Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела Номер обезличен по иску прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Зенцова Б.П., Кочкина А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Тоцкий жилкомсервис» о признании действий незаконными и взыскании средств неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л :

Дата обезличена года прокурор Тоцкого района обратился в Тоцкий районный суд с иском о признании незаконными действий ООО «Тоцкий жилкомсервис», выразившихся в установлении гражданину Кочкину А.А. тарифов на оказание коммунальных услуг по вывозу нечистот с выгребной ямы дома без учёта наличия у него льгот как инвалида 2 группы в двойном размере от установленных решением Совета депутатов МО «...» от Дата обезличена года Номер обезличен «об установлении тарифов на коммунальные услуги муниципальных предприятий».

В обоснование иска указал, что Кочкин А.А. обратился в прокуратуру Тоцкого района с жалобой по вопросу неправомерных действий должностных лиц ООО «Тоцкий жилкомсервис». В ходе проведённой проверки установлено, что вышеуказанным решением СД МО «...» установлен тариф на коммунальные услуги муниципальных предприятий в виде вывоза нечистот в ... в размере сумма обезличена за количество обезличено бочку. Однако Дата обезличена года согласно квитанции выписанной на имя Кочкина А.А., которую оплатил гражданин Зенцов Б.П., за вывоз количество обезличено бочек нечистот ООО «Тоцкий коммунальник» получено сумма обезличена т.е. в двойном размере. Полагает, что поскольку Кочкин А.А. является инвалидом, то с него не может быть взята плата свыше 50% от установленного тарифа.

Также Дата обезличена года прокурор Тоцкого района обратился в Тоцкий районный суд с иском о признании незаконными действий ООО «Тоцкий жилкомсервис», выразившихся в установлении гражданину Зенцову Б.П. тарифов на оказание коммунальных услуг по вывозу нечистот с выгребной ямы дома без учёта наличия у Зенцова Б.П. льгот как ветерана боевых действий в двойном размере от установленных решением Совета депутатов МО «...» от Дата обезличена года Номер обезличен «об установлении тарифов на коммунальные услуги муниципальных предприятий».

В обоснование иска указал, что Зенцов Б.П. обратился в прокуратуру Тоцкого района с жалобой по вопросу неправомерных действий должностных лиц ООО «Тоцкий жилкомсервис». В ходе проведённой проверки установлено, что вышеуказанным решением СД МО «...» установлен тариф на коммунальные услуги муниципальных предприятий в виде вывоза нечистот в ... в размере сумма обезличена за количество обезличено бочку. Однако Дата обезличена года согласно квитанции выписанной на имя Кочкина А.А. с гражданина Зенцова Б.П. за вывоз количество обезличено бочек нечистот ООО «Тоцкий коммунальник» получено сумма обезличена т.е. в двойном размере. Полагает, что поскольку Зенцов Б.П. является ветераном боевых действий, то с него не может быть взята плата свыше 100% от установленного тарифа.

Дата обезличена года определением Тоцкого районного суда иски прокурора в интересах Зенцова Б.П. и Кочкина А.А. объединены в одно производство.

Дата обезличена года решением Тоцкого районного суда в исковых требованиях прокурора Тоцкого района отказано.

Дата обезличена года кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда решение Тоцкого районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в части обоснованности увеличения ООО «Тоцкий жилкомсервис» тарифов на вывоз нечистот с участка Зенцова Б.П. и Кочкина А.А. в два раза.

Представитель истца заместитель прокурора Кузьмин И.Н. в судебном заседании, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. В тоже время признал, что откачка нечистот из дома Зенцова Б.П. и Кочкина А.А. действительно требует дополнительных затрат – увеличение длины шланга, времени откачки и т.п.

Истец Зенцов Б.П. исковые требования прокурора поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить, поскольку полагает тарифы ООО «Жилкомсервис» необоснованно завышенными. Также пояснил, что он проживает в квартире, расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: ... 1/3 доли в праве собственности на указанный дом принадлежит его жене данные обезличены другие две трети её брату Кочкину А.А – инвалиду 2-й группы и их матери данные обезличены Канализация в доме отсутствует, жидкие бытовые отходы сливаются в выгребную яму. Они и их соседи из квартиры Номер обезличен по очереди оплачивают услуги по откачке и вывозу жидких бытовых отходов, которые предоставляются ООО «Тоцкий жилкомсервис». Другой фирмы, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов в ..., он не знает. Дата обезличена года он в очередной раз обратился в ООО «Тоцкий жилкомсервис» за оказанием данной услуги. За откачку количество обезличено бочек ему предложили заплатить сумма обезличена, на вопрос имеется ли льгота для инвалидов 2 группы, ему ответили, что льготы предоставляет ...». Посчитав такие тарифы незаконными он обратился в прокуратуру. Расстояние от места, куда максимально может приблизиться автомобиль и выгребной ямой составляет количество обезличено метра. Глубина выгребной ямы около 3-х метров. Полагает, что производственные затраты на откачку нечистот при увеличении шланга со штатных 6-ти до 10-ти метров не возрастают в два раза как предлагает оплачивать ООО «Тоцкий жилкомсервис», а в меньшем размере.

Представитель ответчика Воробьева Е.В. исковые требования не признала и пояснила, что откачка нечистот не относится к регулируемым тарифам. ООО «Тоцкий жилкомсервис» является негосударственной коммерческой организацией, в связи с чем имеет право самостоятельно устанавливать тарифы по своему усмотрении. Увеличение размера тарифов на откачку нечистот в два раза при увеличении длины шланга рассчитано с помощью сметной программы «Гранд-смета». Данное увеличении связано с увеличением производственных затрат – работ по монтированию шлангов, увеличению времени закачки, увеличению нагрузки на насос. Об этом как и о цене на услугу Зенцов Б.П. был уведомлён заранее. На сколько ей известно услуги по вывозу нечистот оказываются также ФГЭУ «Тоцкая КЭЧ района» и данные обезличены у которых имеются специализированные машины.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно кассационному определению судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда Номер обезличен от Дата обезличена года выводы суда первой инстанции о том, что тарифы на вывоз нечистот не подлежат государственному регулированию, не обязательности для ООО «Тоцкий жилкомсервис» тарифов на услуги по вывозу нечистот, установленных решением Совета депутатов МО «...» от Дата обезличена года Номер обезличен «Об установлении тарифов на коммунальные услуги муниципальных предприятий», а также об отсутствии льгот ветеранам боевых действий и инвалидам по оплате данного вида услуг признаны верными и решение в данной части оставлено без изменения.

Таким образом, разрешению по делу подлежит обоснованность установления ООО «Тоцкий жилкомсервис» двойного тарифа в зависимости от расстояния от сливной ямы до автомобиля при оказании Кочкину А.А. и Зенцову Б.П. услуг по вывозу нечистот.

В соответствии со статьёй 421 Гражданского кодекса РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Зенцов Б.П. обратился в ООО «Тоцкий коммунальник» (учредителями которого являются частные физические лица) за оказанием ему услуги по вывозу нечистот (жидких бытовых отходов) из выгребной ямы жилого дома, расположенного по адресу: ..., где проживают ветеран боевых действий Зенцов Б.П., а также инвалид 2 группы Кочкин А.А. ООО «Тоцкий коммунальник» согласилось оказать Зенцову Б.П. запрошенную услугу за сумма обезличена – по установленному приказом Номер обезличен директора ООО «Тоцкий коммунальник» тарифам в размере сумма обезличена за одну бочку, поскольку в связи с отсутствием подъезда к выгребной яме для откачки нечистот расстояние от выгребной ямы до автомобиля составляет более 10 метров. Установление двойного размера оплаты услуги при превышении расстояния более 10 метров вызвано необходимостью использовать два комплекта шлангов, что повышает производственные расходы в виде дополнительных временных затрат на монтирование шлангов, увеличения нагрузки на насос и времени на оказание услуги в связи с увеличением расстояния прокачки. Зенцов Б.П. согласился с предложенными условиями и оплатил сумма обезличена за вывоз данные обезличены бочек.

Данные обстоятельства, подтверждаются исследованными в судебном заседании и доказательствами.

Пояснениями истца Зенцова Б.П. и представителя ответчика, признающих факт оказания услуги, использования четырёх шлангов, расстояние от выгребной ямы до автомобиля в количество обезличено метра, глубину ямы в 3 метра и размер стоимости услуги.

Свидетель данные обезличены показала в судебном заседании, что проживает по адресу: ... в доме на двух хозяев, их соседями являются Кочкины, с которыми у них на двоих одна выгребная яма. Эта яма расположена в центре земельного участка, подъезд к яме загораживают деревья в саду. Расстояние от выгребной ямы до ближайшей точки подъезда автомобиля около 10 метров, глубина ямы около 3-х метров. Они с Кочкиными оплачивают услуги ООО «Тоцкий жилкомсервис» по вывозу нечистот по очереди. У неё никаких претензий к ООО «Тоцкий жилкомсервис» не имеется, всегда оплачивала ту сумму, которую ей называли.

Свидетель данные обезличены показал в судебном заседании, что он работает в ООО «Тоцкий жилкомсервис» водителем спецавтомобиля по откачке и вывозу нечистот. Стандартный комплект шлангов автомобиля составляет 6 метров – один шланг 4.5 метра и второй шланг 1,5 метра. При выезде к Кочкиным или Мосиным используются три комплекта шлангов – три шланга по 4,5 метра, поскольку расстояние до выгребной ямы составляет около 10 метров плюс глубина ямы около 3-х метров. При увеличении длины шланга увеличивается нагрузка на насос, расход топлива, а также время закачки нечистот (примерно в два раза). Также больше времени он тратит на монтаж и демонтаж шлангов.

Специалист данные обезличены показал в судебном заседании, что он работает сметчиком в ООО «Тоцкий жилкомсервис». Смету локального расчёта стоимости услуги по вывозу нечистот при длине шланга свыше 10 метров составлял он. Смета составляется с использованием программы «Гранд-смета», которая имеет необходимую сертификацию. В программе уже установлены базовые тарифы на различные виды услуг в ценах 2001 года, которые пересчитываются автоматически с применением индексов, установленных .... Увеличение тарифов при увеличении длины шланга связано с увеличением затрат на эксплуатацию автомобиля, степени износа основных средств, расходов материалов. Фактически расчёт производит программа, он лишь вводит исходные данные.

Данные обстоятельства подтверждаются также другими доказательствами по делу:

1) квитанцией к приходному кассовому ордеру Номер обезличен отДата обезличена года;

2) копией кассового ордера Номер обезличен от Дата обезличена года;

3) Уставом ООО «Тоцкий коммунальник»;

4) свидетельствами о праве собственности на квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ...

5) копиями паспортов Зенцова Б.П. и Кочкина А.А. с отметкой о регистрации по месту жительства;

6) формуляром машины вакуумной КО-503В-2локальным сметным расчётом откачки нечистот при длине рукава 12 м;

7) копией свидетельства сертификации программы «Гранд-смета»;

8) распоряжением председателя ... об установлении региональных индексов.

Доводы представителя ответчика о том, что поскольку для оказания услуги Зенцову Б.П. необходимо увеличение рукава для откачки приводит к увеличению производственных затрат и времени оказания услуги и, соответственно, увеличения её стоимости вдвое, суд находит законными и обоснованными. Сметный локальный расчёт суд находит законным и обоснованным, произведённым с соблюдением требований законодательства.

На основании изложенного суд, не усматривает в действиях ООО «Тоцкий коммунальник» признаков незаконного увеличения стоимости оказания услуги и применения тарифов не соответствующих фактическим обстоятельствам.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований прокурора надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: Д.С. Волков

Мотивированное решение в соответствии со статьёй 199 Гражданского процессуального кодекса РФ изготовлено 23 августа 2010 года (понедельник).