Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Захаровского района в интересах муниципального образовании - Захаровский муниципальный район к ФИО2 о признании незаконной регистрации лица в нежилом помещении, являющемся муниципальной собственностью и прекращении его регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Захаровского района обратился в суд с иском в интересах МО - Захаровский муниципальный район к ФИО2 о признании незаконной регистрации лица в нежилом помещении, являющемся муниципальной собственностью и прекращении его регистрации, мотивируя следующими основаниями.

Прокуратурой проведена проверка, в результате которой установлено, что в муниципальной собственности МО-Захаровский муниципальный район имеется нежилое помещение по адресу: , в котором располагается МУП «Захаровский жилсервис». По данным ТП УФМС России по Рязанской области в Захаровском районе по вышеуказанному адресу «по месту жительства» зарегистрирован с 22.01.2007 г. ответчик. Местом фактического проживания ответчика является . Согласно записям в паспорте ФИО2 он с 10.12.2004 г. зарегистрирован по адресу своего фактического проживания. С 22.01.2007 г. он снят с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрирован в В своих объяснениях ответчик указал, что об изменении адреса регистрации он узнал от своей бывшей супруги ФИО3, никаких заявлений о своей прописке и выписке по указанным адресам он не делал. ФИО 1 работающая в 2007 г. в должности коменданта МУП «Захаровский жилсервис» и отвечавшая за регистрацию граждан в муниципальном жилищном фонде пояснила, что она зарегистрировала ФИО2 в здании предприятия по просьбе главного бухгалтера предприятия ФИО3 ФИО3 пояснила ей, что регистрация ответчика по указанному адресу необходима для получения соответствующих льгот. ФИО 1 оформила документы - листки убытия и прибытия, форму № 6 о прописке, сделала запись в домовой книге, ФИО4 поставила на документах печать и ФИО 1 отнесла документы в паспортный стол. О совершенных действиях ФИО4 запретила ей кому-либо сообщать. Прокурор полагает, что регистрация ответчика по адресу: , являющимся нежилым помещением произведена незаконно.

Прокурор просит признать незаконной и прекратить регистрацию ФИО2 по адресу:

Представитель МО - Захаровский муниципальный район уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявлял.

Представитель третьего лица - ТП УФМС России по Рязанской области в Захаровском районе в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, возражений на иск не имеет.

В судебном заседаниипрокурор Захаровского района ФИО1 иск поддержал по основаниям, указанным в описательной части решения, уточнил исковые требования. Просил суд признать незаконной регистрацию ФИО2 в нежилом помещении и снять его с регистрационного учета по адресу:

Ответчик ФИО2 иск признал полностью.

Представители третьих лиц - Комитета по управлению муниципальным имуществом МО - Захаровский муниципальный район ФИО5, МУП «Захаровский жилсервис» ФИО6 и третье лицо ФИО3 исковые требования прокурора поддержали полностью.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ст. 15 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2010 г.) к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное имущество или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти субъекта РФ и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (ст. 51).

Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (ред. от 27.07.2010 г.) правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ утверждаются Правительством РФ.

На основании п.5 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (ред. от 02.08.2007 г.), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем; квартира - структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении; комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с п. 3 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» (в ред. от 11.11.2010 г.), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноки и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (подпункт «ж» п. 31).

В судебном заседании установлено:

- в муниципальной собственности МО - Захаровский муниципальный район имеется нежилое помещение по адресу: в котором располагается МУП «Захаровский жилсервис» (л.д.11-13,27-28);

- ответчик зарегистрирован по адресу: в период с 10.12.2004 г. по 22.01.2007 г. (л.д.24-26,38-41);

- ответчик зарегистрирован по адресу: с 22.01.2007 г. по настоящее время (л.д.24-26,30-33,36,38-42);

- местом фактического проживания ответчика является (л.д.34-35);

- ответчик не делал никаких заявлений о выписке и постановке его на регистрационный учет по указанным адресам (л.д.21);

- ответчику было известно о том, что он снят с регистрации по адресу: и поставлен на регистрационный учет по адресу: (л.д.21);

Также в судебном заседании установлено, что ответчик снят с регистрационного учета по адресу: и зарегистрирован по адресу: комендантом МУП «Захаровский жилсервис» ФИО 1 по просьбе бывшей супруги ответчика главного бухгалтера предприятия ФИО3 (л.д.20,23).

Кроме того, установлено, что МО - Захаровский муниципальный район передало муниципальное имущество - здание, расположенное по адресу: в хозяйственное ведение МУП «Захаровский жилсервис» для выполнения его уставных задач (л.д.6-9,27-28).

При этом суд учитывает, что МУП «Захаровский жилсервис» и работники предприятия не вправе распоряжаться муниципальным имуществом вопреки уставным задачам МУП, а именно прописывать гражданина в нежилое помещение, являющееся муниципальной собственностью и переданное в хозяйственное ведение организации для выполнения уставных задач.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что факт регистрации ответчика в нежилом помещении, принадлежащем муниципальному образованию, затрудняет осуществление полномочий собственника по пользованию и распоряжению имуществом и является незаконной.

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Захаровского района удовлетворить.

Признать незаконной регистрацию ФИО2 в нежилом помещении, расположенном по адресу:

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу:

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Захаровский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Евдокимов