ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 20.01.2010 Волгодонской районного суда (Ростовская область)

                                                                                    Волгодонской районный суд Ростовской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Волгодонской районный суд Ростовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

отметка об исполнении решения дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2010 г.

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Терентьевой Т.А.

при секретаре Семеновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2, ФИО8 на отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Гункевич М.К., Михалёв А.А. обратились в суд с жалобой на отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации прав на недвижимость, указав, что в связи со строительством частных владений по адресам : ... ... были проведены линии электропередачи от ТП-81 в соответствии с проектом 349-242-АН ООО «Промэлектропроект» и линий газопровода низкого давления от ГРПШ-05-24 в соответствии с проектом 069-04-ГСН ЗАО «Ростовгазстрой» для энергообеспечения их домов.

Линии были переданы на обслуживание городскому электрохозяйству и газовому хозяйству соответственно в 2003 и 2004 годах. В 2009 г.они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с просьбой о выдаче им свидетельства о государственной регистрации права собственности на вышеуказанные линии.

Однако Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отказало в удовлетворении их просьбы по мотивам не выделения городской архитектурой земли под несущие опоры, установленных на меже земельных участков и соответственно не принятия этих линий в эксплуатацию.

Заявители считают, что эти действия не основаны на законе.

В связи с чем, просят признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области незаконным и обязать зарегистрировать их право на линию электропередачи инвентарный № 60:412:001:6060054250 и газовой линии инвентарный № 60:412:001:606054250:0002 в равных долях.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Гончаров В.А. требования не признал, указав, что 25.09.2009 с заявлением о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на линию электропередач 0,4 кВ протяженностью 265,54 м, по 1/2 доле в праве собственности за каждым, обратились гр. Михалев А.А. и гр. Гункевич М.К.

В качестве документов-оснований заявителями на государственную регистрацию представлены:

договор энергоснабжения № 39203 от 01.01.2006, заключенный между ООО
«Электросбыт» и Гункевичем М.К.;

акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, электроустановок
и эксплуатационной ответственности;

3) акт № 29-л от 17.03.2005 допуска в эксплуатацию электроустановки
напряжением до 1000 В.

В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно п. 2.1 Методических указаний по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденных заместителем Министра энергетики РФ 03.04.2002 (далее - Методические указания), допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, в которых в результате проведения работ с заменой основного оборудования, по заранее выполненному проекту, изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность, класс напряжения), схемы соединений, осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Допуск включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно - технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию.

В соответствии с п. 2.2 Методических указаний, допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом - допуском энергоустановки в эксплуатацию.

Однако данный документ не заменяет собой разрешение на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.

Кроме того, в соответствии с ответом главного архитектора г.Волгодонска на запрос государственного регистратора для строительства линии электропередачи 0,4 кВ необходимо получить в отделе исполнения градостроительного регламента разрешение на строительство в установленном порядке и после проведения строительных работ получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Однако заявителями данные документы представлены не были.

Следовательно, ими не был представлен правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества, подлежащий государственной регистрации.

Таким образом, 13.11.2009 Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. было отказано в проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на линию электропередач 0,4 кВ, литер 1, расположенную по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от здания тренсформаторной подстанции ТП-81 по ..., до опоры №6, расположенной в 20,00 м северо-западнее восточного угла ограждения домовладения ....

25.09.2009 Гункевич М.К. и Михалев А.А. обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на надземный газопровод низкого давления по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от задвижки, расположенной в 1 м юго-западнее южного угла ограждения здания по ..., до точки разветвления, расположенной в 4,30 м юго-восточнее северного угла ограждения домовладения ....

Заявителями на государственную регистрацию представлен договор на эксплуатацию систем газораспределения и газопотребления в частном секторе № 105 от 16.11.2004, заключенный между ОАО «Волгодонскмежрайгаз» и ГУнкевичем М.К. Данный договор регламентирует правила технического обслуживания указанного наземного газопровода. Кроме того, представлен кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства

градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данный документ выдается тем органом, который выдал разрешение на строительство.

В соответствии с ответом главного архитектора города Волгодонска на запрос государственного регистратора для строительства газопровода низкого давления, являющегося объектом недвижимости, необходимо получить в отделе исполнения градостроительного регламента разрешение на строительство в установленном порядке и после проведения строительных работ получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Данные документы заявителями также представлены не были.

Наряду с вышеизложенным, спорные объекты недвижимого имущества проходят по землям общего пользования. Следовательно, в данном случае наличествует спор о праве, так как речь идет об ограничении (обременении) прав в отношении земельных участков.

Таким образом, 13.11.2009 государственным регистратором было принято решение об отказе Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. в регистрации права общей долевой собственности на газопровод низкого давления по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от задвижки, расположенной в 1 м юго-западнее южного угла ограждения здания по ..., до точки разветвления, расположенной в 4,30 м юго-восточнее северного угла ограждения домовладения 4/1 по проспекту Курчатова, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, на основании абз. 10 п.1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, считает, что Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. отказано в государственной регистрации прав правомерно, в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, отказ в государственной регистрации прав не нарушает права и свободы заявителей и не препятствует последующему обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлениями о государственной регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимого имущества в случае предоставления необходимых документов.

В соответствии с частью 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Выслушав пояснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 25.09.2009 с заявлением о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на линию электропередач 0,4 кВ протяженностью 265,54 м, по 1/2 доле в праве собственности за каждым, обратились Михалев А.А. и Гункевич М.К.

В качестве документов-оснований заявителями на государственную регистрацию представлены:

договор энергоснабжения № 39203 от 01.01.2006, заключенный между ООО
«Электросбыт» и Гункевичем М.К.;

акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, электроустановок
и эксплуатационной ответственности;

3) акт № 29-л от 17.03.2005 допуска в эксплуатацию электроустановки
напряжением до 1000 В.

В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно п. 2.1 Методических указаний по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденных заместителем Министра энергетики РФ 03.04.2002 (далее - Методические указания), допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, в которых в результате проведения работ с заменой основного оборудования, по заранее выполненному проекту, изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность, класс напряжения), схемы соединений, осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Допуск включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно - технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию.

В соответствии с п. 2.2 Методических указаний, допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом - допуском энергоустановки в эксплуатацию.

Однако данный документ не заменяет собой разрешение на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.

Кроме того, в соответствии с ответом главного архитектора г.Волгодонска на запрос государственного регистратора для строительства линии электропередачи 0,4 кВ необходимо получить в отделе исполнения градостроительного регламента разрешение на строительство в установленном порядке и после проведения строительных работ получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Однако заявителями данные документы представлены не были.

Следовательно, ими не был представлен правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества, подлежащий государственной регистрации.

Таким образом, 13.11.2009 Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. было отказано в проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на линию электропередач 0,4 кВ, литер 1, расположенную по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от здания тренсформаторной подстанции ТП-81 по ..., до опоры №6, расположенной в 20,00 м северо-западнее восточного угла ограждения домовладения 4/1 по проспекту Курчатова.

25.09.2009 Гункевич М.К. и Михалев А.А. обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на надземный газопровод низкого давления по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от задвижки, расположенной в 1 м юго-западнее южного угла ограждения здания по ..., до точки разветвления, расположенной в 4,30 м юго-восточнее северного угла ограждения домовладения 4/1 по проспекту Курчатова.

Заявителями на государственную регистрацию представлен договор на эксплуатацию систем газораспределения и газопотребления в частном секторе № 105 от 16.11.2004, заключенный между ОАО «Волгодонскмежрайгаз» и ГУнкевичем М.К. Данный договор регламентирует правила технического обслуживания указанного наземного газопровода. Кроме того, представлен кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства

градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данный документ выдается тем органом, который выдал разрешение на строительство.

В соответствии с ответом главного архитектора города Волгодонска на запрос государственного регистратора для строительства газопровода низкого давления, являющегося объектом недвижимости, необходимо получить в отделе исполнения градостроительного регламента разрешение на строительство в установленном порядке и после проведения строительных работ получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Данные документы заявителями также представлены не были.

Наряду с вышеизложенным, спорные объекты недвижимого имущества проходят по землям общего пользования. Следовательно, в данном случае наличествует спор о праве, так как речь идет об ограничении (обременении) прав в отношении земельных участков.

Таким образом, 13.11.2009 государственным регистратором было принято решение об отказе Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. в регистрации права общей долевой собственности на газопровод низкого давления по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от задвижки, расположенной в 1 м юго-западнее южного угла ограждения здания по ..., до точки разветвления, расположенной в 4,30 м юго-восточнее северного угла ограждения домовладения 4/1 по проспекту Курчатова, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, на основании абз. 10 п.1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, отказ в государственной регистрации прав не нарушает права и свободы заявителей и не препятствует последующему обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлениями о государственной регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимого имущества в случае предоставления необходимых документов.

В соответствии с частью 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Гункевичу М.К. и Михалеву А.А. отказано в государственной регистрации прав правомерно, в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ФИО2, ФИО9 о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по отказу в государственной регистрации права на линию электропередачи инвентарный Номер обезличен и газовой линии инвентарный Номер обезличен в равных долях незаконными, понуждении зарегистрировать их право на линию электропередачи инвентарный Номер обезличен и газовой линии инвентарный Номер обезличен:Номер обезличен в равных долях. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 27 января 2010 г.

Судья