Гражданский кодекс часть 1

с участием адвоката Адвокатской конторы Советского района СККА Арчаковой В.С., предъявившей ордер Номер обезличен от Дата обезличена года и удостоверение Номер обезличен, представляющей интересы ответчика - благотворительного фонда «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к благотворительному фонду «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к благотворительному фонду «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица, мотивируя тем, что Дата обезличена года учредителем ФИО1 было принято решение о создании Благотворительного фонда «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и Вооруженных сил «Щит». Дата обезличена года данный фонд зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Ставропольскому краю и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридической лице (ОГРН <***>). В нарушение ст.32 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О некоммерческих организациях», фонд не представлял отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006-2008 г. по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Дата обезличена года в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение Номер обезличен от Дата обезличена года. Дата обезличена года предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. Дата обезличена года в адрес постоянно действующего руководящего органа было направлено повторное предупреждение (исх. Номер обезличен от Дата обезличенаг.). Дата обезличена года предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. На основании ст. 32 Федерального закона от Дата обезличенаг. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю от Дата обезличена года Номер обезличен планировалось проведение плановой документальной проверки Благотворительного фонда "Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и Вооруженных сил "ЩИТ" с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Дата обезличена года в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации было направлено уведомление о проведении плановой проверки (исх. Номер обезличен от Дата обезличенаг.). Дата обезличенагода уведомление о проведении проверки, направленное по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации, получено руководителем, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Уведомление, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации, возвращено Дата обезличенаг. за истечением срока хранения, о чем свидетельствует конверт с отметкой почтового отделения. В нарушение ст.32 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О некоммерческих организациях» Благотворительным фондом «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и Вооруженных сил «ЩИТ» в указанный срок не представлены распорядительные и финансовые документы, что привело к невозможности проведения проверки. Дата обезличена года в связи с непредставлением распорядительных и финансовых документов для проведения проверки в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации было направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений. Дата обезличена года предупреждения вернулись в связи с отсутствием адресатов по указанным адресам, о чем свидетельствуют конверты с отметкой почтового отделения. Дата обезличена года в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение (исх.Номер обезличен от Дата обезличенаг.). Дата обезличенаг. Управлением получен возврат предупреждения, направленного в адрес постоянно действующего руководящего органа, о чем свидетельствует конверт с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. В настоящее время нарушения не устранены. Таким образом, выявлено нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. №7-ФЗ и ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001г. №129-ФЗ, так как юридические лица обязаны информировать уполномоченный орган об изменении адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд не представил до Дата обезличенаг. документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2009г. Благотворительный фонд "Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и Вооруженных сил "ЩИТ" не представил распорядительные и финансовые документы для проведения плановой проверки, в течение четырех лет не представляет отчеты о своей деятельности, не уведомил Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о смене адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. №7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица. Просит суд ликвидировать благотворительный фонд «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела. В материалах дела имеется заявление от Дата обезличена года за Номер обезличен о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и о поддержании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи извещён надлежащим образом о месте и времени слушания данного гражданского дела. В материалах дела имеется заявление от Дата обезличена года о несогласии с исковыми требованиями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о ликвидации некоммерческой организации - благотворительного фонда «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит», в связи с задолженностью по налогам на лицевом счете налогоплательщика, и о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Ставропольскому краю.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся истца - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю и третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Ставропольскому краю.

Представитель ответчика - благотворительного фонда «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» - адвокат Арчакова В.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в связи с отсутствием оснований для ликвидации юридического лица - благотворительного фонда «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит».

Выслушав представителя ответчика, учитывая мнение истца, третьего лица, допросив свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что руководителем благотворительного фонда «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» являлся его отец - ФИО3, который умер Дата обезличена года. После смерти отца никто данный фондом не занимался. О прекращении деятельности данной организации в связи со смертью учредителя он сообщил в налоговую службу и пенсионный фонд.

Согласно ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года некоммерческая организация - благотворительный фонд «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит», зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Ставропольскому краю и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридической лице Номер обезличен

В соответствии с ч.2 ст.54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Согласно действующему Уставу благотворительного фонда «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» адрес места нахождения организации: Ставропольский край, Советский район, ..., ..., ....

По данному адресу ответчик был неоднократно уведомлен судом о месте и времени рассмотрения дела, однако, направленные судом с уведомлением о вручении документы и повестки были возвращены в суд в связи с отсутствием данной организации.

Согласно копиям предупреждений от Дата обезличена года за Номер обезличен и Дата обезличена года за Номер обезличен, Дата обезличена года за Номер обезличен установлено, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю направило в адрес благотворительного фонда «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит», место нахождения которого: Ставропольский край, Советский район, ..., ..., ..., предупреждение об устранении нарушений о непредставлении информации о деятельности благотворительного фонда «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит». Однако ответа на данные предупреждения не последовало.

Согласно копии уведомления о вручении от Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года в адрес благотворительного фонда «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» были направлены письма, однако адресат не получил данные письма, в связи с чем письма были направлено обратно в адрес отправителя.

По состоянию расчетов на Дата обезличена года плательщик - благотворительный фонд «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» имеет задолженность перед бюджетом по налогам.

Суд не может принять во внимание доводы представителя третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Ставропольскому краю о несогласии с исковыми требованиями ввиду наличия у ответчика задолженности перед бюджетом по налоговым платежам, поскольку в случае ликвидации организации, если денежных средств ликвидируемой организации, в том числе полученных от реализации ее имущества недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленном законодательством РФ или учредительными документами (часть 2 статьи 49 Налогового Кодекса РФ (часть1).

Недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном: Правительством РФ - по федеральным налогам и сборам; исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями - по региональным и местным налогам (статья 59 Налогового Кодекса (часть 1).

Таким образом, удовлетворение исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, не повлияет на права и обязанности третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Ставропольскому краю по взысканию недоимки по налогам.

При таких обстоятельствах установлено, что благотворительный фонд «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» прекратило свою деятельность, при этом доказательства, опровергающие данный факт, ответчиком не представлены, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю и признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить благотворительный фонд «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к благотворительному фонду «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать благотворительный фонд «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц благотворительный фонд «Международный центр взаимодействия ветеранов и служащих правоохранительных органов, таможенной службы и вооруженных сил «Щит».

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней.

Судья _______________________ Е.С. Сиротина