Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО4 к Администрации городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации городского округа о признании права собственности на земельный участок, указывая, что в 1995 году им по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ было приобретено в собственность 75/100 доли в праве на домовладение, литеры А, А1, общей площадью 55,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м. находящийся по адресу: , пе 9, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 25/100 доли в указанном домовладении принадлежат в настоящее время - ФИО1.

Бывшему собственнику домовладения ФИО1 принадлежало 75/100 вышеуказанного земельного участка площадью - 293 кв.м., на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что было закреплено выданным Государственным актом на право пользования землей.

С целью предоставления земельного участка в собственность, он обратился с заявлением в Администрацию ГО дала ему отрицательный ответ, сославшись на то, что часть земельного участка расположена в границах красных линий. С данным отказом он не согласен, считая его незаконным, нарушающим мои права и законные интересы.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, какая либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате отсутствует, что означает недействительность существования резервации данного земельного участка на основании лишь государственного акта о резервировании земли. Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным. В течение всего срока пользования земельным участком не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов. Доказательств подтверждающих обратное, суду не представлено.

Им было использовано право на признание права долевой собственности на земельный участок в досудебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ были сданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по на государственную регистрацию права долевой собственности на земельный участок. Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации сославшись на ст.25.2 Закона о регистрации(т.е.в упрощенном порядке), поскольку земельный участок() предоставлен для обслуживания пристроя и 1/2 дома и с таким разрешенным использованием не подпадает под действие вышеуказанного порядка.

После уточнений просит признать за ним право долевой собственности - 75/100 на земельный участок общей площадью 591 кв.м, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: ,

В судебном заседании представитель истца ФИО6 ФИО3 (по доверенности) исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить.

Истец ФИО8 ФИО5 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) с иском не согласилась и суду пояснила, что часть земельного участка расположена в границах красных линий.

Третье лицо ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки на судебное заседание суду не представил.

На основании ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление ФИО8 ФИО5 к Администрации ГО о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п.4 ст.3 указанного ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

В силу ст. 15 ЗК Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от 10 мая 2007 г.). При этом, статья 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости.

В соответствии с п.1, 2 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в РБ», предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также в случаях, определенных в ч. 2, земельные участки предоставляются однократно бесплатно в том числе для ведения садоводства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.3 Закона обязательным приложением к представляемым в соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Закона документам является кадастровый план земельного участка, на котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества. Представления правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с п.п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее -ГрК РФ) под красными линиями понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. В свою очередь к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары (пп. 12 ст. 1 ГрК РФ).

Согласно пункту 4.1 Инструкции "О порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации", принятой Постановлением Госстроя России от 06.04.1998 N18-30, проект красных линий является составной и утверждаемой частью проекта планировки, входящей в состав градостроительной документации. Отказывая в предоставлении земельного участка в собственность, ответчик не указывает, на основании каких документов и с какого момента через земельный участок проходит зона красных линий, утверждены ли красные линии в установленном законом порядке, а также была ли публикация в СМИ плана территории с указанными красными линиями»

Согласно п.9 «Положения о резервировании земель» утвержденного Постановлением Правительства №561 от 22.07.08г. «Государственная регистрация ограничений прав установленных решением о резервировании земель, а также прекращение таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании установлено, что истцом ФИО8 ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ было приобретено в собственность 75/100 доли в праве на домовладение, литеры А, А1, общей площадью 55,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 600 кв.м. находящийся по адресу: , , что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 25/100 доли в указанном домовладении принадлежат в настоящее время - ФИО1.

С целью предоставления земельного участка в собственность, истец обратился с заявлением в Администрацию ГО .

Однако ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с тем, что часть земельного участка расположена в границах красных линий.

Кроме того, истцом было использовано право на признание права долевой собственности на земельный участок в досудебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ были сданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по на государственную регистрацию права долевой собственности на земельный участок. Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации сославшись на ст.25.2 Закона о регистрации (т.е.в упрощенном порядке), поскольку земельный участок() предоставлен для обслуживания пристроя и 1/2 дома и с таким разрешенным использованием не подпадает под действие вышеуказанного порядка.

Данный отказ нельзя признать законным по следующим основаниям.

Согласно, кадастрового паспорта данный земельный участок зарегистрирован в ФГУ «Земельная кадастровая палата» с кадастровым номером № площадь 561 кв.м., адрес: , , район, от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно, уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кдастра и картографии по от ДД.ММ.ГГГГ правопритязания, аресты, запрещения на земельный участок кадастровый номер №, площадь 561 кв.м., адрес: , район, отсутствуют.

Признание права собственности истцу необходимо, для приведения в соответствие правоустанавливающих документов на земельный участок.

Доказательств о том, что земельный участок, площадью 561 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: , находится в границах красных линий ответчиком суду предоставлено не было.

В соответствии со ст.59 ЗК Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска и считает, что признание за истцом права собственности на земельный участок не ущемляет законных прав и интересов других лиц.

Учитывая, что вышеназванными нормами действующего законодательства предусмотрено право истца на приобретение земельного участок в собственность, суд считает требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО8 ФИО4 к Администрации городского округа о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО8 ФИО4 право собственности на 75/100 доли в земельном участке, площадью 561 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: ,

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение одного месяца.

Согласовано судья Кинзягулов Р.С.