ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 19.07.2005 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

                                                                                    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

г. Уфа ... года

Судья Верховного суда Республики Башкортостан Ялалитдинова А.Ф.,

при секретаре Калимуллиной Л.Р.,

с участием Галимова ФИО6,

рассмотрев кассационную жалобу Галимова Ф.М. на постановление Стерлитамакского городского суда РБ от ... года, которым постановлено:

индивидуального предпринимателя Галимова ФИО7 привлечь к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Получатель штрафа УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ): ИНН получателя ...; КПП получателя ...; р/с ..., БИК ... в ГКРЦ НБ по РБ Банка России г. Уфы; Код ..., ОКАТО ... с отметкой «штраф»,

У С Т А Н О В И Л А:

Стерлитамакским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ... года в отношении индивидуального предпринимателя Галимова Ф.М. проведено административное расследование, в ходе которого выяснилось, что индивидуальным предпринимателем Галимовым Ф.М. на вновь открытый магазин в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не отправлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.

По выявленным нарушениям Стерлитамакским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в отношении ИП Галимова Ф.М. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, составлен протокол  ... от ... года об административном правонарушении по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. В своих объяснениях лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, указал, что уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не отправлял, поскольку не знал, закон не читал.

Суд вынес приведенное выше решение.

В жалобе Галимов Ф.М. просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, указывая на то, что суд необоснованно наложил на него штраф как на юридическое лицо, так как он юридическим лицом не является, он осуществляет деятельность как индивидуальный предприниматель, следовательно и штраф с него должен взыскиваться как с должностного лица.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения ИП Галимова Ф.М., нахожу решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч руб., на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч руб.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания федерального антимонопольного органа, органа санитарного, пожарного надзоров, органа государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, природопользования и т.п.).

Согласно протоколу  ... от ... года об админисраиивном правонарушении, ведущим специалистом экспертом ФИО3 были выявлены следующие правонарушения: индивидуальным предпринимателем на вновь открытый магазин уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не отправлено.

Поэтому суд первой инстанции правомерно признал доказанным факт наличия в действиях ИП Галимова Ф.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 КоАП Российской Федерации, за что он обоснованно был привлечен к административной ответственности.

Доводы жалобы относительно того, что ИП Галимов Ф.М. не является юридическим лицом, и должен был привлекаться к административной ответственности как должностное лицо, являются несостоятельными.

Так, согласно ст. 2.4 КоАП Российской Федерации, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В данном случае совершенное ИП Галимовым Ф.М. административное правонарушение не связано с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей, оно связано с осуществлением предпринимательской деятельности, в связи с чем суд первой инстанции верно указал, что он не может быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо.

Так как существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену решения, по делу не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

постановление Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ... года в отношении индивидуального предпринимателя Галимова ФИО8 оставить без изменения, кассационную жалобу ИП Галимова Ф.М. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора председатель Верховного суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан А.Ф. Ялалитдинова