Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по иску – Приволжской транспортной прокуратуры в интересах ФИО1 к Межрегиональному Управлению Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасения в Приволжском федеральном округе о взыскании дополнительной компенсации, выплачиваемой при сокращении штата, предусмотренной ч. 3 ст. 180 Трудового Кодекса РФ,

установил:

Прокурор обратился в суд с указанным иском к ответчику, в. обоснование своих требований, указав следующее, - ФИО1 работал в Приволжском межрегиональном управлении Федеральной аэронавигационной службы в федеральной государственной гражданской должности начальника отдела кадров, режима, специалист связи, мобилизационной подготовки и гражданской обороны. 11 сентября 2009 года, согласно Указу Президента Российской Федерации № 1033 от 11.09.2010 упразднена Федеральная аэронавигационная служба. 11 декабря 2009г. врио начальника Приволжского Межрегионального управления Федеральной аэронавигационной службы ФИО1 был уведомлен. о том, что в связи с упразднением Федеральной аэронавигационной службы он ФИО1 предупреждается о предстоящем увольнении на основании п.6 ч.1 ст.33 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и пунктом 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Между тем, непосредственна:.. работодателем ФИО1 являлся территориальный орган Федеральной аэронавигационной службы (Росаэронавигации) – Приволжское межрегиональное управление Федеральной аэронавигационной службы в лице его начальника, и согласно распоряжению Правительства РФ №1835 от 01.12.2009г. было не упразднено, а переподчинено Федеральному агентству воздушного транспорта (Росавиации). Таким образом, указанное уведомление от 11.12.2009г. о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата, выдано Каракаш А,М-преждевременно и необоснованно.

Согласно приказу руководителя Федерального агентства воздушной; транспорта (Росавиация) № 37/1 26.03.2010г. территориальный орган.-. Росаэронавигации - Приволжское межрегиональное управление Федеральной аэронавигационной службы переименовано в Приволжское межрегиональное управление Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасания в Приволжском Федеральном округе.

29 апреля 2010 года ФИО1, предложена иная должность государственной гражданской службы в Управлении, а именно: специалист;; 3 разряда отдела организации авиационно-космического поиска и спасания. режима, специальной связи, мобилизационной подготовки и гражданское обороны и предупрежден о том, что в случае отказа от предложенной замещения иной должности государственной гражданской службы. служебный контракт будет прекращен.

Согласно приказу № 32-л 06.05.2010г. ФИО1 освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской должности и уволен с гражданской службы в связи с отказом о, предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в связи с сокращением должностей гражданской службы на основании пункта 6 части 1 ст.33 Федерального закона от 27.07.2004г. №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основанием к увольнению стало личное заявление ФИО1 от 06.05.2010г.

Таким образом, ФИО1 был уволен с государственной гражданской службы на 1 месяц 25 дней раньше окончания двухмесячного срока предупреждения о проведении в Межрегиональном управлении Росавиации по ОВД и АКПС в ПФО организационно-штатных мероприятию и увольнении его в случае отказа от предложенной к замещению должности государственного гражданского служащего.

Таким образом, до настоящего времени, ФИО1 не выплачена дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупрежден. об увольнении, то есть средний заработок с 06 мая 2010 года по 29 июня 20! 0 года, всего за 36 рабочих дней.

Согласно справке, представленной Межрегиональным управлением
росавиации по ОВД и АКПС в ПФО, сумма средней заработной плата ФИО1 составляет 27 332, 40 коп. Средний дневной заработок
составляет 929 руб. 33 коп. Компенсация за 36 рабочих дней составила
455, 88 коп. (тридцать три тысячи четыреста пятьдесят пять рублей 88 коп.),
На основании изложенного прокурор просит взыскать с Межрегионального
управления Федерального агентства воздушного транспорта по организации
воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасания о
Приволжском Федеральном округе в пользу ФИО1 дополнительную
компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально
времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
т.е. за тридцать шесть рабочих дней в размере 33 455, 88 коп. Взыскать с
Межрегионального управления Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасания в Приволжском Федеральном округе государственную пошлину.

Помощник прокурора приволжской транспортной прокуратуры в холе судебного заседания исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил отзыв на иск, согласно котором) исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Возникшие правоотношения сторон регулируются ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ», ТК РФ, ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суде заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является. обращение к нему граждан о защит нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы (часть 1 ст. 26 ФЗ Статья 26 «О государственной гражданской службе в РФ» (далее Закон).

Судом установлено, что 14.12.2006 года в соответствии с приказом от
14.12.2006 года №15/л ФИО1 работал в
Приволжском межрегиональном управлении Федеральной аэронавигационной службы в федеральной государственной гражданской должности начальника отдела кадров, режима, специальной связи, мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

При реорганизации государственного органа или изменении его структуры государственно-служебные отношения с гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в этом государственном органе, могут быть прекращены в случае сокращения должностей гражданской службы (часть 2 ст. 31 Закона).

Общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются: отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (часть 4 статьи 31 настоящего Федерального закона) (пункт 6 части 1 ст. 33 Закона).

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем -физическим лицом (пункт 1 части 1 ст. 81 ТК РФ).

11 сентября 2009 года, согласно Указу Президента Российской Федерации №1033 от 11.09.2010г. упразднена Федеральная аэронавигационная служба. Распоряжением Правительства РФ № 1835-р 01.12.2009г., во исполнение Указа Президента РФ № 1033 от 11.09.2009г., территориальные органы упраздненной Росаэронавигации подчинены Росавиации. Согласно приказу руководителя Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) № 37/1 26.03.2010г. территориальный орган Росаэронавигации - Приволжское межрегиональное управление Федеральной аэронавигационной службы переименовано в Приволжское межрегиональное управлении Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасания в Приволжском Федеральном округе (Росавиация). Приказом руководителя Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) №30 от 15.03.2010г. утверждена структура и штатное расписание Межрегионального управления Росавиации по ОВД и АКПС в ПФО. В соответствии с указанным приказом №30 от 15.03.2010г. (приказ № 2-ш от 26.04.2010г.) 26.04.2010г. утверждено штатное расписание Межрегионального управления Росавиации по ОДВ и АКПС в ПФО (л.д,40-41). Указанное штатное расписание и структура организации введены в действие с 04.05.2010г.

Судом установлено, что 11.12 2010 года ФИО1. получил уведомление о предстоящем увольнении. С учетом изложенного выше суд полагает, что ответчиком преждевременно направлено истцу уведомление о сокращении.

В судебном заседании установлено, что 11 декабря 2010 года истцу было предложено должность специалиста 3 разряда отдела организации авиационно-космического поиска и спасения, режима, специальной связи. мобилизационной подготовки и гражданской обороны, от которой он отказалась.

Судом установлено, что в нарушении п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ ч.5 ст. 31 ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» (при сокращении в государственном органе должностей гражданской службы, представитель нанимателя за два месяца до сокращения сообщает об этом в письменной форме гражданским служащим) в уведомлении о предстоящем увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями, в случае отказа от предложенной для замещения иной должности государственной гражданской службы, работодатель не уведомил работников о двухмесячном сроке действия указанного уведомления, и соответственно, об увольнении по истечении двухмесячного срока.

6.05.2010 года с ФИО1 был расторгнут служебный контракт, он освобожден от занимаемой должности и уволен с государственной гражданской службы на основании приказа №32-л. Таким образом, ФИО1 был уволен с государственной гражданской службы на 1 месяц 25 дней раньше до окончания двухмесячного срока предупреждения о проведении в Межрегиональном управлении Росавиации по ОВД и АКПС в ГТФО организационно-штатных мероприятий и увольнении ее в случае отказа от предложенной к замещению должности государственного гражданского служащего.

Согласно части 3 ст. 180 ТК РФ работодатель с письменного согласия работников имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока предупреждения об увольнении в связи с сокращением численности или штата, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Указанное обстоятельство не урегулирована Федеральным законом № 79 от 07.07.2004 н. «О федеральной гражданской службе РФ».

В судебном заседании установлено, что ФИО1. подано заявление о расторжении служебного контракта до достижения срока указанного в уведомлении.

В соответствии с положениями статьи 73 Закона Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным затоном. Указанное требование Трудового кодекса РФ является гарантией. установленной гражданским служащим и распространяется на государственных гражданских служащих на основании части 3 ст.52 Закона.

Размер средней заработной платы истца составляет 27 332, 40 коп. Средний дневной заработок составляет 929,33 рублей. Компенсация за 36 рабочих дней составляет 33 455,88, которую суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) \ тот помоченные им в установленном порядке представители работодателя. допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (часть 1 ст. 103 ГПК РФ).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ. судья

решил:

Удовлетворить заявленные исковые требования.

Взыскать с Межрегионального управления Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасания в Приволжском Федеральном округе в пользу ФИО1 дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, т.е. за тридцать шесть рабочих дней в размере 33 455, 88 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд гор. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Вельмина