Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании неправомерных действий (бездействий) должностных лиц УВД по г. Тамбову,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании неправомерных действий (бездействий) должностных лиц УВД по г. Тамбову, мотивировав тем, что он обратился к начальнику УВД по г. Тамбову с просьбой предоставить ему информацию из журнала посещений гражданами УВД по г. Тамбову за период – февраль-март 2009 года. А именно, просил указать посещал ли он УВД в указанный период, когда именно и в какое время.

На его обращение должностное лицо УВД по г. Тамбову ответило, что предоставить данную информацию не может в связи с истечением срока хранения журналов, который составляет – один год. По истечении которого журнал уничтожен. С чем он не согласен и считает, что должностное лицо скрыло интересующую его информацию, чем нарушило закон и его право на получение данной информации. В связи с чем, просил возложить на должностное лицо УВД по г. Тамбову обязанность по предоставлению запрашиваемой им информации, которая необходима ему для обоснования своих доводов в судах.

Заявитель ФИО1 извещен о дате и времени судебного разбирательства, содержится в ФБУ ОСУ ЛИУ №7, в связи с чем, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УВД по г.Тамбову по доверенности ФИО2 и должностное лицо ФИО3 просили рассмотреть дело в их отсутствие, подтвердив свои пояснения, данные в судебном заседании 20 декабря 2010 года, где пояснили, что ответ ФИО1 дан должностным лицом УВД по г. Тамбову на основании приказа начальника милиции №208 от 24 октября 2007 года, инструкции по действиям сотрудников дежурных нарядов УВД по Октябрьскому району г. Тамбова и отдела милиции «Центральный» по организации пропускного режима от 24 октября 2007 года и инструкции по организации пропускного режима в административные здания УВД по г. Тамбову в дневное время и ночное время от 14 сентября 2009 года. Согласно которых журнал регистраций для учета посетителей здания хранится в течение одного года и подлежит уничтожению. В связи с истечением срока хранения журналы регистрации уничтожены, что было сообщено ФИО1 в ответ на запрашиваемую им информацию.

Исследовав материалы дела, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления ФИО1

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а также принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно п.68 Инструкции, утвержденного приказом МВД России от 22 сентября 2006 года №750 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России» обращение, поступившее в подразделение системы МВД России в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней.

ФИО1 обратился к начальнику УВД по г. Тамбову с просьбой предоставить информацию о посещении им данного учреждения в период с февраля по март 2009 года.

В судебном заседании установлено, что на обращение ФИО1 заместителем начальника-начальника штаба подполковником милиции ФИО3 1 июля 2010 года за №С-48 дан ответ о невозможности предоставления информации в связи с тем, что срок хранения журнала учета посетителей УВД по г. Тамбову составляет один год, после чего документация подлежит уничтожению.

В соответствие с перечнем документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД РФ от 12 мая 2006 года №340, срок хранения разовых пропусков на объекты и в служебные здания составляет один год.

Согласно инструкции по действиям сотрудников дежурных нарядов УВД по Октябрьскому району г. Тамбова и отдела милиции «Центральный» по организации пропускного режима, утвержденной приказом начальника УВД по Октябрьскому району г. Тамбова №208 от 24 октября 2007 года (п.п.3,4 примечаний) дежурный наряд осуществляет учет прибывающих в административное здание посетителей. Специальный журнал, в который заносятся лица, вошедшие и вышедшие из здания ОВД, служит для учета посетителей здания, заполняется в произвольной форме, не подлежит регистрации в ОДиР ОВД и после его заполнения в течение 1 года подлежит уничтожению любым доступным способом.

Данное положение инструкции опровергает доводы заявителя в том, что, по его мнению, журнал не может быть окончен ранее истечения года. Так из инструкции следует, что журнал подлежит уничтожению после его заполнения в течение 1 года.

Аналогичные положения прописаны и в инструкциях по организации пропускного режима в административные здания УВД по г. Тамбову в дневное и ночное время от 14 сентября 2009 года.

Заявитель сам не отрицает, что обратился с запросом по истечении более чем через год (подал 17 июня 2010 года, в УВД по г. Тамбову поступило 29 июня 2010 года).

На основании изложенного суд делает вывод, что должностные лица, дав ответ на запрос ФИО1 об отсутствии запрашиваемой информации и указав причину, действовали в рамках закона и на основании действующих инструкций по порядку учета прибывающих лиц в административное здание и посетителей, а также установленных сроков хранения документов и журналов учета. То есть должностное лицо, исполняющее запрос ФИО1 не могло представить интересующую последнего информацию по причине уничтожения журнала учета посетителей. В связи с чем, суд находит необоснованными доводы заявителя на предмет не желания должностных лиц УВД по г. Тамбову предоставлять интересующую его информацию и требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления об оспаривании неправомерных действий (бездействий) должностных лиц УВД по г. Тамбову.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тамбовский областной суд.

Судья