Гражданский кодекс часть 1

26 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего - судьи Голуб И.В., при секретаре Бачинской Э.В., рассмотрев
в помещении военного суда гражданское дело по заявлению капитана ФИО1 об оспаривании бездействий командующего Войсками воздушно-космической обороны, связанных с ненаправлением материалов в отношении него
в соответствующую Комиссию, правомочную рассматривать вопросы о дополнительной выплате в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации
от 17 декабря 2009 года № 400-А «О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в 2010 году» (далее - Приказ № 400-А),

УСТАНОВИЛ:

Капитан ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что командующий Космическими войсками (в настоящее время командующий Войсками воздушно-космической обороны) не передал его материалы в соответствующую Комиссию, правомочную рассматривать вопросы о дополнительной выплате, предусмотренной Приказом № 400-А.

Считая свои права нарушенными, заявитель в окончательной редакции своих требований просил суд обязать командующего Войсками воздушно-космической обороны совершить действия, направленные на восстановление его нарушенных прав в соответствии с Приказом № 400-А.

Надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания заявитель в суд
не явился, своего представителя не направил, в адресованных суду телефонограмме
и заявлении, представленном посредством электронной почты, настаивал на заявленных требованиях и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Командующий Войсками воздушно - космической обороны, военный прокурор - войсковая часть 34135, председатель ликвидационной комиссии войсковой части 11284,
а также командир войсковой части 13991, привлеченный к участию в деле как прямой начальник командира войсковой части 11284, извещенные надлежащим образом о времени
и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суд
не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, своих представителей
не направили.

В связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ рассматривает заявление ФИО1
в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, а также проверяя по указанию кассационной инстанции 3 окружного военного суда правильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, касающихся утверждения ФИО1 о своевременности его обращения за судебной защитой, суд отмечает следующее.

По смыслу пункта 12 Инструкции о назначении и выплате офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, дополнительных выплат в 2010 году, утверждённой вышеуказанным приказом Министра обороны Российской Федерации, все поступившие от командиров (начальников) обращения и материалы в отношении офицеров, проходящих военную службу (в том числе на военных базах, дислоцирующихся за пределами территории Российской Федерации), замещающих воинские должности, подлежащих комплектованию офицерами, правомочна была рассматривать только Комиссия на своём заседании.

Судом установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, что заявителю 10 августа 2010 года стало известно о нарушении его прав командиром войсковой части 11284.

Из письма названного должностного лица от 29 сентября 2011 года, полученного ФИО1, усматривается, что его обращение по вопросу назначения требуемой выплаты направлено командующему Космическими войсками 23 декабря 2010 года
(исх. №).

Вместе с тем на основании представления военного прокурора - войсковая часть 34135 от 13 декабря 2010 года на имя командира войсковой части 11284, заявитель включен
в список офицеров войсковой части 11284, которым назначена дополнительная выплата
согласно приказу № 400-А на 2010 год, в соответствующую комиссию Космических войск. При этом заявителем оспаривались не действия командира войсковой части 11284,
а бездействие командующего Космическими войсками, который, несмотря на представление ему списка о назначении офицерам, в том числе и самому ФИО1, оспариваемой дополнительной выплаты, движения представленным материалам не дал.

Из изложенного следует, что заявитель узнал о бездействии командующего Космическими войсками, выразившимся в ненаправлении документов, касающихся установления ему дополнительной выплаты, 29 сентября 2011 года. Согласно почтовому штемпелю на конверте ФИО1 обратился в суд с заявлением 8 ноября 2011 года.
В связи с чем, установленный законом трехмесячный срок обращения за судебной защитой, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, им соблюдён.

С учётом этого обстоятельства суд приходит к выводу, что командующему Космическими войсками при получении от командира войсковой части 11284 материалов, касающихся включения капитана ФИО1 и других офицеров в списки на получение дополнительной выплаты, надлежало направить их в комиссию Космических войск для рассмотрения.

Однако сведений о том, что данное должностное лицо исполнило требование указанной выше Инструкции, суду не представлено.

Согласно Указу Президента РФ от 8 ноября 2011 г. № 1477 «О назначении на должность военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» генерал-лейтенант ФИО2, освобожденный от должности командующего Космическими войсками назначен командующим Войсками воздушно-космической обороны.

В силу чего, должностным лицом, чьи действия оспаривает заявитель, по настоящему гражданскому делу является командующий Войсками воздушно-космической обороны.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что действия командующего Войсками воздушно-космической обороны, связанные с непередачей в соответствующую Комиссию материалов в отношении капитана ФИО1 для рассмотрения вопроса
о дополнительной выплате, незаконны, а его заявление об оспаривании этих бездействий, обоснованно и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах в отношении заявителя следует устранить в полном объёме допущенное нарушение его прав, как это предписано частью 1 статьи 258 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление капитана ФИО1 об оспаривании бездействий командующего Войсками воздушно-космической обороны, связанных с непередачей материалов в отношении него в соответствующую Комиссию, правомочную рассматривать вопросы о дополнительной выплате в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 400-А «О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в 2010 году», - удовлетворить полностью.

Обязать командующего Войсками воздушно-космической обороны совершить действия, направленные на восстановление нарушенных прав капитана ФИО1 в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 400-А «О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в 2010 году».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу И.В. Голуб