Гражданский кодекс часть 1

представителен третьих лиц- Средне-кавказского управления Ростехнадзора Тришкина А.В., действующего на основании доверенности № 10 от 18.05.2010 года, сроком до 31.12.2010 г., Гедуева М.Х., действующего на основании доверенности № 01 от 21.04.2010 года, сроком до 31.12.2010 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Чегемского района КБР в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Хагабанову Шамсадину Хатоновичу о запрещении газовой автозаправочной станции расположенной КБР. Чегемский район. с.Нартан, 587км. ФД «Кавказ»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чегемского района КБР обратился в суд с иском в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Хагабанову Ш.Х. о запрещении газовой автозаправочной станции, расположенной КБР. Чегемский район, с.Нартан, 587км. ФД «Кавказ».

Исковое требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что на 587км. ФД «Кавказ» в с.Нартан Чегемского района на территории ООО «САТУ» осуществляет деятельность по реализации сжиженного газа автозаправочная станция, принадлежащая индивидуальному предпринимателю Хагабанову Ш.Х.

При проверке разрешительных документов на функционирование данной автозаправочной станции установлено, что при осуществлении указанной деятельности ИП Хагабановым Ш.Х. допускаются грубые нарушения требований федерального законодательства. В соответствии с требованиями ст.2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цеха, площадки, а также иные производственные объекты, в том числе горючие вещества-жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом постановлением Правительства Российской Федерации №1371 от 24.11.1998г.

В силу п.28 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожарных производственных объектов подлежит лицензированию.

Хагабанов Ш.Х. в нарушение, ст.2,7,8,8,11,13,15 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не имеет регистрации в государственном реестре, отсутствует проектная документация прошедшая экспертизу промышленной безопасности и утвержденная в установленном законом порядке, нет плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций, отсутствует страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов, не имеет разрешение органа местного самоуправления на размещение опасного производственного объекта. Кроме того, в нарушение ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов.

Таким образом, при осуществлении предпринимательской деятельности Хагабановым Ш.Х. грубо нарушаются нормы федерального законодательства, без соблюдения которых эксплуатация опасного производственного объекта в виде АЗГС недопустима.

Учетом того, что эксплуатация автозаправочных станций связанна с возможностью возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей, значительному материальному ущербу, необходимо запретить деятельность газовой автозаправочной станции до устранения вышеуказанных нарушений федерального

законодательства.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чегемского района Аджиева 3.3. иск поддержала и пояснила что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, в с.Нартан, на 587 км. ФД «Кавказ» осуществляется деятельность по реализации сжиженного газа автозаправочная станция, принадлежащая ИП Хагабанову Ш.Х. В силу п.28 ч.1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожарных производственных объектов подлежит лицензированию. ИП Хагабанов Ш.Х. в нарушение, ст.2,7,8,8,11,13,15 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не имеет регистрации в государственном реестре, отсутствует проектная документация прошедшая экспертизу промышленной безопасности и утвержденная в установленном законом порядке, нет плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций, отсутствует страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов, не имеет разрешение органа местного самоуправления на размещение опасного производственного объекта. Кроме того, в нарушение ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, просит удовлетворить иск и запретить деятельность газовой автозаправочной станции принадлежащий ИП Хагабанову Ш.Х. до устранения вышеуказанных нарушений федерального законодательства, то есть до получения разрешительных документов. Прокурор Аджиева 3.3. не возражала против принятия судом признания исковых требований ответчиком.

В судебном заседании ответчик Хагабанов Ш.Х. исковые требования прокурора признал полностью и представил в суд заявление о признании исковых требований.

Ответчику Хагабановч Ш.Х. разъяснены последствия признания иска.

Представители третьего лица - Средне-кавказского управления Ростехнадзора Тришкин А.В. и Гедуев М.Х. исковые требования прокурора поддержали, просили иск удовлетворить и не возражали против признания иска ответчиком.

Выслушав объяснения сторон, представителей третьих лиц, исследовав исковое заявление, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями ст.2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цеха, площадки, а также иные производственные объекты, в том числе горючие вещества-жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

В силу п.28 ч.1 ст.17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожарных производственных объектов подлежит лицензированию.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 08.08.2001г. 128- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности на осуществление, которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим законом.

Газозаправочная станция, принадлежащая ИП Хагабанову Ш.Х. относится к категории пожароопасных производственных объектов, и деятельность по его эксплуатации подлежит обязательному лицензированию.

Лицензирование деятельности по эксплуатации пожароопасных объектов осуществляется в целях обеспечения защиты интересов граждан, неопределенного круга лиц, а ответчик нарушает их права. В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасности причинения вреда в будущем может явиться основанием к предъявлению иска о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

Суд принял признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, осуществление ответчиком Хагабановым Ш.Х. эксплуатации газовой автозаправочной станции без соответствующей регистрации в государственном реестре, а также лицензии на эксплуатацию пожароопасного объекта создает реальную опасность причинению вреда здоровью граждан и окружающей природной среде в будущем, в связи с этим исковые требования прокурора о запрещении деятельности газовой автозаправочной станции принадлежащей ИП Хагабанову Ш.Х. подлежит удовлетворению.

Согласно ст.34 Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лип, государственных или муниципальных служащих, в результате которого нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства.

Государственная пошлина по данному делу составляет 200 рублей.

Согласно 4.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с 4.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Чегемского района КБР в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Хагабанову Шамсадину Хатоновичу о запрещении деятельности газовой автозаправочной станции, расположенной по адресу: КБР, Чегемский район. с.Нартан. 587 км. ФД «Кавказ» до получения разрешительных документов удовлетворить.

Запретить деятельность газовой автозаправочной станции принадлежащей индивидуальному предпринимателю Хагабанову Ш.Х.. расположенной по адресу: КБР, Чегемский район, с.Нартан, 587 км. ФД «Кавказ».

Взыскать с Хагабанова Ш.Х. государственную пошлину в размере 200 рублей в пользу федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течении 10 дней со дня принятия.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Чегемского районного суда КБР А.М.Башоров