Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – исполняющего обязанности главы сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» Астафьева Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск гражданское дело по иску прокурора Приаргунского района к администрации сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий по надлежащему финансированию досрочных выборов Главы сельского поселения «Молодежнинское»,

установил:

Прокурор Приаргунского района Забайкальского края обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с указанным иском по следующим основаниям.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения избирательного законодательства в части исполнения органом местного самоуправления - сельским поселением «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» обязанности по финансированию досрочных выборов Главы сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район».

В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с решением Совета сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» от 20 июля 2010 года № 96 на 10 октября 2010 года назначены досрочные выборы Главы сельского поселения «Молодежнинское» (решение опубликовано в газете Приаргунская Заря № 59- 9349 от 23.07.2010).

Согласно смете расходов на выборы Главы сельского поселения «Молодежнинское», составленной муниципальной избирательной комиссией, на обеспечение проведения вышеуказанных выборов необходимы денежные средства в сумме 81 970 рублей.

По состоянию на 08.09.2010 года, финансирование досрочных выборов Главы сельского поселения «Молодежнинское» осуществлено частично и составляет 20 000 рублей согласно распоряжений И.о. Главы сельского поселения «Молодежнинское» Г.Д. Астафьева от 30.08.2010 № 42 (10 000 рублей) и от 03.09.2010 № 46 (10 000 рублей). Не исполнена обязанность по финансированию выборов в сумме 61 970 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального Закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

На основании части 1 статьи 25 Устава сельского поселения «Молодежнинское», администрация сельского поселения «Молодежнинское» как исполнительно-распорядительный орган наделена настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами субъекта РФ.

Таким образом, обязанность по финансированию организации и проведения местных выборов, в том числе досрочных выборов Главы сельского поселения «Молодежнинское», возложена на администрацию сельского поселения «Молодежнинское».

В соответствии с преамбулой к Федеральному Закону № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируется свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.

Бездействие органа местного самоуправления в лице администрации сельского поселения «Молодежнинское» выражающиеся в неполном и с нарушением сроков финансировании организации и проведения досрочных выборов Главы сельского поселения «Молодежнинское», может привести к ненадлежащей организации и проведению выборов, что в свою очередь нарушит права и законные интересы избирателей.

Просит суд:

1. Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» по исполнению обязанностей своевременного финансирования организации и проведении досрочных выборов Главы администрации сельского поселения «Молодежнинское».

2. Обязать администрацию сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район совершить действия по надлежащему финансированию досрочных выборов Главы администрации сельского поселения «Молодежнинское» в сумме 61970 рублей.

С учетом особых обстоятельств, связанных со значимостью последствий замедления решения суда, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Лесникова О.М. поддержала заявленные требования, настаивает на их удовлетворении.

Исполняющий обязанности главы сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» Астафьева Г.Д. признал иск и пояснил, что на день рассмотрения дела в суде дополнительно произведено финансирование досрочных выборов на сумму 8900 рублей.

Суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить исковые требования прокурора Приаргунского района, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом выделенных дополнительно 8900 рублей, размер недофинансирования досрочных выборов главы сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района составил 53 070 рублей. На указанную сумму необходимо обязать администрацию сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» произвести финансирование досрочных выборов главы сельского поселения «Молодежнинское»

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Приаргунского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» по исполнению обязанностей своевременного финансирования организации и проведения досрочных выборов главы сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район».

Обязать администрацию сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» произвести финансирование досрочных выборов главы сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» в сумме 53 070 (пятьдесят три тысячи семьдесят) рублей.

Решение суда в части обязывания администрацию сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» произвести финансирование досрочных выборов главы сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район» в сумме 53 070 (пятьдесят три тысячи семьдесят) рублей подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней.

Председательствующий – подпись

Копия верна: судья В.Ю.Шурыгин