Гражданский кодекс часть 1

18 августа 2011 года Алапаевский городской суд в составе председательствующего судьи Охорзиной С.А., с участием прокурора Сафронова Н.П., при секретаре Лежниной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Алапаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Алапаевский станкостроительный завод» о понуждении к завершению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Алапаевский станкостроительный завод» о понуждении к завершению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, указав в обоснование заявленного требования, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности ООО «Алапаевский станкостроительный завод», в ходе которой установлено, что требования законодательства об охране труда соблюдаются не в полной мере. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Алапаевский станкостроительный завод» количество рабочих мест составляет 57, списочная численность работников 99 человек. В нарушение ст.22, ч.9 ст.212 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда работодателем не проведена. Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алапаевский станкостроительный завод» заключил договор на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Сведения об оплате услуг исполнителя для выполнения аттестации рабочих мест и сроки окончания проведения аттестации отсутствуют. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма. На основании ст. 22, ч.9 ст. 212, ч.4 ст. 353 Трудового кодекса РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569, ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 Федерального закона РФ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ Алапаевский городской прокурор просит обязать ООО «Алапаевский станкостроительный завод» завершить проведение аттестации 57 рабочих мест по условиям труда в течение шести месяцев со дня вынесения решения суда.

В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Сафронов Н.П. на иске настаивал.

Представитель ООО «Алапаевский станкостроительный завод» ФИО1 согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что администрацией предприятия принимаются меры к проведению аттестации 57 рабочих мест по условиям труда. На проведение аттестации 34 рабочих мест был заключен договор с ООО «Альфа-Эко», также заключен договор с ООО «Институт экологии и промышленной безопасности» на проведение работ по аттестации 23 рабочих мест по условиям труда, проведена оплата этих работ. Аттестация еще не завершена.

Выслушав объяснения помощника Алапаевского городского прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Трудовым кодексом Российской Федерации также установлено, что каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (ст.ст. 219,220 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 569.

В соответствии с пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с настоящим Порядком.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (пункт 2 Порядка).

В соответствии с пунктом 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Согласно пункту 9 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

На основании пункта 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации, перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда, план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов, и иные документы.

После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая информацию согласно к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) (пункт 46 Порядка).

Как установлено в судебном заседании, Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности ООО «Алапаевский станкостроительный завод», по результатам которой выявлено, что на предприятия не проведена в полном объеме аттестация рабочих мест по условиям труда.

Согласно справки об аттестации рабочих мест, представленной ответчиком, общее количество рабочих мест на заводе – 88, не проведена аттестация 57 рабочих мест по условиям труда, указанные сведения не оспорены сторонами ( л.д. 43-45).

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Алапаевский станкостроительный завод» и ООО «Альфа ЭКО» заключен договор № на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Алапаевский станкостроительный завод», срок действия договора определен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении аттестации рабочих мест» в ООО «Алапаевский станкостроительный завод» создана аттестационная комиссия (л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Алапаевский станкостроительный завод» и ООО «Институт экологии и промышленной безопасности» заключен договор №, в соответствии с которым ООО «Институт экологии и промышленной безопасности» приняло на себя обязательство в течение 90 рабочих дней после уплаты аванса по договору выполнить инструментальные измерения физических и химических факторов на рабочих местах заказчика с оформлением результатов измерений в виде официальных протоколов, подготовить аттестационные материалы для аттестационной комиссии ООО «Алапаевский станкостроительный завод» (л.д. 53-55).

Согласно приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость проведения аттестации одного рабочего места составляет 2613 руб., общая стоимость проведения работ по аттестации 23 рабочих мест составляет . (л.д. 56).

Сторонами не оспаривается, что оплата по договору еще не произведена.

Ответчиком суду представлен перечень 57 рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда (л.д. 50-52), из которого усматривается, что аттестации ООО « Альфа-ЭКО» подлежат рабочие места исполнительного директора, главного инженера, главного бухгалтера, инженера-конструктора, техника по труду, начальника СККиМ, начальника ПДО, менеджера по сбыту, секретаря, инженера-технолога, главного технолога, диспетчера, жестянщика, фрезеровщика, шлифовщика, токаря, токаря-револьверщика, слесаря механо-сборочных работ, термиста на установке ТВЧ, электросварщика ручной сварки, сверловщика, слесаря-ремонтника, водителя автомобиля, сторожа, мастера, повара, мойщика посуды, контролера СККиМ, уборщика служебных помещений, машиниста мостового крана, оператора станков ЧПУ, станочника широкого профиля, мастера, аттестации ООО «Институт экологии и промышленной безопасности» подлежат рабочие места заместителя директора по коммерческим вопросам, консультанта по техническим вопросам, кладовщика, водителя электротележки, заточника, маляра, распределителя работ, резчика холодного металла, термиста, токаря-расточника, уборщика производственных помещений, электрогазосварщика, энергетика, системного администратора, электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера станционного оборудования телефонной станции, инженера по подготовке производства с совмещением обязанностей комплектовщика, электромонтажника, водителя, заточника, оператора станков с ЧПУ, токаря, плотника, шлифовщика.

Сведения, содержащиеся в данном перечне, сторонами не оспорены и согласуются с представленными ответчиком штатными расписаниями (л.д. 21-30).

Таким образом, судом установлено, что в ООО «Алапаевский станкостроительный завод» начаты работы по аттестации 57 рабочих мест, на момент рассмотрения дела аттестация не завершена.

При таких обстоятельствах суд считает удовлетворить требования Алапаевского городского прокурора в части понуждения ООО «Алапаевский станкостроительный завод» к завершению проведения аттестации 57 рабочих мест по условиям труда согласно представленной ведомости в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Алапаевский городской прокурор в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

Исковые требования Алапаевского прокурора удовлетворены судом.

С учетом положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Алапаевского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Алапаевский станкостроительный завод» завершить проведение аттестации 57 рабочих мест, в том числе рабочих мест исполнительного директора, главного инженера, главного бухгалтера, инженера-конструктора, техника по труду, начальника СККиМ, начальника ПДО, менеджера по сбыту, секретаря, инженера-технолога, главного технолога, диспетчера, жестянщика, фрезеровщика, шлифовщика, токаря, токаря-револьверщика, слесаря механо-сборочных работ, термиста на установке ТВЧ, электросварщика ручной сварки, сверловщика, слесаря-ремонтника, водителя автомобиля, сторожа, мастера, повара, мойщика посуды, контролера СККиМ, уборщика служебных помещений, машиниста мостового крана, оператора станков ЧПУ, станочника широкого профиля, мастера, заместителя директора по коммерческим вопросам, консультанта по техническим вопросам, кладовщика, водителя электротележки, заточника, маляра, распределителя работ, резчика холодного металла, термиста, токаря-расточника, уборщика производственных помещений, электрогазосварщика, энергетика, системного администратора, электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера станционного оборудования телефонной станции, инженера по подготовке производства с совмещением обязанностей комплектовщика, электромонтажника, водителя, заточника, оператора станков с ЧПУ, токаря, плотника, шлифовщика по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Алапаевский станкостроительный завод» в доход государства госпошлину в сумме

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья Охорзина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2011 года