Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к администрации Муниципального Образования Тюльганский район о признании незаконным бездействия и обязании выполнить определенные действия, суд

Установил:

В прокуратуру Тюльганского района поступило обращение Управляющего трестом « ФИО2 по факту бездействия администрации МО «Тюльганский район» при заключении договора на техническое и аварийное обслуживание газопроводов находящихся в муниципальной собственности.

Вместе с тем по информации предоставленной Тюльганским отделом Управления Росреестра по Оренбургской области в собственности Муниципального образования «Тюльганский район» находятся следующие объекты:

- газопровод высокого (0,6 МПа) давления газоснабжения строящегося микрорайона с ГРПШ;

- газопровод высокого давления Ру 0,6 МПа в );

- газопровод высокого давления в ;

- подземный газопровод от ГРП до котельной ;

- подземный межпоселковый газопровод высокого давления

При этом согласно обращению Управляющего трестом ФИО2 муниципальное образование «Тюльганский район» уклоняется от заключения соответствующих договоров на техническое и аварийное обслуживание на вышеуказанные объекты.

Отсутствие договоров на техническое и аварийное обслуживание вышеуказанных газопроводов является фактом, подтверждающим ненадлежащие исполнение органами муниципального образования «Тюльганский район» полномочий по осуществлению в границах муниципального района газоснабжения поселений. Более того, отсутствие договоров на техническое и аварийное обслуживание газопроводов является предпосылкой для возникновения чрезвычайной ситуации на объектах повышенной опасности.

Тем самым создастся угроза жизни и здоровью людей, нарушены ст.ст.41-42 Конституции РФ о том, что каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду. Таким образом, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что в свою очередь недопустимо. Просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Тюльганский район» при заключении договоров на техническое и аварийное обслуживание газопроводов. Обязать администрации муниципального образования «Тюльганский район» заключить договора на техническое и аварийное обслуживание следующих газопроводов находящихся в муниципальной собственности:

- газопровод высокого (0,6 МПа) давления газоснабжения строящегося
микрорайона с ГРПШ;

- газопровод высокого давления Ру 0,6 МПа в );

- газопровод высокого давления в ;

- подземный газопровод от ГРП до котельной ;

- подземный межпоселковый газопровод высокого давления

В судебном заседании старший помощник прокурора Тюльганского района Кучуров Ю.Е. исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Тюльганский район» ФИО1 исковые требования прокурора Тюльганского района признал частично. В судебном заседании пояснил, что администрация МО «Тюльганский район не бездействовала в решении поставленного вопроса, а принимала меры к передачи указанных газопроводов в собственность правительству Оренбургской области

Представитель треста ФИО5 времени и месте рассмотрения данного гражданского дела уведомлен надлежаще, но в судебное заседание не явился и о причинах не явки в судебное заседание не сообщил. С учетом мнения сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть данное дело в отсутствии представителя третьего лица ФИО5

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района. Более того, п. 5 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года ТЧ131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах муниципального района газоснабжения поселений отнесено к вопросам местного значения муниципального района. Пункт 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» также предусматривает, что участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района также относится к вопросам местного значения муниципального района.

Пункт 5.1.1 ПБ 12-529-03 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 № 9 предусматривает заключение договоров с организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств.

Кроме того, в соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что в собственности Муниципального образования «Тюльганский район» находятся следующие объекты:

- газопровод высокого (0,6 МПа) давления газоснабжения строящегося микрорайона

- газопровод высокого давления Ру 0,6 МПа в );

- газопровод высокого давления в ;

- подземный газопровод от ГРП до котельной ;

- подземный межпоселковый газопровод высокого давления

Муниципальное образование «Тюльганский район» уклоняется от заключения соответствующих договоров на техническое и аварийное обслуживание на вышеуказанные объекты.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тюльганского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области к администрации Муниципального Образования Тюльганский район о признании незаконным бездействия и обязании выполнить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Тюльганский район» при заключении договоров на техническое и аварийное обслуживание газопроводов. Обязать администрации муниципального образования «Тюльганский район» заключить договора на техническое и аварийное обслуживание следующих газопроводов находящихся в муниципальной собственности:

- газопровод высокого (0,6 МПа) давления газоснабжения строящегося
микрорайона

- газопровод высокого давления Ру 0,6 МПа в );

- газопровод высокого давления в ;

- подземный газопровод от ГРП до котельной ;

- подземный межпоселковый газопровод высокого давления

Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Молофеев П.С.