Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 19 ноября 2010 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане об отмене решения, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кургане о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с 10.03.1977 г. - по 27.04.1982 г. на Курганском машиностроительном заводе должности слесаря механо-сборочных работ в цехе № 310, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 13.01.2010 г. В обоснование иска указал, что обратился в ГУ УПФ РФ в городе Кургане Курганской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 25 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа для досрочного назначения пенсии по старости. К зачету в стаж трудовой деятельности не принят период работы с 10.03.1977 г. по 27.04.1982 г. на Курганском машиностроительном заводе в должности слесаря механо-сборочных работ, так как наименование не предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 года № 10, уточняющей справкой от 28.12.2009 года № 264, не подтверждается занятость на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, что предусмотрено Списком № 2, разделом 14, утвержденным постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 года № 10. Указывает, что на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ему исполнилось 58 лет. Указывает, что в спорный период с 10.03.1977 года по 27.04.1982 г. он выполнял работу слесаря по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, а в трудовой книжке, согласно приказа от 15.03.1977 года было указано, что с 10.03.1977 года переведен слесарем механо-сборочных работ третьего разряда в том же цехе. Полагает, что запись, имеющаяся в трудовой книжке, в которой указано, что 10.03.1977 года он был переведен слесарем механо-сборочных работ третьего разряда в том же цехе, не соответствует действительности, поскольку, фактически продолжал выполнять работу слесаря по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом полный рабочий день в этом же цехе. Заработная плата за указанный спорный период начислялась именно как слесарю по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, т.е. с учетом тяжелых условий труда, предусмотренных Списком № 2, разделом 14, утвержденным постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 года № 10.

В судебном заседании истец, его представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, указанном в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ОАО «Курганмашзавод» в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 58 лет при наличии специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев и страхового стажа 25 лет.

Согласно п.2 ст.27 данного закона списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждаются Правительством РФ.

Назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 гг.1 ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. производится согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, за периоды работы до 1.01.92 г. может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кургане с заявлением о назначении досрочной пенсии 13.01.2010 г.

В соответствии со Списком № 2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: рабочие, занятые на шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки», позиция 2151200а-1753а). Рабочие, постоянно занятые обработкой металлических изделий и инструмента алмазными кругами, права на пенсионные льготы не имеют.

ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Кургане отказало истцу в зачете в специальный стаж периода работ с 10.03.1977 по 27.04.1982 г. в должности слесаря механо-сборочных работ в механосборочном цехе Курганского машиностроительного завода, т.к. наименование должности «слесарь механосборочных работ» не предусмотрено Списком № 2, уточняющей справкой от 28.12.2009г. № 264 не подтвержден факт занятости на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделии и инструмента абразивными кругами сухим способом, что предусмотрено Списком № 2 (раздел XIV).

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Заключением экспертизы № 151-ЭТД Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 01 ноября 2010 года подтверждено, что характер и условия труда ФИО1 в период работы с 10.03.1977 г. по 27.04.1982 г. по профессии «слесарь механосборочных работ» могут соответствовать профессии «Рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовкой металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XIV, поз. 2151200а-1753а, в период его работы со шлифовальными машинками с применением абразивных кругов. Занятость истца при выполнении работ, предусмотренных Списком №2, постоянно, в течение полного рабочего дня, подтвердить не представляется возможным, ввиду отсутствия соответствующих документов по объему и трудоемкости работ.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с 10.03.1977 г. по 27.04.1982 г. работал слесарем механосборочных работ 3 разряда.

Справка и записка о переводе внутри цеха № 310 ФИО1 подтверждают перевод истца с работы по профессии «слесарь по обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом по второму разряду» на работу по профессии «слесарь механосборочных работ третьего разряда». Основание перевода: Протокол квалификационной комиссии от 10/111 77г. В переводной записке имеется подпись ФИО3 о согласии на перевод с работы по профессии «слесарь по обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом по второму разряду» на работу по профессии «слесарь механосборочных работ третьего разряда».

В экспертном заключении указано, что эксперт ознакомился в архиве ОАО «КМЗ» с лицевыми счетами ФИО1 В представленных лицевых счетах за период с 10.03.1977 г. по 27.04.1982 г., указана профессия истца «слесарь механосборочных работ», заработная плата - сдельная. Доплата за работу во вредных условиях труда не выделена. (В лицевых счетах того периода не было выделено даже кода по доплате за работу во вредных условиях). В рассматриваемый период работы истца, цех № 310 ОАО «КМЗ» занимался изготовлением деталей ходовой части БМП (боевой машины пехоты). В мае 1996 г. цех № 310 был введен в структуру завода ходовой части (ЗХЧ), в июне 2006 г. ЗХЧ был расформирован. Документов, касающихся организации работы цеха №310, технологических процессов и др., в архиве предприятия не обнаружено. Изготовление деталей ходовой части, после расформирования ЗХЧ было перераспределено по различным производственным подразделениям ОАО «КМЗ». В настоящее время цех № 310 на заводе существует, находится на новых площадях, цех «закрытый», его посещение возможно только при наличии специального допуска. Информация по выпуску продукции данным цехом также закрыта. В связи с вышеуказанным, эксперту не удалось установить рабочее место ФИО1, на котором он работал в спорный период по профессии «слесарь механосборочных работ третьего разряда», определить круг его обязанностей в процессе производства. Профессия «слесарь механосборочных работ» предусмотрена «Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016» и ЕТКС 2, раздел "Слесарные и слесарно-сборочные работы". Пример-Слесарь механосборочных работ - 3-й разряд, в характеристику работ входит слесарная обработка и пригонка деталей в пределах 11-12 квалитетов с применением универсальных приспособлений. Сборка, регулировка и испытание узлов и механизмов средней сложности и слесарная обработка по 7-10 квалитетам. Разметка, шабрение, притирка деталей и узлов средней сложности. Элементарные расчеты по определению допусков, посадок и конусности. Запрессовка деталей на гидравлических и винтовых механических прессах. Испытание собираемых узлов и механизмов на специальных установках. Устранение дефектов, обнаруженных при сборке и испытании узлов и механизмов. Регулировка зубчатых передач с установкой заданных чертежом и техническими условиями боковых и радиальных зазоров. Статическая и динамическая балансировка различных деталей простой конфигурации на специальных балансировочных станках с искровым диском, призмах и роликах. Пайка различными припоями. Сборка сложных машин, агрегатов и станков под руководством слесаря более высокой квалификации. Управление подъемно-транспортным оборудованием с пола. Строповка и увязка грузов для подъема, перемещения; установка и складирование. Должен знать: устройство и принцип работы собираемых узлов, механизмов и станков, технические условия на их сборку; механические свойства обрабатываемых металлов и влияние термической обработки на них; виды заклепочных швов и сварных соединений и условий обеспечения их прочности; состав туго- и легкоплавких припоев, флюсов, протрав и способы их приготовления; устройство средней сложности контрольно-измерительных инструментов и приспособлений; правила заточки и доводки слесарного инструмента; систему допусков и посадок; квалитеты и параметры шероховатости; способы разметки деталей средней сложности. Характеристика работ, согласно ЕТКС, не предусматривает работу с использованием шлифмашинок с применением абразивных кругов. Действующие на сегодняшний день техпроцессы по изготовлению деталей ходовой части БМП, эксперту недоступны. Эксперту удалось ознакомиться лишь с аналогичным техпроцессом производства одной из деталей ходовой части БМП - «балансир» (техпроцесс в настоящее время не действующий). Согласно технологическому процессу № 688-33-СБ325, введенному Актом от 12.10.87 г., в нем имелись слесарные работы (операции № 40 и №140 по зачистке заусениц и притирке острых кромок) с использованием ручных шлифовальных пневматических машин ИП 2015 ГОСТ 12634-80 и ИП 2009. Время работы слесаря со шлифовальной машиной по операции № 40 - 12,2мин., № 140 -7,3мин. на 1 деталь. На территории ОАО «КМЗ» находится завод сварных конструкций (ЗСК), где расположен участок механической обработки деталей ходовой части (венец, колесо ведущее, корпус редуктора). Номенклатура деталей, обрабатываемых на данном участке, неполная. Эксперт посетил и ознакомился с существующей технологией по слесарной обработке деталей. Данный участок существует после ряда реорганизаций цехов и производств по изготовлению некоторых деталей ходовой части БМП. На нем применяются другие, более совершенные технологические процессы. Старые техпроцессы не сохранились. Деталь «венец» обрабатывается слесарем с использованием шлифовальной машины ИП - 2014А абразивными кругами сухим способом. Используются круги 40х40х1325-А ГОСТ 2424-83 и круг 150х25х32х14А ГОСТ самая трудоемкая и происходит в 2 этапа: 1- после наплавления венца; 2- после термообработки. Время обработки одного венца, согласно существующему техпроцессу - 15,35мин. Ранее, данную работу со слов бригадира участка производил слесарь по обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. После механической обработки заготовок других деталей, слесари проводят ряд работ с использованием шлифовальных машин: устранение заусенцев, острых кромок, зачистка мест под клеймение, исправление дефектов, разделка дефектного места после термообработки. В наборе инструментов слесаря присутствуют: напильник, зубило молоток и другие слесарные инструменты. Со слов бригадира эту работу выполняет другой слесарь. В настоящее время, в связи с резким спадом объема производства БМП, по сравнению с годами рассматриваемого периода, не загруженности участка, многие работы производятся работниками по совмещению. Пояснить, чем конкретно и сколько занят слесарь механосборочных работ на участке, бригадир не смог. Изучив техпроцесс изготовления детали «балансир», посмотрев технологию производства деталей на участке завода сварных конструкций (ЗСК), можно сделать вывод, что в своей работе слесарь механосборочных работ использовал пневматические шлифовальные машинки с применением абразивных кругов. Принимая во внимание характеристику работ, согласно ЕТКС, слесарь механосборочных работ должен выполнять и другие работы. Время занятости слесаря работой со шлифовальной машинкой с использованием абразивных кругов в период рабочей смены установить невозможно, т.к. отсутствуют техпроцессы по изготовлению деталей ходовой, штатные расписания, трудоемкость и данные по объему выпускаемой продукции.

Ответчиком заключение экспертизы оспаривается, доказательств, опровергающих выводы эксперта суду не предоставлено.

Из пояснений истца следует, что перевод на должность слесаря механосборочных работ был осуществлен в связи с изменениями штатного расписания, штатные расписания цеха № 310 за 1977-1982 годы не содержат должности слесарь по обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, в штатном расписании 1979 года только выделена должность заточник (абразивными кругами сухим способом).

Как следует из показания свидетелей ФИО7, ФИО8, истец на протяжении всего периода времени осуществлял шлифовку детали «венец» и «балансир», с использованием шлифовальной машины с абразивными кругами сухим способом, после проведения сварочных работ.

В настоящее время деталь «венец» обрабатывается слесарем с использованием шлифовальной машины ИП - 2014А абразивными кругами сухим способом, технология изготовления детали «венец» также отражает указанный способ проведения операции. Показаниями свидетелей подтверждено, что выполнение указанных работ имело место в течение всего рабочего, к выполнению других работ истец не привлекался.

Оценивая предоставленные доказательства в совокупности, суд находит требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с 10.03.1977 г. по 27.04.1982 г. в должности слесаря механо-сборочных работ в механосборочном цехе Курганского машиностроительного завода.

Исходя из условного расчета стажа на дату обращения при включении указанных периодов работы в стаж, за назначением пенсии 13.01.2010 года, у истца имеется необходимый стаж на соответствующих видах работ 10 лет 9 месяцев 19 дней, что дает ему право на досрочное назначение пенсии в возрасте 58 лет при неполном стаже.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 10.03.1977 г. по 27.04.1982 г. в должности слесаря механо-сборочных работ в механосборочном цехе Курганского машиностроительного завода.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 13 января 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 10 дней через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья И.Г.Ушакова