Гражданский кодекс часть 1

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Калиниченко Е.В., с участием заявителя Ноздри В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № подполковника Ноздри В. В. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала №, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере,

У С Т А Н О В И Л:

Ноздря обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате ему ежемесячной надбавки за наличие спортивного звания «мастер спорта СССР» за период с 1 августа по 31 декабря 2010 года и с 1 января по 31 марта 2011 года в размере 300 % оклада по воинской должности, начальника филиала № выплатить ему указанную надбавку, а также возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.

В судебном заседании заявитель Ноздря настаивал на удовлетворении заявления и пояснил, что в 1982 году ему было присвоено спортивное звание «мастер спорта СССР» по гребле на байдарках, с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части №. В 2009, 2010 годах и январе 2011 года выполнил первый и высший квалификационный уровень физической подготовленности. С момента освобождения от должности начальника физической подготовки и спорта войсковой части № и зачисления в распоряжение по настоящее время принимал участие в организации спортивных соревнований в войсковой части № и Северного флота, готовил сборную команду войсковой части № к чемпионату флота в 2010 и 2011 годах. Кроме того, заявитель просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд, поскольку командир войсковой части № отказал ему в выплате оспариваемой надбавки с 1 августа 2010 года только в январе 2011 года.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли. При этом командир войсковой части № ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, начальник филиала № о причине неявки суд не известил.

В представленном в суд возражении представитель командира войсковой части № по доверенности полковник юстиции Левченко Ю.И. просит отказать в удовлетворении заявления Ноздри на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 в связи с тем, что он в оспариваемый период проходил военную службу в распоряжении командира войсковой части №, обязанности по ранее занимаемой должности не исполнял.

Заслушав объяснение заявителя, и исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Ноздри подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель проходил военную службу в должности начальника физической подготовки и спорта войсковой части №, приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части № в связи с организационно-штатными мероприятиями, состоит на финансовом довольствии в филиале №.

Из удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявителю присвоено звание мастер спорта СССР по гребле на байдарках.

Согласно копиям ведомостей результатов проверок по физической подготовке начальников физической подготовки и спорта от 12 июля и 17 декабря 2009 года, 20 мая и 15 декабря 2010 года, 28 января 2011 года заявитель выполнил первый и высший квалификационный уровень физической подготовленности.

9 октября 2010 года Ноздря обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил установить ему надбавку за наличие спортивного звания «мастер спорта СССР» с 1 августа 2010 года, однако 29 января 2011 года получил отказ.

Из исследованных в судебном заседании приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ №№, командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что заявитель в оспариваемый период участвовал в организации и проведении спортивных соревнований, проводимых в войсковой части № и на Северном флоте, проверке физической подготовки военнослужащих войсковой части №, являлся начальником спортивных команд войсковой части № и готовил их к соревнованиям.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля капитан 2 ранга Вахнин И.В., помощник командующего Северным флотом по физической подготовке, показал, что Ноздря в течение всего периода нахождения в распоряжении привлекался к организации и проведению спортивных соревнований, проверкам физической подготовки военнослужащих войсковой части №.

На основании ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ военнослужащий проходит военную службу на воинской должности. При этом не на воинских должностях военнослужащий может проходить военную службу в случаях нахождения в распоряжении командира (начальника), в том числе и при проведении организационно - штатных мероприятий.

В силу ч.1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащие зачисляются в распоряжение решением должностного лица, имеющего право назначения на воинскую должность.

Пунктом 9 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ установлено, что кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.

На основании приведенной нормы закона приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 1115, зарегистрированным в Минюсте России 20 сентября 2010 года № 18477, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, с 1 августа 2010 года установлена ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта. Военнослужащим, имеющим спортивное звание «мастер спорта СССР», и выполнившим (подтвердившим) квалификационный уровень физической подготовленности не ниже третьего, указанная надбавка устанавливается в размере 300 % оклада по воинской должности.

Согласно данному приказу надбавка устанавливается на календарный год на основании приказа командира (начальника) по результатам не менее двух проверок в прошедшем календарном году, одна из которых итоговая за год, контрольная или инспекторская проверка. Основаниями для издания приказа являются ведомости проверок по физической подготовке личного состава воинской части и документы, подтверждающие присвоение спортивных разрядов и спортивных званий военнослужащим (зачетные классификационные книжки, удостоверения, выписки из приказов).

В соответствии с п.п. 45, 215, 216 и 224 Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 апреля 2009 года № 200 (далее – Наставление), контроль физической подготовки военнослужащих осуществляется соответствующими командирами, которые обязаны систематически проверять, анализировать и оценивать уровень физической подготовленности своих подчиненных. Проверка физической подготовленности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, осуществляется ежеквартально. Военнослужащий в течение учебного года должен быть проверен и оценен по физическим упражнениям программы обучения.

Пунктом 3 ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

На основании п. 92 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, месячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено данным Порядком.

Однако, это общее правило следует трактовать как относящееся к случаям полного освобождения военнослужащего от исполнения функциональных обязанностей по занимаемой воинской должности.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд и вознаграждение за него, а согласно ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащим посредством прохождения им военной службы.

По мнению суда, материальным критерием выплаты военнослужащему, находящемуся в распоряжении, ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности и наличие спортивных званий, может служить объем и характер фактически выполняемых им должностных обязанностей, сопоставимых с объемом, характером обязанностей по ранее занимаемой либо аналогичной воинской должности.

В судебном заседании бесспорно установлено, что заявитель, будучи освобожденным от занимаемой должности начальника физической подготовки и спорта войсковой части № и зачисленным в распоряжение командира войсковой части №, в оспариваемый период исполнял возложенные на него обязанности по организации и проведении спортивных соревнований, проверке физической подготовки военнослужащих войсковой части № и подготовке спортивных команд войсковой части № к соревнованиям.

Таким образом, следует прийти к выводу о том, что заявитель имеет право на получение ежемесячной надбавки за наличие спортивного звания «мастер спорта СССР» за период с 1 августа по 31 декабря 2010 года и с 1 января по 31 марта 2011 года.

Рассматривая ходатайство Ноздри о восстановлении пропущенного трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением, установленного ст. 256 ГПК РФ, мотивированное тем, что он узнал о нарушении его право на получение оспариваемой надбавки только в январе 2011 года, суд, учитывая данные обстоятельства, признает эти причины уважительными и в соответствии со ст. 112 ГПК РФ считает возможным восстановить пропущенный срок.

При таких данных суд считает, что заявление Ноздри подлежит удовлетворению, в связи с чем приходит к выводу о необходимости возложения на командира войсковой части № обязанности по установлению заявителю оспариваемой надбавки с 1 августа по 31 декабря 2010 года и с 1 января по 31 марта 2011 года, а на довольствующий финансовый орган - филиал № – обязанности по ее выплате.

Доводы представителя командира войсковой части № Левченко о том, что заявитель к исполнению должностных обязанностей не привлекался, опровергаются показаниями свидетеля Вахнина и исследованными в судебном заседании приказами командиров войсковых частей № и №.

На основании ст. 88 ГПК РФ суд относит к судебным расходам расходы заявителя по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой принимается решение, присуждаются с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд считает требование заявителя о возмещении ему этих расходов обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Ноздри В.В. – удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате Ноздре В.В. ежемесячной надбавки за наличие спортивного звания «мастер спорта СССР» за период с 1 августа по 31 декабря 2010 года и с 1 января по 31 марта 2011 года в размере 300 % оклада по воинской должности.

Обязать начальника филиала № выплатить Ноздре В. В. ежемесячную надбавку за наличие спортивного звания «мастер спорта СССР» за период с 1 августа по 31 декабря 2010 года и с 1 января по 31 марта 2011 года в размере 300 % оклада по воинской должности.

Взыскать с Филиала № в пользу Ноздри В. В. 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Председательствующий по делу Б.Г. Котов