Решение № от 19.04.2001 Самарского районного суда г. Самары (Самарская область)

                                                                                    Самарский районный суд г. Самары                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Самарский районный суд г. Самары — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ   по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самара Святец Т.И., с участием представителя ООО «Газэлектромонтаж» Шамсутдиновой И.Р., рассмотрев жалобу директора ООО «Газэлектромонтаж» А.Н. Мячина на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области Кузиной Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Газэлектромонтаж»,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области Кузиной Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газэлектромонтаж» было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, выразившегося в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)- бездействии, повлекшим невозможность проведения или завершения проверки в рамках осуществления государственного контроля за правомерностью утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения (пункт 2 часть 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ).

Директор ООО «Газэлектромонтаж» обратился в суд Самарского района г.Самара в порядке пересмотра с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, полагая его незаконным и необоснованным, поскольку судом не были учтены доводы представителя ООО «Газэлектромонтаж» о том, что на запрос Государственной жилищной инспекции № К-6521 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газэлектромонтаж» был предоставлен ответ исх. №, о том, что типовой договор УК размещен на официальном сайте управляющей компании, о проведении общего собрания жителей  ООО «Газэлектромонтаж» не известно, а запрашиваемый протокол предоставить не представляется возможным, поскольку он содержит персональные данные жителей фонда УК и, согласно закону № 152- ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, запрещается передача персональных данных без подписанного соглашения о защите персональных данных. Сам запрос о предоставлении информации датирован ДД.ММ.ГГГГ, является повторным, ООО «Газэлектромонтаж» дало ответ в Государственную жилищную инспекцию Самарской области ДД.ММ.ГГГГ так как запрос получила ДД.ММ.ГГГГ, в 10.53 по факсу. ДД.ММ.ГГГГ данный запрос повторно был получен по почте. ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией запрос был снова продублирован и именно он был приложен к данному делу, УК на него не дала ответ, так как предоставила его ранее. Таким образом, вышеуказанный запрос от ДД.ММ.ГГГГ фактически не остался без ответа, в связи с чем, состав административного правонарушения в действиях ООО «Газэлетромонтаж» отсутствует.

В судебном заседании представитель ООО «Газэлектромонтаж» Шамсутдинова И.Р. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила жалобу удовлетворить.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей ООО «Газэлектромонтаж», суд приходит к следующему выводу.

Государственной жилищной инспекцией Самарской области на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проводилась внеплановая документарная проверка соблюдения ООО «Газэлектромонтаж» установленного порядка утверждения условий договора управления многоквартирным домом № по  г.о. Самара и его заключения (срок проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). В связи с этим в ООО «Газэлектромонтаж» был направлен запрос № К-6521 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в жилищную инспекцию в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса (до ДД.ММ.ГГГГ) необходимой информации и документов, указанный запрос поступил в адрес ООО «Газэлектромонтаж» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом № от ДД.ММ.ГГГГ Запрошенная информация и документы в жилищную инспекцию представлены не были, в связи с чем, не представилось возможным провести внеплановую документарную проверку в установленные сроки, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Согласно положениям Государственной жилищной инспекции Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в ведении жилищной инспекции находится осуществление регионального государственного жилищного надзора за правомерностью принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно- правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ним договора управления многоквартирным домом, правомерностью утверждения условий этого договора и его заключения. В рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция осуществляет следующие полномочия- запрашивает от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Мировым судьей обосновано было установлено, что ответ на запрос № К-65-21 от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газэлектромонтаж» в Государственную жилищную инспекцию Самарской области направлен не был, необходимые документы и информация предоставлены не были.

Доводы представителя ООО «Газэлектромонтаж» о том, что ранее, ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию был направлен ответ на запрос о государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ о том, что типовой договор УК размещен на официальном сайте управляющей компании, о проведении общего собрания жителей  ООО «Газэлектромонтаж» не известно, а запрашиваемый протокол предоставить не представляется возможным, поскольку он содержит персональные данные жителей фонда УК и, согласно закону № 152 - ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006г., запрещается передача персональных данных без подписанного соглашения о защите персональных данных, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку ответственность по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля /надзора/. ООО «Газэлектромонтаж» не представило в Государственную жилищную инспекцию указанные в запросе № К-6521 от ДД.ММ.ГГГГ документы, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля /надзора/, повлекло невозможность проведения проверки, что фактически не оспаривалось представителем. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ посредством факсимильной связи в ООО «Газэлектромонтаж» был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ за № К-6407, запрос от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией был направлен в ООО «Газэлектромонтаж» повторно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что мировой судья, исследовав все доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Газэлектромонтаж» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, правильно квалифицировав его действия, назначив справедливое наказание. Оснований для отмены данного постановления; обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренные ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь сп.1 ч.1 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области Кузиной Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ООО «Газэлектромонтаж» административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Газэлектромонтаж» без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Т.И. Святец