Решение № от 22.11.2011 Тюльганского районного суда (Оренбургская область)

                                                                                    Тюльганский районный суд Оренбургской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Тюльганский районный суд Оренбургской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ  именем Российской Федерации 

п. Тюльган 22 ноября 2011 г.

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Терновского В.В.

с участием зам. прокурора Тюльганского района Луговина В.А.

при секретаре Семещенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к администрации МО «Тугустемирский сельсовет» об обязании привести реестр закупок в соответствии с действующим законодательством

Установил:

Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском к администрации МО «Тугустемирский сельсовет» об обязании привести реестр закупок в соответствии с действующим законодательством, указывая на то, что прокуратурой Тюльганского района проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Федерального закона от 21.06.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией муниципального образования «Тугустемирский сельсовет» Тюльганского района Оренбургской области не обеспечивается исполнение требования ст. 73 Бюджетного кодекса РФ. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные учреждения, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестр закупок, осуществленных без заключения государственных и муниципальных контрактов. Реестр закупок, осуществленных без заключения государственных и муниципальных контрактов должны содержать следующие сведения:

- краткое наименование закупаемых товаров, работ и слуг;

- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

- цена и дата закупки.

В ходе проведенной проверки реестров закупок муниципального образования было установлено, что в них в нарушение ст. 73 БК РФ, не указывается местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, цену и дату закупки, зачастую сведения о местонахождении контрагентов ограничиваются указанием исключительно на населенный пункт; юридические адреса, а равно иные индивидуализирующие признаки, позволяющие идентифицировать поставщиков, подрядчиков и исполнителей оказываемых услуг в реестрах отсутствуют. Ненадлежащее ведение реестра закупок влечет отсутствие должного контроля за расходованием средств местного бюджета, а как следствие создает коррупциогенные проявления и ущемление интересов муниципального образования.

Просит суд признать реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов муниципального образования «Тугустемирский сельсовет» Тюльганского района не соответствующим бюджетному законодательству. Обязать администрацию муниципального образования «Тугустемирский сельсовет» Тюльганского района осуществлять ведение реестра закупок в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца, зам. прокурора Тюльганского района Луговин В.А., исковые требования поддержал, просил суд признать реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов муниципального образования «Тугустемирский сельсовет» Тюльганского района не соответствующим бюджетному законодательству. Обязать администрацию муниципального образования «Тугустемирский сельсовет» Тюльганского района осуществлять ведение реестра закупок в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «Тугустемирский сельсовет» Тюльганского района Спехин И.Н. не явился, обратился в суд с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, зам. прокурора Тюльганского района Луговина В.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора по следующим основаниям.

Согласно ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные учреждения, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестр закупок, осуществленных без заключения государственных и муниципальных контрактов. Реестр закупок, осуществленных без заключения государственных и муниципальных контрактов должны содержать следующие сведения:

- краткое наименование закупаемых товаров, работ и слуг;

- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

- цена и дата закупки.

Судом установлено, что ответчиком не в полной мере осуществляются ведение реестра закупок. Не указывается местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, цена и дата закупки. Юридические адреса, а равно иные индивидуализирующие признаки, позволяющие идентифицировать поставщиков, подрядчиков и исполнителей оказываемых услуг в реестрах отсутствуют.

Суд принимает признание иска представителя ответчика, так как такое действие не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 39 ГПК РФ).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тюльганского района законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск прокурора Тюльганского района Оренбургской области к администрации МО «Тугустемирский сельсовет» об обязании привести реестр закупок в соответствии с действующим законодательством – удовлетворить.

Признать реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов муниципального образования «Тугустемирский сельсовет» Тюльганского района не соответствующим бюджетному законодательству.

Обязать администрацию муниципального образования «Тугустемирский сельсовет» Тюльганского района осуществлять ведение реестра закупок в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.В. Терновский