Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области о назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором после неоднократных уточнений исковых требований просил обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области включить ему в специальный стаж следующие периоды работы: с хххх по хххх период прохождения производственной практики на шахте «Самбековская» по специальности «Горнорабочий очистного забоя» с полным рабочим днем под землей; с хххх по хххх период прохождения производственной практики на шахте «Самбековская» по специальности «Электрослесарь подземный» с полным рабочим днем под землей; с хххх по хххх на ОАО «Шахта Восточная» г.Гуково в качестве поземного горнорабочего 3 разряда согласно записи в трудовой книжке; с хххх по хххх на шахте «Самбековская» в качестве подземного электрослесаря 4-го разряда, и засчитать их в специальный стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ согласно п.15 постановления Правительства РФ от 02.05.2006 №226 и предусмотренный Списком №1. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» и произвести выплату с мая 2011 года, так как заявление и соответствующие документы в УПФР в г.Новошахтинске им поданы в январе 2011 года.

Указывая на то, что решением коммисии ГУ УПФР в г.Новошахтинске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №+++ от хххх ему было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работником организаций угольной промышленности».Считает, что ответчик неправильно применяет нормы материального права при определении его специального стажа.Постановлением Правительства от 24.07.2002 №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, согласно которому, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.Кроме этого, ему была назначена пенсия по старости с хххх, то есть досрочно, в связи с тяжелыми условиями труда как и предусмотрено ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ответчиком при подсчете его специального стажа грубо нарушены нормы действующего законодательства и Конституции РФ. В частности, в отсутствие разъяснений применения Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» ответчик обязан был применить нормы права регулирующие сходные правоотношения (аналогия закона).

Истец в судебном заседании уточнил свои исковые требования и просил обязать ответчика включить в его специальный стаж следующие периоды работы: с хххх по хххх период прохождения производственной практики на шахте «Самбековская» по специальности «Горнорабочий очистного забоя» с полным рабочим днем под землей; с хххх по хххх период прохождения производственной практики на шахте «Самбековская» по специальности «Электрослесарь подземный» с полным рабочим днем под землей; с хххх по хххх ОАО «Шахта Восточная» в качестве поземного горнорабочего 3 разряда с полным рабочим днем под землей, и назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с хххх.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности №+++ от хххх, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» ФИО1 обратился в УПФ по г.Новошахтинску в январе 2011 года. Оснований для удовлетворения иска не имеется, так как на момент обращения его специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии по данному закону, составляет 24 года 04 месяца 21 день. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является пенсионером по старости. Основание назначения пенсии: работники, занятые на подземных и открытых горных работах. Условие: работники остальных (неведущих) профессий. Страховой стаж истца по подсчету ответчика составляет 30 лет 03 месяца 22 дня, а специальный стаж - 25 лет 01 месяц 21 день (л.д.-14).

В соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» ФИО1 обратился в УПФ по г.Новошахтинску в январе 2011 года. Ответчик отказал истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, указывая на то, что у ФИО1 имеется только 24 года 04 месяца 21 день стажа работы, дающего право на доплату к пенсии в соответствии с вышеуказанным законом.

Истец действительно работал с хххх по хххх на шахте «Самбековская» п/о «Ростовуголь» в качестве подземного электрослесаря 3 разряда, а после окончания курсов был переведен подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда. В период с хххх по хххх истец работал в ОАО «Шахта Восточная» в качестве поземного горнорабочего 3 разряда с полным рабочим днем под землей.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы) имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, основанием для зачета стажа, дающего право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с вышеуказанными положениями закона, является выполнение работы в соответствующей должности, предусмотренной списком, полный рабочий день на подземных и открытых горных работах непосредственно по добыче угля и сланца и на строительстве шахт.

В период времени с хххх по хххх и в период времени с хххх по хххх истец проходил обучение на курсах УКК п/о «Ростовуголь» с отрывом от производства (л.д.-19). Однако в период обучения на выше указанных курсах с хххх по хххх он проходил производственную практику на шахте «Самбековская» по специальности «Горнорабочий очистного забоя» с полным рабочим днем под землей (л.д.-43). С хххх по хххх он проходил производственную практику на шахте «Самбековская» по специальности «Электрослесарь подземный» с полным рабочим днем под землей (л.д.-44). В период производственной практики истец выполнял свою обычную работу, связанную с добычей угля полный рабочий день под землей. Поэтому суд считает, что указанные периоды должны быть включены в его специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

В период с хххх по хххх истец работал в ОАО «Шахта Восточная» в качестве поземного горнорабочего 3 разряда с полным рабочим днем под землей. Ответчик незаконно исключил из его специального стажа период работы с хххх по хххх ОАО «Шахта Восточная» в качестве поземного горнорабочего 3 разряда с полным рабочим днем под землей. Судом установлено, что в спорный период уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, на индивидуальный лицевой счет истца. О чем свидетельствует выписка из лицевого счета застрахованного лица, имеющаяся в материалах дела (л.д.- 45-51). В связи с чем, суд полагает включить данный период в специальный стаж истца, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

На основании изложенного, суд полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с хххх по хххх период прохождения производственной практики на шахте «Самбековская» по специальности «Горнорабочий очистного забоя» с полным рабочим днем под землей;

- с хххх по хххх период прохождения производственной практики на шахте «Самбековская» по специальности «Электрослесарь подземный» с полным рабочим днем под землей;

- с хххх по хххх ОАО «Шахта Восточная» в качестве поземного горнорабочего 3 разряда с полным рабочим днем под землей.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области назначить ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с хххх.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья

Решение изготовлено: 24.10.2011 года.