Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сакмарского района к МУЗ Сакмарской ЦРБ о признании незаконным бездействия по непринятию мер, направленных на обеспечение продажи лекарственных средств минимального ассортимента

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сакмарского района обратился в суд с вышеуказанным иском к МУЗ Сакмарской ЦРБ, указав, что проверкой установлено, что Проведенной проверкой установлено, что в МУЗ «Сакмарская ЦРБ» осуществляется безлицензионная деятельность в ФАП ст.) и ФАП. Здание признано аварийным, в связи с чем лицензия выдана быт не может. ФАП ст. до настоящего момента не имеет лицензии. Срок действия лицензии истек 00.00.00. Обслуживание населения в ФАП ст. продолжается.

Сложившаяся ситуация может негативно сказаться на своевременность и качество оказания первичной медицинской помощи, что затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц граждан.

В соответствии со ст.15 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года №5487-1 (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 №15-ФЗ) - лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.37.1 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» - медицинская помощь оказывается в медицинских организациях, в том числе учрежденных физическими лицами, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, получивших лицензию на медицинскую деятельность.

Согласно требований п.96 части первой ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года №128 ФЗ медицинская деятельность входит в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется наличие лицензии.

Порядок лицензирования проводится в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 №30.

В связи, с чем МУЗ «Сакмарская ЦРБ», в настоящее время незаконно осуществляет свою медицинскую деятельность в ФАП ст.).

Бездействие МУЗ «Сакмарская ЦРБ» создает препятствие к осуществлению, предусмотренных ст.41 Конституции РФ, и ст.17 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года №5487-1 прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Часть 2 ст.45 Конституции РФ предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми "способами, не запрещенными законом.

Защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, что предусмотрено ст.12 ГКРФ.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.01.2003 года № 2 (в редакции от 12.02.2008 года) «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации» предусмотрено рассмотрение дел об оспаривании действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений и их руководителей по правилам искового производства.

Просит суд признать бездействие Муниципального учреждения здравоохранения «Сакмарская Центральная районная больница», выразившееся в непринятии мер по лицензированию медицинской деятельности в ФАП , согласно требованиям Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. №128 ФЗ и обязать его устранить в полном объеме допущенные нарушения федерального законодательства о лицензировании и здравоохранении, посредством лицензирования медицинской деятельности в образовательном учреждении.

В судебном заседании помощник прокурора Сакмарского района Косилов В.Г. поддержал свои требования.

Представитель МУЗ Сакмарская ЦРБ Эдиева Э.Г. действующая по доверенности от 00.00.00, иск признала.

Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит законодательству и не нарушает прав и законных интересов других граждан.

В силу ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Как следует из ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив доказательства в совокупности, принимает признание иска по следующим основаниям.

В соответствии с Приказом №... от 00.00.00 МУЗ «Сакмарская ЦРБ» в связи с окончанием лицензии на медицинскую деятельность в фельдшерско-акушерском пункте с 00.00.00 включить в штатное расписание штат . Вменить в обязанности обслуживание населения . С 00.00.00. включить в штатное расписание штаты . Вменить обязанности обслуживание населения пос. ./л.д.8/

Согласно ответа на запрос от 00.00.00 №... в МУЗ «Сакмарская ЦРБ» осуществляется безлицензионная деятельность в . Здание признано аварийным. С 00.00.00 штаты включены в штатное расписание , с обслуживанием населения с.. Лицензирование данного объекта невозможно, в связи с отсутствием здания пригодного для медицинского обслуживания граждан. не имеет лицензии в связи с тем, что велись переговоры с ОАО «Сакмарский элеватор» о заключении договора безвозмездного пользования имуществом. В настоящее время договор заключен, готовятся документы на лицензирование ФАП ст.Сакмарская. С 00.00.00 штаты ФАП ст.Сакмарская включены в штатное расписание , с обслуживанием населения пос. ./л.д.11/

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 00.00.00 одноэтажный фельдшерско-акушерский пункт с квартирой литер ЕА по адресу: принадлежит МУЗ «Сакмарская ЦРБ» /л.д.12/

На основании лицензии №... от 00.00.00 усматривается, что лицензия выдана МУЗ «Сакмарская ЦРБ» по адресу: . Срок действия лицензии с 00.00.00 по 00.00.00/л.д.13-15/

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития №... от 00.00.00 аптечному пункту МУЗ Сакмарской ЦРБ, расположенному по выдана лицензия №... от 00.00.00 на осуществление розничной торговли лекарственными средствами без права работы с сильнодействующими и ядовитыми веществами списка ПККН./л.д.6/

Из Устава МУЗ Сакмарская ЦРБ усматривается, что МУЗ Сакмарская ЦРБ имеет филиал без образования юридического лица фельдшерско-акушерский пункт в /л.д.23-25/

Таким образом, обязанность МУЗ Сакмарская ЦРБ незаконно осуществляет медицинскую деятельность в ФАП без лицензии. И не принимает мер к лицензированию своей деятельности.

При таких обстоятельствах иск прокурора Сакмарского района подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.15, 17 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года, ст.17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.131 и 132 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Сакмарского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального учреждения здравоохранения «Сакмарская Центральная районная больница», выразившееся в непринятии мер по лицензированию медицинской деятельности в ФАП ).

Обязать МУЗ «Сакмарская ЦРБ» получить лицензию медицинской деятельности, осуществляемую в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по .

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Сакмарского района в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сакмарского

районного суда С.К. Борзенко

....

Решение вступило в законную силу 06.05.2011г.

....

....

....в