Гражданский кодекс часть 1

С участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ---, представителя ответчика - председателя МУ «КУМИ Ижморского муниципального района» Ю, действующей на основании распоряжения от --- ----к, представителя ответчика - Администрации Ижморского муниципального района - М, действующей на основании доверенности от ---

При секретаре Волошиной Т.В.

Пгт. Ижморский 19 мая 2011 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к МУ «КУМИ Ижморского муниципального района», Администрации Ижморского муниципального района о расторжении договора и взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к МУ «КУМИ Ижморского Муниципального района», о расторжении договора, свои требования мотивируя тем, что --- в газете «Наша жизнь» было опубликовано публичное предложение о продаже находящихся в муниципальной собственности --- следующих объектов недвижимости: 1. Автогараж, 1140,6 кв.м., п.г.т. Ижморский, ---. Предложенная в публикации цена продажи данного имущества составляла 300 000 рублей; 2. Здание гаража, 2631,5 кв.м., п.г.т. Ижморский, ---. Предложенная в публикации цена продажи данного имущества составляла 400 000 рублей.

--- в 15:28 истцом была подана заявка на приобретение первого из вышеперечисленных объектов по предложенной цене --- рублей.

--- в 15:30 истцом была подана еще заявка на приобретение второго из вышеперечисленных объектов по предложенной цене --- рублей.

Также к каждой заявке истцом была приложена копия паспорта, что подтверждается описями документов, предоставляемых для приобретения муниципального имущества посредством публичного предложения.

--- ФИО2 перечислил по платежному поручению --- на расчетный счет ответчика денежную сумму --- рублей за указанные объекты недвижимости, таким образом исполнив свои обязательства по договору.

Впоследствии выяснилось, что у КУМИ Ижморского района отсутствует техническая документация, необходимая для регистрации перехода права собственности в федеральной регистрационной службе.

Тогда --- ФИО2 перечислил на счет ответчика еще --- рублей за изготовление тех. документации.

Однако в течении более чем двух лет ответчик так и не передал указанные объекты истцу, т.е. не исполнил своих обязательств по договору.

В соответствии с абз. 2 п. 9 ст. 23 ФЗ от --- N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в действующей на момент подачи заявки редакции от ---, передача государственного или муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской ФИО3 позднее чем через тридцать днейпосле полной оплаты имущества.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от --- N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в действующей на момент подачи заявки редакции от ---, переход прав на упомянутое имущество подлежал государственной регистрации.

В соответствии со ст. 17 того же ФЗ, основаниями для государственной регистрации перехода, прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством. Такие договоры в частности должны однозначно отражать факт передачи недвижимости от продавца к покупателю, прием недвижимости покупателем. В соответствии со ст. 556 ГК, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Передача упомянутых выше объектов недвижимости от ответчика истцу произведена не была.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что покупатель, т.е. истец, исполнил свою обязанность по оплате имущества, то продавец является по отношению к покупателю должником последнего. Просрочка исполнения продавцом своего обязательства по передаче имущества в настоящем случае превышает не только все допустимые разумные сроки, но и срок прямо установленный в законе, т.е. 30 дней.

Кроме того, в связи с длительной просрочкой исполнения, истец утратил интерес к данному имуществу.

В соответствии с п. 2 статьи 405 ГК РФ, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

В статье 406 ГК РФ также указано, что кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

А в соответствии с п. 3 ст. 405 ГК РФ, должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Отмечает, что просрочка должника была допущена не вследствие просрочки кредитора, поскольку кредитор предпринимал действия для принятия имущества и проведения регистрации, в частности, как уже было упомянуто выше, оплатил стоимость работ по изготовлению технической документации, необходимой для передачи прав на объект. При этом каких-либо предложений от ответчика о принятии имущества не получал, полагая, что задержка связана с отсутствием у ответчика необходимых документов, требований не направлял.

Так продолжалось, до тех пор, пока кредитор не утерял интерес к зданиям, тем более, что ему не передали право собственности на эти здания, и он не имел возможности заботится об этом имуществе. Комитет также после получения денежных средств перестал заботиться об этом имуществе.

«03» марта 2011 г. покупатель направил официальное требование о расторжении договора в связи с утратой интереса к исполнению обязательства продавцом, просрочившим такое исполнение, с приложенным к нему соглашением о расторжении договора, составленному в двух экземплярах. Требование было вручено адресату --- Ответа на данное требование в указанный в нем срок не поступило.

В соответствии с п. 2 статьи 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено Гражданским Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Поскольку обязательства ответчика по передаче имущества так и не были исполнены, то полученные ими от истца денежные средства в случае расторжения договора являются его неосновательным обогащением и подлежит возврату истцу.

Также полагает, что требования, изложенные в исковом заявлении непосредственно взаимосвязаны между собой, поскольку это идентичные требования о расторжении договоров, заключенных в один и тот же день, между теми же лицами, представляющие собой куплю-продажу недвижимости, и требует их расторгнуть по одним и тем же основаниям.

Просит суд: 1.Расторгнуть договор купли-продажи автогаража площадью 1140,6 кв.м., находящегося в п.г.т. Ижморский, ---, заключенный между КУМИ Ижморского района и ФИО4, посредством подачи последним заявки на приобретение имущества посредством публичного предложения ---.

2. Взыскать с КУМИ Ижморского района в пользу ФИО4 сумму неосновательного обогащения по договору купли-продажи автогаража площадью 1140,6 кв.м., находящегося в п.г.т. Ижморский, ---, в размере --- рублей.

3. Расторгнуть договор купли-продажи автогаража площадью 2631,5 кв.м., находящегося в п.г.т. Ижморский, ---, заключенный между КУМИ --- и ФИО4, посредством подачи последним заявки на приобретение имущества посредством публичного предложения ---.

4. Взыскать с КУМИ Ижморского района в пользу ФИО4 сумму неосновательного обогащения по договору купли- продажи автогаража площадью 2631,5 кв.м., находящегося в п.г.т. Ижморский, ---, в размере 400 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства суд пришёл к выводу о необходимости привлечения в качестве соответчика Администрации Ижморского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил требования: просит суд обязать КУМИ Ижморского района расторгнуть договоры купли-продажи автогаража площадью 1140,6 кв.м., находящегося в п.г.т. Ижморский, ---, заключенный между КУМИ Ижморского района и ФИО4, посредством подачи последним заявки на приобретение имущества посредством публичного предложения ---, договор купли-продажи автогаража площадью 2631,5 кв.м., находящегося в п.г.т. Ижморский, ---, заключенный между КУМИ Ижморского района и ФИО4, посредством подачи последним заявки на приобретение имущества посредством публичного предложения ---, а так же взыскать с соответчиков перечисленные истцом на счёт КУМИ Ижморского района в счёт оплаты по вышеуказанным договорам денежные средства, как неосновательно полученные. Считает, что к моменту продажи данная недвижимость должна быть подготовлена продавцом, а именно должны быть все необходимые документы, техническая документация, документы на землю, чего ответчиком сделано не было. Считает, что по этой причине сделка не была своевременно и правильно оформлена, право собственности на указанные объекты недвижимости к покупателю не перешло. Во владение данными объектами истец так же не вступил, в связи с чем ФИО2 утратил интерес к данному имуществу. Считает, что заявка имеет силу договора.

Представитель МУ «КУМИ Ижморского муниципального района Ю в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в день регистрации заявки был составлен и подписан обоими сторонами договор купли-продажи указанных объектов, однако при подаче документов в регистрирующий орган были найдены какие-то недочёты и договор пришлось переделать, но ФИО2 его не подписал. Кроме того, в регистрационном органе пояснили, что для оформления прав на данную недвижимость необходимо оформить права на землю под этой недвижимостью, что является обязанностью покупателя, но истец не сделал межевание и пропал, на протяжении длительного времени не интересовался данным имуществом. Хотя деньги в сумме --- рублей по данным договорам перечислил в срок. Считает, что со стороны КУМИ все необходимые документы на продажу указанного имущества были подготовлены своевременно.

Представитель Администрации Ижморского муниципального района М в судебном заседании исковые требования признала частично, подтвердила, что Администрация является учредителем МУ КУМИ, а КУМИ предоставлены полномочия по распоряжению муниципальным имуществом в пределах возложенных полномочий, в том числе и на распоряжение указанным имуществом. В настоящее время имущество числится в собственности Ижморского Муниципального района.

Суд, заслушав представителей истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно учредительных документов (Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом ---, утверждённое распоряжением --- от --- ----р, Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом ---, утверждённое постановлением --- от --- ----п), Комитет является уполномоченным на управление муниципальным имуществом --- органом администрации ---, администрация --- является учредителем муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом ---.» Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые счета в органах федерального казначейства, имеет расчётный счёт и иные счета, Комитет владеет на праве оперативного управления муниципальным имуществом.

Согласно учредительных документов ( Положение об --- ----р от ---, Положение об администрации ---, утвержденное постановлением --- от --- ----п, положения об администрации ---, утверждённого постановлением --- от --- --- -п), --- как юридическое лицо может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. --- несёт ответственность перед физическими и юридическими лицами, которая наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами --- и ---. Ущерб, причинённый --- предприятиям, гражданам в результате принятия неправомерных актов, действия или бездействия, а так же невыполнения договорных обязательств, возмещается в полном объёме на основании судебного решения за счёт средств районного бюджета.

В материалах дела имеются заявки на приобретение имущества посредством публичного предложения, согласно которых ФИО2 полностью и безоговорочно принимает публичное предложение о продаже находящегося в муниципальной собственности --- имущества, опубликованное в газете «Наша жизнь» от ---: автогараж 1140,6 кв.м., расположенный по адресу: пгт. Ижморский, --- по цене, сформировавшейся на дату подачи настоящей заявки, а именно 300000 рублей, здание гаража 2631,5 кв.м. расположенный по адресу: пгт. Ижморский, --- по цене, сформировавшейся на дату подачи настоящей заявки, а именно 400000 рублей. Согласно п. 2 данных заявок стороны обязуются заключить договор в день регистрации заявки. Согласно п. 4 данных заявок, с момента регистрации продавцом до заключения договора купли-продажи заявки считаются заключёнными предварительными договорами.

Платёжное поручение --- от --- подтверждает, что ФИО2 перечислил на счёт КУМИ --- --- рублей за здание гаража ПТО площадью 2361,5 кв.м., за автогараж площадью 1140,6 кв.м., расположенные по адресу: пгт. Ижморский, ---.

Платёжное поручение --- от --- подтверждает, что ФИО2 перечислил на счёт КУМИ --- за тех. документацию по договорам ----И1, 16/08-И1 по адресу пгт. Ижморский, --- - --- рублей.

Свидетельства о государственной регистрации права подтверждают, что автогараж площадью 1083,2 кв.м, расположенный по адресу: ---, пгт. Ижморский, ---, а так же здание гаража ПТО, площадью 2631,5 кв.м., расположенный по адресу: ---, пгт. Ижморский, ---, зарегистрированы на праве собственности за Муниципальным образованием --- ---

Представителем ответчика - КУМИ --- были представлены договоры от --- ----И1, ----И1, согласно которых КУМИ --- и ФИО2 заключили договор купли-продажи муниципального имущества: Здание гаража ПТО, общей площадью 2361,5 кв.м., расположенное по адресу: ---, пгт. Ижморский, ---, цена договора состоит из стоимости имущества - --- рублей и 14565 рублей оплата услуг оценщика; автогаража, общей площадью 1140,6 кв.м., расположенного по адресу: ---, пгт. Ижморский, ---, цена договора состоит из стоимости имущества - 300000 рублей и 14565 рублей оплата услуг оценщика. Однако данные договоры подписаны только представителем продавца - КУМИ ---.

Согласно ст. 550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Из п. «д» ч. 3 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от --- --- следует, что продавец в процессе проведения продажи заключает с претендентом, чья заявка зарегистрирована, договор купли-продажи имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что после регистрации заявки КУМИ и Слабею А.А. необходимо было заключить договор купли-продажи указанного имущества, который заключается в виде единого документа, подписанного обоими сторонами. В данном случае договоры купли-продажи указанных объектов между истцом и ответчиком заключены не были, так как подписаны только продавцом. Заявка на приобретение имущества не может считаться договором, как считает представитель истца, а является предварительным договором, который, в соответствии со ст. 429 ГК РФ, является обязательством сторон заключить договор, а в случае уклонения стороны от заключения договора является основанием для понуждения к заключению договора в судебном порядке (ст. 445 ГК РФ). Однако стороны с таким требованием в суд не обращались. Таким образом, требования истца о расторжении договора удовлетворению не подлежат.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика КУМИ Ижморского района о том, что техническая документация была готова на момент продажи, так как в данном случае данный факт значения не имеет в связи с тем, что договор заключён не был. Кроме того, суд не может учесть доводы представителя КУМИ в той части, что первоначально договор был подписан обеими сторонами, так как этот вариант договора представлен суду не был.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В связи с тем, что договоры купли-продажи на указанное выше имущество между истцом и КУМИ Ижморского района не были заключены, деньги в сумме 700000 рублей перечисленные ФИО4 на счёт КУМИ (что подтверждается платёжным поручением и показаниями представителя КУМИ), являются полученными без законных оснований, то есть неосновательным обогащением и подлежат взысканию с КУМИ Ижморского района в пользу истца.

Согласно ч. 2 ст. 120 ГК РФ (в редакции действовавшей на момент получения неосновательного обогащения), учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Таким образом, в связи с тем, что Администрация является учредителем МУ «КУМИ Ижморского муниципального района», КУМИ владеет муниципальным имуществом на праве оперативного управления, то при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность должна нести Администрация Ижморского муниципального района.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В материалах дела имеется квитанция, подтверждающая оплату истцом государственной пошлины в сумме 10 200 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить частично.

В части заявленных требований о расторжении договоров купли-продажи автогаража площадью 1140,6 кв.м., находящегося по адресу: пгт. Ижморский, ---, автогаража площадью 2631,5 кв.м., находящегося по адресу: пгт. Ижморский, ---, заключённых между МУ КУМИ Ижморского Района и ФИО4, отказать.

Взыскать с МУ КУМИ Ижморского муниципального района в пользу ФИО2 --- рублей как неосновательно полученные.

Взыскать с МУ КУМИ Ижморского муниципального района в пользу ФИО2 ---) рублей в счёт возмещения расходов по оплате госпошлины, уплаченной при обращении в суд.

При недостаточности денежных средств у МУ «КУМИ Ижморского муниципального района» возложить субсидиарную ответственность на Администрацию Ижморского муниципального района.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Алтынбаева Н.А.