Решение № от 22.02.2011 Центрального районного суда г. Читы (Забайкальский край)

                                                                                    Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Чита 22 февраля 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Читы Коренева Н.Р.,

при секретаре Волошиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.31 ч.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 24 января 2011 года директор Читинского филиала ОАО «ЖТК» ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей по ст. 5.31 КоАП РФ за нарушение условий коллективного договора о в части выплат единовременного денежного вознаграждения к юбилейной дате работника.

В жалобе на указанное постановление ФИО1 просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая, что истекли сроки давности привлечения её к административной ответственности.

Представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае просит постановление оставить без изменения за его законность и обоснованностью по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив жалобу, заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом подлежит отмене, а жалоба ФИО1 удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 04 апреля 2010 года товароведу 1 категории ОАО «ЖТК» исполнилось 50 лет.

В соответствии с п.п. 3.6.4 Коллективного договора ОАО «ЖТК» работодатель принял на себя обязательства выплачивать единовременное денежное вознаграждение к юбилейным датам работников в размере и на условиях, определенных соответствующим положением ОАО «ЖТК».

Согласно п.п. 1 Положения о выплате единовременного денежного вознаграждения к юбилейным датам работников ОАО «ЖТК», утвержденного распоряжением Генерального директора ОАО «ЖТК» от 12.0-1.2009 г, данные выплаты осуществляются в рамках добровольно взятых на себя работодателем обязательств в области социального обеспечения. Основаниям для начисления вознаграждения являются данные кадрового учета.

Согласно п. 5 указанного Положения вознаграждение к юбилейным датам выплачивается работникам, у которых в соответствующем месяце был юбилей непосредственно ко дню рождения работника. В силу п. 8 Положения установлено, что приказ о выплате вознаграждения предоставляется в бухгалтерию предприятия не позднее 5 рабочих дней до наступления юбилейной даты работника ОАО ЖТК»

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 5.31 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, на момент рассмотрения дела должностным лицом срок давности привлечения к ответственности истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу директора Читинского филиала ОАО «ЖТК» ФИО1 удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 24 января 2011 года, вынесенное в отношении директора Читинского филиала ОАО «ЖТК» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.31 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Н.Р. Коренева

Копия верна: судья Н.Р. Коренева