Гражданский кодекс часть 1

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре судебного заседания Чапаевой Е.А., с участием представителей истца Засорина Н.Н., Чемоданова П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» к

Яковлеву М.А., Федорову О.А., Шаткову В.В., Толстову Н.В., Захаровой В.С., Сорочину П.И., Смольникову В.С., Семенову Г.А., Чулковой А.С., Александрову Н.И., Григорьеву Н.А., Никитиной Л.И., Иванову Ю.А., Казанцеву Н.М.. Поснову В.М., Соколову М.В., Смольниковой А.А., Охотниковой Е.Д.,

Муратову М.М., Соколовой С.И., Пуртову В.И., Таланцеву Н.Б., Куртышеву И.А., Александровой Н.В., Антоновой Р.А., Михайловой Е.И., Васильеву Н.А., Гусакину В.П., Горшкову А.П., Домрачеву П.Е., Захарову В.Е., Михайлову Г.Н., Федорову Г.М., Горшкову А.М., Захарову О.В., Сорочину В.А., Тукмановой Л.Е.

о прекращении права общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Звениговский муниципальный район» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила прекратить право общей долевой собственности Яковлева М.А. на земельную долю в размере га, Федорова О.А., Шаткова В.В., Толстова Н.В., Захаровой В.С., Сорочина П.И., Смольникова В.С., Семенова Г.А., Чулковой А.С., Александрова Н.И., Григорьева Н.А., Никитиной Л.И., Иванова Ю.А., Казанцева Н.М.. Поснова В.М., Соколова М.В., Смольниковой А.А., Охотниковой Е.Д., Муратова М.М., Соколовой С.И., Пуртова В.И., Таланцева Н.Б., Куртышева И.А., Александровой Н.В., Антоновой Р.А., Михайловой Е.И., Васильева Н.А., Гусакина В.П., Горшкова А.П., Домрачева П.Е., Захарова В.Е., Михайлова Г.Н., Федорова Г.М., Горшкова А.М., Захарова О.В., Сорочина В.А. каждого на земельную долю в размере га и Тукмановой Л.Е. на земельную долю в размере га сельскохозяйственных угодий в составе сформированных из невостребованных земельных долей, поставленных на кадастровый учет земельных участков, признать за муниципальным образованием «Звениговский муниципальный район» в лице его Администрации право собственности на земельные участки, образованные из невостребованных земельных долей с кадастровым номером № площадью га. и с кадастровым номером № площадью га. в кадастровом квартале №

В обоснование иска указали, что на основании постановления главы администрации Звениговского района 628 участникам общей долевой собственности были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю в размере га сельскохозяйственных угодий каждому. Часть собственников, в том числе ответчики, не распорядились своими земельными долями. Из невостребованных земельных долей граждан были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки. Администрацией муниципального образования «Звениговский муниципальный район», установленная законодательством досудебная процедура, предшествующая обращению в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, соблюдена в полном объеме.

В судебном заседании представители истца Засорин Н.Н., Чемоданов П.И., действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали, просили удовлетворить, пояснили аналогичное изложенному в исковом заявлении.

Ответчики Шатков В.В., Муратов М.М., Михайлов Г.Н. в судебном заседании против удовлетворения требований истца не возражали, пояснили, что земельными участками не пользуются, и намерения воспользоваться ими в будущем не имеют. Представили суду заявления о признании иска в полном объеме. Правовые последствия признания иска в судебном заседании разъяснены и им понятны. Заявления о признании иска приобщены к материалам дела.

Ответчики Смольников В.С., Захаров В.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили, представили в суд заявление о признании иска в полном объеме. Правовые последствия признания иска разъяснены и понятны. Заявления о признании иска приобщены к материалам дела.

Ответчики Яковлев М.А., Федоров О.А., Толстов Н.В., Захарова В.С., Сорочин П.И., Семенов Г.А., Чулкова А.С., Александров Н.И., Григорьев Н.А., Никитина Л.И., Иванов Ю.А., Казанцев Н.М., Поснов В.М., Соколов М.В., Смольникова А.А., Охотникова Е.Д., Соколова С. И., Пуртов В.И., Таланцев Н.Б., Куртышев И.А., Александрова Н.В., Антонова Р.А., Михайлова Е.И., Васильев Н.А., Гусакин В.П., Горшков А.П., Домрачев П.Е., Захаров В.Е., Федоров Г.М., Горшков А.М., Сорочин В.А., Тукманова Л.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть дело без их участия, представив заявление и отзыв на исковое заявление.

Третье лицо ООО СХП «Ташнурское» также надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, письменное пояснение по иску не представило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Закон Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в пределах компетенции Республики Марий Эл регулирует отношения, связанные с оборотом земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл.

В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации Звениговского района Республики Марий Эл от 23 марта 1999 года № «Об утверждении списков граждан на получение земельной доли в совхозе передано в общую долевую собственность членов совхоза « сельскохозяйственные угодья общей площадью га, утвержден список граждан на получение в собственность земельных долей в совхозе установлена средняя земельная доля по совхозу га. Согласно данному списку собственниками земельных долей по совхозу являются ответчики Яковлев М.А., Федоров О.А., Толстов Н.В., Захарова В.С., Сорочин П.И., Семенов Г.А., Чулкова А.С., Александров Н.И., Григорьев Н.А., Никитина Л.И., Иванов Ю.А., Казанцев Н.М., Поснов В.М., Соколов М.В., Смольникова А.А., Охотникова Е.Д., Соколова С. И., Пуртов В.И., Таланцев Н.Б., Куртышев И.А., Александрова Н.В., Антонова Р.А., Михайлова Е.И., Васильев Н.А., Гусакин В.П., Горшков А.П., Домрачев П.Е., Захаров В.Е., Федоров Г.М., Горшков А.М., Сорочин В.А., Тукманова Л.Е., Смольников В.С., Захаров В.Е., Шатков В.В., Муратов М.М., Михайлов Г.Н.

Актами муниципальной и общественной проверки соблюдения земельного законодательства участниками земельных долей, находящихся в общей долевой собственности по совхозу от 20 июня 2006 года, от 18 июня 2008 года, от 19 июня 2007года, подтверждается, что часть участников земельной доли на праве общей долевой собственности совхоза выдел своей доли не произвели, земельными долями не пользуются и ими не востребованы (л.д. 115-119).

Бремя доказывания востребованности земельных участков, опровергающих доводы истца о невостребованности земельной доли, в данном случае возлагается на ответчиков, которые таких доказательств суду не представили.

Федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл предусмотрена досудебная процедура обращения в суд с данным иском, которая включает в себя публикацию списка собственников невостребованных долей в официальных средствах массовой информации и соблюдение процедуры формирования участка (выдел в натуре).

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 11 Закона Республики Марий Эл «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется в газете "Марийская правда" и в предназначенном для официального опубликования муниципальных правовых актов печатном издании муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, с указанием информации в соответствии с требованиями Федерального закона.

В соответствии с указанными нормами закона сообщение о невостребованных земельных долях участников общей долевой собственности по совхозу , с указанием их собственников, в том числе ответчиков, опубликованы в газете «Марийская правда» от 12 сентября 2008 года №, и в газете «Звениговская неделя» от 5 сентября 2008 года № (л.д. 63-64).

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности совхоза опубликованы в газете «Марийская правда» от 4 марта 2009 года №, от 20 марта 2009г. № и в газете «Звениговская неделя» от 27 февраля 2009 года №, 03 апреля 2009г. № (л.д. 65-68).

Местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, определено общим собранием собственников земельных долей совхоза что подтверждается протоколом общего собрания № от 25 апреля 2009 года (л.д. 69-71).

На основании постановления Главы администрации Звениговского муниципального района от 27 июля 2009 года № образован в счет невостребованных долей участников долевой собственности на землю совхоза земельный участок № общей ориентировочной площадью га, находящейся в кадастровом квартале №, земельный участок №, общей ориентировочной площадью га, находящийся в кадастровом квартале №, земельный участок №, общей ориентировочной площадью га, находящийся в кадастровом квартале №, земельный участок №, общей ориентировочной площадью га, находящийся в кадастровом квартале №, предназначенный для сельскохозяйственного производства (л.д. 26), куда вошли невостребованные доли ответчиков Яковлева М.А. на земельную долю в размере га, Федорова О.А. в размере га, Шаткова В.В. в размере га, Толстова Н.В. в размере га, Захаровой В.С. в размере га, Сорочина П.И. в размере га, Смольникова В.С. в размере га, Семенова Г.А. в размере га, Чулковой А.С. в размере га, Александрова Н.И. в размере га, Григорьева Н.А. в размере га, Никитиной Л.И. в размере га, Иванова Ю.А. в размере га, Казанцева Н.М. в размере га. Поснова В.М. в размере га, Соколова М.В. в размере га, Смольниковой А.А. в размере га, Охотниковой Е.Д. в размере га, Муратова М.М. в размере га, Соколовой С.И. в размере га, Пуртова В.И. в размере га, Таланцева Н.Б. в размере га, Куртышева И.А. в размере га, Александровой Н.В. в размере га, Антоновой Р.А. в размере га, Михайловой Е.И. в размере га, Васильева Н.А. в размере га, Гусакина В.П. в размере га, Горшкова А.П. в размере га, Домрачева П.Е. в размере га, Захарова В.Е. в размере га, Михайлова Г.Н. в размере га, Федорова Г.М. в размере га, Горшкова А.М. в размере га, Захарова О.В. в размере га, Сорочина В.А. в размере га и Тукмановой Л.Е. на земельную долю в размере га.

Изменения среднего размера земельной доли с га на га были внесены на основании постановления администрации МО «Звениговский муниципальный район» от 01 февраля 2010 года № «О внесении изменений в некоторые Постановления главы администрации Звениговского муниципального района по вопросам урегулирования земельных отношений» (л.д. 35).

Земельный участок, обозначенный под № на карте межевого плана поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № о чем в деле имеется кадастровый паспорт сформированного земельного участка (л.д. 104-105).

Поскольку Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не устанавливает обязанности публичного образования сформировать один земельный участок пропорционально площади невостребованных долей, допускается предъявление иска в отношении нескольких земельных участков при условии, что их совокупная площадь равна площади невостребованных земельных долей. Данные земельные участки могут быть учтены в кадастре как самостоятельные либо объединены в единое землепользование.

Следовательно, формирование из невостребованных земельных долей земельных участков с кадастровыми номерами №, № представляется правомерным, так как совокупная площадь сформированного земельного участка равна площади невостребованных долей ответчиков.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что досудебная процедура предшествующая обращению в суд, которая включает в себя публикацию списка собственников невостребованных долей в официальных средствах массовой информации и соблюдение процедуры формирования участка, муниципальным образованием соблюдена.

В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона Республики Марий Эл «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование, на территории которого расположен земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, вправе обратиться с заявлением в суд о признании права муниципальной собственности в следующих случаях: если в течение одного года с момента опубликования сообщения о невостребованных земельных долях уполномоченный орган не воспользовался правом обратиться в суд с заявлением о признании права собственности Республики Марий Эл на этот земельный участок.

Как установлено в судебном заседании сообщение о невостребованных земельных долях опубликовано 12 сентября 2008 года и 5 сентября 2008 года.

В отзыве на исковое заявление третье лицо Министерство государственного имущества Республики Марий Эл сообщает, что не обращалось в суд за признанием права собственности Республики Марий Эл на вышеуказанный земельный участок в течение одного года с момента опубликования сообщения о невостребованных земельных долях и считает, что требование о признании права муниципальной собственности при наличии достаточных доказательств может быть удовлетворено в судебном порядке.

Поскольку с момента опубликования сообщения до предъявления иска в суд прошло более одного года, администрация МО «Звениговский муниципальный район» в данном случае вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.

Уведомлением из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ от 10 февраля 2012 года подтверждается отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером № площадью кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью кв.м., расположенные по адресу: , территория совхоза , кадастровый квартал №.

Так как в соответствии с предусмотренным п. 5 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядком участок формируется за счет невостребованных земельных долей (пропорционально их площади), что фактически означает выдел долей в натуре, признание за публичным образованием права на такой участок невозможно без одновременного прекращения права собственности на невостребованные доли.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2012 года, мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю в размере га, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 каждого на земельную долю в размере га и ФИО37 на земельную долю в размере га сельскохозяйственных угодий в составе сформированного из невостребованных земельных долей, поставленного на кадастровый учет, земельного участка.

Признать за муниципальным образованием «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл в лице Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» право собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей с кадастровым номером №, расположенный по адресу: территория совхоза , в кадастровом квартале №, площадью га и земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей с кадастровым номером №, расположенный по адресу: территория совхоза в кадастровом квартале №, площадью га.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий Е.П. Александрова