Волгодонской районный суд Ростовской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Волгодонской районный суд Ростовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
отметка об исполнении решения дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2010 г.
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Терентьевой Т.А.
при секретаре Семеновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2, ФИО8 на отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Гункевич М.К., Михалёв А.А. обратились в суд с жалобой на отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации прав на недвижимость, указав, что в связи со строительством частных владений по адресам : ... ... были проведены линии электропередачи от ТП-81 в соответствии с проектом 349-242-АН ООО «Промэлектропроект» и линий газопровода низкого давления от ГРПШ-05-24 в соответствии с проектом 069-04-ГСН ЗАО «Ростовгазстрой» для энергообеспечения их домов.
Линии были переданы на обслуживание городскому электрохозяйству и газовому хозяйству соответственно в 2003 и 2004 годах. В 2009 г.они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с просьбой о выдаче им свидетельства о государственной регистрации права собственности на вышеуказанные линии.
Однако Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отказало в удовлетворении их просьбы по мотивам не выделения городской архитектурой земли под несущие опоры, установленных на меже земельных участков и соответственно не принятия этих линий в эксплуатацию.
Заявители считают, что эти действия не основаны на законе.
В связи с чем, просят признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области незаконным и обязать зарегистрировать их право на линию электропередачи инвентарный № 60:412:001:6060054250 и газовой линии инвентарный № 60:412:001:606054250:0002 в равных долях.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Гончаров В.А. требования не признал, указав, что 25.09.2009 с заявлением о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на линию электропередач 0,4 кВ протяженностью 265,54 м, по 1/2 доле в праве собственности за каждым, обратились гр. Михалев А.А. и гр. Гункевич М.К.
В качестве документов-оснований заявителями на государственную регистрацию представлены:
договор энергоснабжения № 39203 от 01.01.2006, заключенный между ООО
«Электросбыт» и Гункевичем М.К.;
акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, электроустановок
и эксплуатационной ответственности;
3) акт № 29-л от 17.03.2005 допуска в эксплуатацию электроустановки
напряжением до 1000 В.
В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Согласно п. 2.1 Методических указаний по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденных заместителем Министра энергетики РФ 03.04.2002 (далее - Методические указания), допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, в которых в результате проведения работ с заменой основного оборудования, по заранее выполненному проекту, изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность, класс напряжения), схемы соединений, осуществляют органы государственного энергетического надзора.
Допуск включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно - технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию.
В соответствии с п. 2.2 Методических указаний, допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом - допуском энергоустановки в эксплуатацию.
Однако данный документ не заменяет собой разрешение на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.
Кроме того, в соответствии с ответом главного архитектора г.Волгодонска на запрос государственного регистратора для строительства линии электропередачи 0,4 кВ необходимо получить в отделе исполнения градостроительного регламента разрешение на строительство в установленном порядке и после проведения строительных работ получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Однако заявителями данные документы представлены не были.
Следовательно, ими не был представлен правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества, подлежащий государственной регистрации.
Таким образом, 13.11.2009 Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. было отказано в проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на линию электропередач 0,4 кВ, литер 1, расположенную по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от здания тренсформаторной подстанции ТП-81 по ..., до опоры №6, расположенной в 20,00 м северо-западнее восточного угла ограждения домовладения ....
25.09.2009 Гункевич М.К. и Михалев А.А. обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на надземный газопровод низкого давления по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от задвижки, расположенной в 1 м юго-западнее южного угла ограждения здания по ..., до точки разветвления, расположенной в 4,30 м юго-восточнее северного угла ограждения домовладения ....
Заявителями на государственную регистрацию представлен договор на эксплуатацию систем газораспределения и газопотребления в частном секторе № 105 от 16.11.2004, заключенный между ОАО «Волгодонскмежрайгаз» и ГУнкевичем М.К. Данный договор регламентирует правила технического обслуживания указанного наземного газопровода. Кроме того, представлен кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данный документ выдается тем органом, который выдал разрешение на строительство.
В соответствии с ответом главного архитектора города Волгодонска на запрос государственного регистратора для строительства газопровода низкого давления, являющегося объектом недвижимости, необходимо получить в отделе исполнения градостроительного регламента разрешение на строительство в установленном порядке и после проведения строительных работ получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Данные документы заявителями также представлены не были.
Наряду с вышеизложенным, спорные объекты недвижимого имущества проходят по землям общего пользования. Следовательно, в данном случае наличествует спор о праве, так как речь идет об ограничении (обременении) прав в отношении земельных участков.
Таким образом, 13.11.2009 государственным регистратором было принято решение об отказе Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. в регистрации права общей долевой собственности на газопровод низкого давления по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от задвижки, расположенной в 1 м юго-западнее южного угла ограждения здания по ..., до точки разветвления, расположенной в 4,30 м юго-восточнее северного угла ограждения домовладения 4/1 по проспекту Курчатова, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, на основании абз. 10 п.1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом, считает, что Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. отказано в государственной регистрации прав правомерно, в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, отказ в государственной регистрации прав не нарушает права и свободы заявителей и не препятствует последующему обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлениями о государственной регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимого имущества в случае предоставления необходимых документов.
В соответствии с частью 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Выслушав пояснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 25.09.2009 с заявлением о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на линию электропередач 0,4 кВ протяженностью 265,54 м, по 1/2 доле в праве собственности за каждым, обратились Михалев А.А. и Гункевич М.К.
В качестве документов-оснований заявителями на государственную регистрацию представлены:
договор энергоснабжения № 39203 от 01.01.2006, заключенный между ООО
«Электросбыт» и Гункевичем М.К.;
акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, электроустановок
и эксплуатационной ответственности;
3) акт № 29-л от 17.03.2005 допуска в эксплуатацию электроустановки
напряжением до 1000 В.
В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Согласно п. 2.1 Методических указаний по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденных заместителем Министра энергетики РФ 03.04.2002 (далее - Методические указания), допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, в которых в результате проведения работ с заменой основного оборудования, по заранее выполненному проекту, изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность, класс напряжения), схемы соединений, осуществляют органы государственного энергетического надзора.
Допуск включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно - технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию.
В соответствии с п. 2.2 Методических указаний, допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом - допуском энергоустановки в эксплуатацию.
Однако данный документ не заменяет собой разрешение на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.
Кроме того, в соответствии с ответом главного архитектора г.Волгодонска на запрос государственного регистратора для строительства линии электропередачи 0,4 кВ необходимо получить в отделе исполнения градостроительного регламента разрешение на строительство в установленном порядке и после проведения строительных работ получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Однако заявителями данные документы представлены не были.
Следовательно, ими не был представлен правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества, подлежащий государственной регистрации.
Таким образом, 13.11.2009 Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. было отказано в проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на линию электропередач 0,4 кВ, литер 1, расположенную по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от здания тренсформаторной подстанции ТП-81 по ..., до опоры №6, расположенной в 20,00 м северо-западнее восточного угла ограждения домовладения 4/1 по проспекту Курчатова.
25.09.2009 Гункевич М.К. и Михалев А.А. обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на надземный газопровод низкого давления по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от задвижки, расположенной в 1 м юго-западнее южного угла ограждения здания по ..., до точки разветвления, расположенной в 4,30 м юго-восточнее северного угла ограждения домовладения 4/1 по проспекту Курчатова.
Заявителями на государственную регистрацию представлен договор на эксплуатацию систем газораспределения и газопотребления в частном секторе № 105 от 16.11.2004, заключенный между ОАО «Волгодонскмежрайгаз» и ГУнкевичем М.К. Данный договор регламентирует правила технического обслуживания указанного наземного газопровода. Кроме того, представлен кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данный документ выдается тем органом, который выдал разрешение на строительство.
В соответствии с ответом главного архитектора города Волгодонска на запрос государственного регистратора для строительства газопровода низкого давления, являющегося объектом недвижимости, необходимо получить в отделе исполнения градостроительного регламента разрешение на строительство в установленном порядке и после проведения строительных работ получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Данные документы заявителями также представлены не были.
Наряду с вышеизложенным, спорные объекты недвижимого имущества проходят по землям общего пользования. Следовательно, в данном случае наличествует спор о праве, так как речь идет об ограничении (обременении) прав в отношении земельных участков.
Таким образом, 13.11.2009 государственным регистратором было принято решение об отказе Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. в регистрации права общей долевой собственности на газопровод низкого давления по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от задвижки, расположенной в 1 м юго-западнее южного угла ограждения здания по ..., до точки разветвления, расположенной в 4,30 м юго-восточнее северного угла ограждения домовладения 4/1 по проспекту Курчатова, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, на основании абз. 10 п.1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кроме того, отказ в государственной регистрации прав не нарушает права и свободы заявителей и не препятствует последующему обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлениями о государственной регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимого имущества в случае предоставления необходимых документов.
В соответствии с частью 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. отказано в государственной регистрации прав правомерно, в соответствии с действующим законодательством.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы ФИО2, ФИО9 о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по отказу в государственной регистрации права на линию электропередачи инвентарный Номер обезличен и газовой линии инвентарный Номер обезличен в равных долях незаконными, понуждении зарегистрировать их право на линию электропередачи инвентарный Номер обезличен и газовой линии инвентарный Номер обезличен:Номер обезличен в равных долях. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 27 января 2010 г.
Судья