Гражданский кодекс часть 1

представителя заинтересованного лица отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау Шафиевой М.Т., доверенность от 18 января 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дятлова Константина Васильевича об оспаривании решения отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау об отказе в предоставлении звания "Ветеран труда" и признании права на присвоение звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Дятлов К.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау (далее УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау) об отказе в предоставлении звания "Ветеран труда" и признании права на присвоение звания "Ветеран труда", мотивируя свои требования тем, что он обратился в УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау с заявлением по вопросу присвоения ему звания "Ветеран труда". Им были приложены документы, которые подтверждают его награждение медалью "За воинскую доблесть", а именно военный билет и два ответа на запрос Министерства обороны РФ, отдела военного комиссариата РБ по городу Кумертау и Куюргазинскому району. 18 февраля 2011 года решением УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау в присвоении звания ему отказано, поскольку он не представил номер и дату приказа о награждении медалью "За воинскую доблесть", а также серию и номер медали. Считает данное решение незаконным и нарушающим его права. В 1968 году он был призван в ряды советской армии и проходил службу в военной части 11783 Амурской области. В 1970 году был награжден медалью "За воинскую доблесть" и ему было вручено удостоверение к медали и медаль, а также сделана запись в военном билете. Награждение медалью "За воинскую доблесть" является основанием для присвоения ему звания "Ветеран труда". В настоящее время медаль и удостоверение им утеряны. С 01.01.2010г. УПФ РФ в г.Кумертау ему была назначена трудовая пенсия по старости. 10 декабря 2010 года он обратился к УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау за присвоением звания "Ветеран труда", ему было рекомендовано обратиться в Военный комиссариат в г.Кумертау за предоставлением информации о его награждении. Согласно справке с военного комиссариата по г.Кумертау и Куюргазинскому району он действительно был награжден в период прохождения воинской службы медалью "За воинскую доблесть", но приказа о награждении его указанной медалью в архиве на хранении нет. Также 17.02.2010г. он обратился с заявлением о предоставлении копии приказа о награждении его медалью в военный архив города Подольск Московской области, где должны храниться приказы о награждении медалями. Но до настоящего времени ответа из указанного архива он не получил.

Просит признать решение УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау от 18.02.2011г. об отказе в предоставлении ему звания "Ветеран труда" незаконным, обязать УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау учесть медаль "За воинскую доблесть" на его имя как награждение медалью и присвоить ему звание "Ветеран труда" с выдачей соответствующего удостоверения.

В судебном заседании заявитель Дятлов К.В. поддержал свои требования, привел доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау Шафиева М.Т. не возражала в удовлетворении заявления Дятлова К.В. пояснила, что ими было отказано в выдаче Дятлову К.В. удостоверения "Ветеран труда", поскольку им не были представлены номер и дата приказа о награждении медалью "За воинскую доблесть", серия и номер медали, что является основанием для отказа УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау в выдаче удостоверения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования Дятлова К.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 п.4 Федерального закона "О ветеранах" № 5-ФЗ от 12.01.1995г. порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В Республике Башкортостан действует Закона Республики Башкортостан № ВС-25/38 от 13.10.1994г. "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил".

В соответствии со ст. 7 данного закона в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица:

имеющие удостоверение "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Башкортостан";

награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

награжденные в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенные почетных званий Республики Башкортостан и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

имеющие "Вкладыш о праве на льготы в пенсионное удостоверение", выданный по 31 декабря 2004 года.

Лицам, указанным в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи, присваивается звание "Ветеран труда". Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Правительством Республики Башкортостан.

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденным постановлением Правительства РБ № 272 от 31.12.2004г., звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам:

а) награжденных орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

б) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно абз.2 п.п."а" п.4 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 г. №272 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел), труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 х 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения:

а) лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);

трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…

Анализ приведенных выше норм материального права указывает на то, что необходимым условием для присвоения звания «Ветеран труда» является отличие в труде, продолжительный и добросовестный труд, т.е. профессиональная деятельность в организациях, на предприятиях, учреждениях.

В судебном заседании установлено, что заявитель Дятлов К.В. в период прохождения им военной службы в рядах Советской армии в 1970 году был награжден медалью "За воинскую доблесть".

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями заявителя Дятлова К.В., копией справки ВРИО военного комиссара г.Кумертау и Куюргазинского района РБ № 1820 от 21 августа 2009г. (л.д.3), копией сообщения начальника отдела военного комиссариата РБ по г.Кумертау и Куюргазинскому району № 25/2897 от 17.12.2010г.(л.д.4), копией военного билета Дятлова К.В. серии НП № 3412630 (л.д. 5), согласно которой Дятлов К.В. награжден медалью "За воинскую доблесть" и не оспаривались представителем заинтересованного лица УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау.

Однако, медаль "За воинскую доблесть" и приказ о награждении Дятлова К.В. данной медалью не сохранились.

Суд считает, что отсутствие у Дятлова К.В. самой медали "За воинскую доблесть", предусматривающей серию и номер медали, а также не сохранение приказа о награждении Дятлова К.В. данной медалью не должно повлечь нарушение его прав на получение звания "Ветеран труда".

С 01 января 2010 года Дятлову К.В. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, суд считает, что поскольку Дятлов К.В. был награжден медалью "За воинскую доблесть", в настоящее время ему назначена трудовая пенсия по старости, то в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 г. №272 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", он имеет право на присвоение ему звания "Ветеран труда".

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау от 18.02.2011г. об отказе Дятлову К.В. в предоставлении ему звания "Ветеран труда" является незаконным.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Дятлова Константина Васильевича удовлетворить.

Признать решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау от 18 февраля 2011 года об отказе в предоставлении Дятлову Константину Васильевичу звания "Ветеран труда" незаконным.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и городу Мелеуз в городе Кумертау учесть медаль "За воинскую доблесть", выданную Дятлову Константину Васильевичу, как награждение медалью в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 г. №272 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", и присвоить ему звание "Ветеран труда" с выдачей соответствующего удостоверения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Шухардина

Решение вступило в законную силу 04 апреля 2011 года.