Лесосибирский городской суд Красноярского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Лесосибирский городской суд Красноярского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2010 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Цитцер М.В., при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А.,
с участием истицы Якимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Якимовой А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом периода работы в районе Крайнего Севера,
У С Т А Н О В И Л :
Якимова А.А. обратилась в суд с указанным иском и просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом её работы в районе Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что в указанный период она была направлена в командировку в , где выполняла работу в должности ), работала полный рабочий день. В она работала в указанный период в должности , разъездного характера выполняемая ею работа не имела. Однако, в связи с тем, что документы, подтверждающие ее нахождение в командировке в , не сохранились, так как были уничтожены по истечению пятилетнего срока хранения, иной возможности подтвердить факт нахождения в командировке она не имеет. По характеру работы порта ежегодно в период завоза грузов на малые притоки р.Енисей организовывается разъездная пристань в для обеспечения завоза грузов на , что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, указанный приказ носит общий, организационный характер и не содержат сведений о каждом командированном в район Крайнего Севера работнике. Командировочные удостоверения, авансовые отчеты, которые могли бы непосредственно подтвердить факт ее работы в указанных районах, не сохранились в связи с истечением нормативного срока хранения. Она обращалась в Пенсионный фонд в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. получила отказ. Пенсионный орган отказывает во включении в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно специального (льготного) периода работы по свидетельским показаниям. Поскольку во внесудебном порядке установить факт работы в районах Крайнего Севера в указанные периоды не представляется возможным, то истица просит обязать Управление Пенсионного фонда в г. Лесосибирске произвести перерасчет ее трудовой пенсии с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее командировки в и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., согласно заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Якимова А.А. исковые требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Лесосибирске в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому с исковым заявлением не согласны по следующим основаниям:
Статьей 14 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 27.12.2009 г.) установлено лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 4085,11 рублей с 1.04.2010 года в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарных год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяце работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным Законом.
Статьей 17 Закона определено, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение, по состоянию на день, который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (в том числе свидетельскими показаниями) утвержден постановлением Правительства РФ от 24.02.2002г. № 555. Согласно указанного Постановления стаж по свидетельским показаниям устанавливается на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
Стаж работы в РКС, МКС относится к периодам работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.6 п.1 ст.28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 закона «О трудовых пенсиях» утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Указанным постановлением подтверждение стажа работы РКС, МКС, дающего права досрочное пенсионное обеспечение свидетельскими показаниями не предусмотрено.
Заслушав истицу, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом № 213-ФЗ от 24.07.2009 года (в ред. Федерального закона от 25.12.2009 г. № 341-ФЗ) в ст. 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года внесены изменения, в соответствии с которыми лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 4085,11 рублей с 1.04.2010 года в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Наличие указанной продолжительности трудового и страхового стажа у истицы ответчиком не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой из Пенсионного фонда. Продолжительность страхового стажа истицы составляет 32 года, а трудового - 24 года.
Согласно трудовой книжке, личной карточки работника, Якимова А.А. ДД.ММ.ГГГГ принята ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.).ДД.ММ.ГГГГ переведена на период отсутствия основного работника, ДД.ММ.ГГГГ переведена , продолжает работать по настоящее время.
Как следует из справки Якимова АА. в ДД.ММ.ГГГГ была направлена в командировку в , который относится к районам Крайнего Севера на основании Постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029) и выполняла работы по приемке и оформлению тарно-штучных и навалочных грузов на . Работала полный рабочий день. Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Журнал выдачи командировочных удостоверений, командировочные удостоверения, авансовые отчеты о командировках не сохранились, в связи с ограниченным сроком хранения - 5 лет.
Согласно архивной справке , на основании постановления Администрации г. Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в На основании постановления Администрации г. Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с планом перевозок грузов и на основании приказа начальника Енисейского речного пароходства, на период завоза грузов на , организована разъездная пристань из числа работников в том числе Якимовой А.А..
В соответствии с оперативной карточкой по начислению заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата истицы начислялась в полном объеме, без удержаний, что свидетельствует о работе полный рабочий день (л.д. 25).
Факт работы истицы и направления её в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, которые суду показали, что Якимова А.А. как , была направлена в для организации работы флота.
Согласно трудовым книжкам в году ФИО4 и ФИО5 работали в (л.д. 28-30, 33-35). Таким образом, оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей у суда не имеется.
С учетом изложенного, суд полагает, что факт работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , который, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, отнесен к районам Крайнего Севера, доказан. В соответствии с указанной нормой Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» Якимовой А.А. должен быть произведен перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом увеличения базовой части.
В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года перерасчет трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Таким образом, поскольку из отказа Пенсионного органа следует, что обращение Якимовой А.А. к ответчику имело место в ДД.ММ.ГГГГ, то она имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения с ДД.ММ.ГГГГ.
Позиция ответчика о том, что представленных истцом доказательств недостаточно для удовлетворения его требований, поскольку работа в районе Крайнего Севера не подтверждена соответствующими приказами организации, в данном случае не может, признана обоснованной, поскольку установлено, что эти документы уничтожены, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истицы, не лишает ее права на увеличение размера пенсии по решению суда, вынесенного на основании показаний свидетелей.
Кроме того, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 (в редакции от 08.08.2003 года), при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие их небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя.
Довод представителя Пенсионного фонда о том, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, является несостоятельным, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Якимовой А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Лесосибирске удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Лесосибирске произвести перерасчет Якимовой А.А. с ДД.ММ.ГГГГ размера трудовой пенсии по старости с учетом её работы в районе Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственной учреждение) в г. Лесосибирске в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере ) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: М.В.Цитцер