать после переименования РСФСР в Российскую Федерацию, он не знает и считает, что стаж, в течение которого он работал на этом предприятии, ему должны зачесть.

Представитель ГУ - ОПФ РФ по КБР - ФИО2, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, так как считает, что основания отказа во включении оспариваемых периодов в страховой стаж ФИО1 являются законными и обоснованными.

Свидетель - Т, работавший с ФИО1 в с 11.04.1984г. по 17.08.1989г., что подтверждается, представленной в суд для обозрения трудовой книжкой показал суду, что в этот период ФИО1 работал плотником и продолжал там работать и после его увольнения, когда на основе ликвидированного было создано малое предприятие «

Свидетель - Х, работавший с ФИО1 в с 28.02.1983г. по 02.11.1987г., что подтверждается, представленной в суд для обозрения трудовой книжкой показал суду, что в этот период ФИО1 работал плотником и продолжал там работать и после его увольнения.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика - ГУ - ОПФР по КБР, показания свидетелей, проанализировав их доводы и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

ФИО1 трудовая пенсия по инвалидности назначена с 19.08.2008г.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с постановлением Совнаркома от 20.12.1938г. № 1320 «О ведении трудовых книжек», постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 (далее Правила), ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 27.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Также в соответствии с пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

К материалам дела приобщен Протокол от 20.11.2008г. ответчика на обращение ФИО1, в котором указано, что отказано ему в зачете периодов его работы с 11.04.1984г. по 12.08.1991г. плотником и с 19.08.1991г. по 01.01.1996г. - столяром малого предприятия .

В соответствии с пунктом «а» пункта 2 вышеуказанных Правил, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.

Записи в трудовой книжке ФИО1 за №№ 12 - 17 свидетельствуют о том, что он в оспариваемые периоды с 11.04.1984г. по 12.08.1991г. работал плотником , запись заверена печатью малого предприятия , а с 19.08.1991г. по 01.01.1996г. работал столяром малого предприятия Министерства транспорта РСФСР запись заверена печатью малого предприятия Министерства транспорта «РСФСР».

Из справки Управления хранения документов по личному составу КБР от 25.09.2008г. № 3336 следует, что подтвердить факт работы ФИО1 с 11.04.1984г. по 12.08.1991г. в на представляется возможным в связи с тем, что документы по личному составу данной организации на хранение не поступали.

В суд представлены письмо от 28.04.1990г. № 63, в котором администрация и профсоюзный комитет просят оставить для проживания в общежитии семью их работника - ФИО1 и ордер на проживание в общежитии от 01.03.1991г. № 38, выданный на право проживания в общежитии по комн. № ФИО1, работающему в , с составом семьи 5 человек.

Анализ представленных суду документом, дает ему основание сделать вывод, что оспариваемый период может быть зачтен, но частично, с 11.04.1984г. по 01.03.1991г., когда ФИО1, как работнику выдали ордер на право проживания в общежитии, т.к. данный период подтверждается документально и свидетельскими показаниями. Период работы ФИО1 с 02.03.1991г. по 12.08.1991г. не нашел во время судебного заседания подтверждения.

Из справки Департамента по управлению городским имуществом от 27.10.2010г. № 3420 следует, что Малое предприятие зарегистрировано решением Нальчикского исполкома от 23.10.1990г. № 888 и ликвидировано распоряжением ДУГИ от 10.04.1997г. № 39.

Из Архивной справки Управления хранения документов по личному составу КБР от 26.09.2008г. № 3085 прослеживается, что с августа 1991г. по декабрь 1993г. в лицевых счетах по начислению заработной платы Малого предприятия имеются сведения о заработке ФИО1, другие ведомости отсутствуют.

Согласно ст. 1 Закона РСФСР от 25 декабря 1991 г. N 2094-1 "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика", государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) было переименовано в Российскую Федерацию (Россию). Наименование Российская Федерация должно употребляться в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках. Пунктом 3 Закона установлено, что допускается в течение 1992 года использование прежних наименований "Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика", "РСФСР" в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).

Переименование РСФСР в Российскую Федерацию и Россию, закреплено в тексте Конституции РФ, 1993г., принятой всенародным голосованием 12.12.1993г., с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, ст.1 которой закрепила, что Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Однако как выше было указано, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, в связи с чем, из-за халатного отношения работодателя, который своевременно не поменял печать юридического лица после переименования РСФСР в Российскую Федерацию не может быть ограничено гарантированное ст. 39 Конституции РФ право каждого гражданина на социальное обеспечение.

Системный анализ материалов дела и действующего законодательства дает суду основание сделать вывод, что периоды работы ФИО1 с 11.04.1984г. по 01.03.1991г. плотником и с 19.08.1991г. по 01.01.1996г. столяром малого предприятия должны быть включены в его страховой стаж.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 11.04.1984г. по 01.03.1991г. плотником и с 19.08.1991г. по 01.01.1996г. столяром малого предприятия

Отказать ФИО1 во включении в страховой стаж периода работы с 02.03.1991г. по 12.08.1991г. в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.