Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещение Ахтубинского городского суда гражданское дело по заявлению Астахова В.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ахтубинском районе о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Астахов В.А. обратился в суд с требованием о включении периодов его работы в специальный и страховой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился УПФ РФ в Ахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на момент обращения имел специальный страховой стаж более 34 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Просит суд признать отказ ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж период работ: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец указал, что предприятие, на котором он работает, относится к экспериментальной авиации. В то время, как и до апреля 1997 года экспериментальная авиация входила в состав гражданской авиации. Просил назначить пенсию с даты подачи им заявления с ДД.ММ.ГГГГ, так как 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что он отказывается от включения в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в Ахтубинском районе Степаненко Н.В., Перова Е.В. в судебном заседании требования Астахова В.Н. не признали, пояснив, что в соответствии с пп.15 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочной пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет. Одним из условий досрочного назначения пенсии по пп.15 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. работникам инженерно-технического состава гражданской авиации является их непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях и специально оборудованных помещениях). Гражданская авиация определена как самостоятельный вид авиации (наряду с государственной и экспериментальной). воздушным кодексом РФ, утвержденным законом от 19.03.1997г. № 60-ФЗ. Периоды работы Астахова В.А.. после 01.04.1997 года не включены в подсчет специального стажа, так как организации, в которых работал заявитель, не относятся к гражданской авиации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Астахов В. А. родился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе с заявлением о назначении пенсии. Согласно протоколу заседания комиссии по назначению и перерасчету пенсий УПФ (ГУ) РФ в Ахтубинском районе, специальный и страховой стаж Астахова В.А. составил 21 год 7 месяцев 13 дней работы в должности авиационного техника. Не включены в специальный страховой стаж период работы при неполной рабочей неделе и отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 12 лет 2 месяца, так как организация не относится к гражданской авиации.

Как следует из копии трудовой книжки на имя истца, в ОКБ Сухого» он работал в спорные периоды и работает в настоящее время в должности авиатехника.

В соответствии с п.п.15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали в инженерно-техническом составе на работах по не посредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не мене 25 лет.

Ответчик ссылается на то, что ранее экспериментальная авиация входила в состав гражданской авиации, а с ДД.ММ.ГГГГ стала самостоятельной отраслью авиации, не относящейся к гражданской, поэтому указанный спорный период не может быть засчитан в страховой стаж истца. По подсчетам ответчика, в настоящее время стаж истца по непосредственному обслуживанию воздушных судов (льготный стаж) на ДД.ММ.ГГГГ составлял 21 год,7 м.13 дней т.е. для назначения досрочной трудовой пенсии истцу не хватает специального и страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением правительства РФ от 18.07.02 года за № 537 при назначении досрочной трудовой пенсии в данном случае применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 04.09.1991 года за №459. В соответствии с этим списком, а также действовавшим и действующим законодательством о назначении пенсии, правом на получение досрочной трудовой пенсии обладают лица, занятые при непосредственном обслуживании воздушных судов гражданской авиации. Ответчик ссылается на то, что истец всё указанное время был связан с обслуживанием судов экспериментальной авиации, что подтверждается справками для назначения пенсии, выданными истцу работодателем. Из этих справок действительно усматривается, что истец занят на работах по обслуживанию воздушных судов экспериментальной авиации. Однако это обстоятельство не может служить основанием для исключения указанных выше периодов работы истца из специального стажа.

В соответствии со ст. 4 Воздушного Кодекса СССР, утвержденного
постановлением Верховного Совета СССР 11 мая 1983 года, гражданская авиация
используется в целях проведения экспериментальных и научно-исследовательских работ. Таким образом, до 1 апреля 1997 года экспериментальная авиация входила в состав гражданской авиации. В соответствии со ст. 20 Воздушного Кодекса РФ, введенного в действие с 01.04.1997 года, авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию. В соответствии со ст. 23 ВК РФ в настоящее время под экспериментальной авиацией понимается использование воздушных судов для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных и т.д. работ. Из норм приведенных законов следует, что и до введения в действие ВК РФ и после этого суть такой авиации не изменилась, просто экспериментальная авиация выделена в самостоятельный вид авиации.

В судебном заседании ответчик не представил суду доказательства о том, что в связи с изменением наименования авиации в федеральном законе и выделения её в самостоятельный вид, изменился и характер работы истца.

Суд находит, что в данном случае имеет место недоработка законодателя при принятии ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который не принял во внимание ст.23 ВК РФ и не указал, что правом на получение досрочной трудовой пенсии обладают и лица, занятые на обслуживании судов экспериментальной авиации. Однако, такие пробелы в законодательстве не могут являться ограничением конституционного права гражданина на получении пенсии.

Таким образом, период работы Астахова В. А. в соответствии с его уточненными в судебном заседании требованиями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности подлежат включению в страховой стаж, необходимый ему для досрочного назначения пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение досрочной пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет. На момент достижения указанного возраста истец работал и продолжает работать в должности авиатехника, заявление подал в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, время с которого подлежит назначению пенсия для Астахова В. А. является ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Воздушным Кодексов РФ, ст.ст. 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК

РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Астахова В.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Астахову В.А. как проработавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности , назначить и выплачивать Астахову В.А. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья: