Кигинский районный суд Республики Башкортостан Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Кигинский районный суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
с. Верхние Киги 23 января 2012 года
Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархиуллин Р.Р.,
при секретаре Гайфуллиной Э.М.,
представителя УПФ РФ в Кигинском районе РБ ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ о признании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда в Кигинском районе РБ незаконным и о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился с исковым заявлением к УПФ РФ в Кигинском районе РБ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на том основании, что решением ГУ УПФ РФ по Кигинскому району РБ о назначении ему досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях отказано, в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж работы предусмотренный списком № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, занятость которых дает право на досрочную пенсию по возрасту на льготных условиях.
Решением ГУ УПФ РФ по Кигинскому району ему не включены в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности: 06.12.1976 г. по 01.04.1986 г.- 09 лет 03 месяца 26 дней; с 02.04.1986 г. по 03.11.1987 г. – 01 год 07 месяцев 02 дня; с 08.06.1998 г. по 18.02.2000 г. – 02 года 08 месяцев 11 дней; с 19.02.2000 г. по 30.06.2003 г. – 3 года 04 месяца 11 дней, всего – 14 лет 03 месяца 09 дней.
Согласно записям в трудовой книжке и Архивной справки № 153 от 10 марта 2011 года, выданной администрацией МР Кигинский район он трудовую деятельность начал в передвижной механизированной колонне-964 (ПМК-964) производственного управления «Башсельстрой».
Он работал на должностях каменщика и монтажника. Данная организация являлась строительной, основной вид деятельности строительные и монтажные работы. Работая в этих должностях с его участием начиная с фундамента и до сдачи ключей построены: комплексные МТФ, СТФ в селах и деревнях : Н-Киги, Еланлино, Кургашево, Асылгужино, жилые дома в с. В-Киги, школы в деревнях Кургашево, Еланлино, Кулбаково, Юкаликулево, Ст. Мухаметово, Абзаево, гаражи в с. Еланлино, с. В-Киги, здание ФОКа, здание администрации СП, 3-этажный дом, 5-этажное здание на территории МПМК, 5-этажный дом в п. Сулея, мост через реку в. д. Кургашево. В иске просит суд признать решение ГУ – УПФ РФ в Кигинском районе РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ГУ –УПФ РФ в Кигинском районе РБ включить в его стаж периоды работы 06.12.1976 г. по 01.04.1986 г.- 09 лет 03 месяца 26 дней;, с 02.04.1986 г. по 03.11.1987 г. – 01 год 07 месяцев 02 дня; с 08.06.1998 г. по 18.02.2000 г. – 02 года 08 месяцев 11 дней; с 19.02.2000 г. по 30.06.2003 г. – 3 года 04 месяца 11 дней, всего – 14 лет 03 месяца 09 дней, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ в его пользу государственную пошлину и расходы по оплате услуг представителя согласно квитанции.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержав исковые требования по основаниям изложенным в иске и изменив их (отказавшись от включения периодов его работы в льготный стаж с 02.04.1986 г. по 03.11.1987 г. – 01 год 07 месяцев 02 дня; с 08.06.1998 г. по 18.02.2000 г. – 02 года 08 месяцев 11 дней; с 19.02.2000 г. по 30.06.2003 г. – 3 года 04 месяца 11 дней) просил обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда в Кигинском районе РБ признать решение ГУ- Управление Пенсионного фонда в Кигинском районе РБ об отказе в установлении пенсии по старости незаконным, включить в специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости периоды работы в передвижной механизированной колонне (ПМК-964) производственного управления «Башсельстрой», с 06.12.1976 г. по 01.04.1986 г. стаж работы 09 лет 03 месяца 26 дней, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции и назначить ему пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд в Кигинском районе.
В судебном заседании представитель ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) суду показал, что в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждается Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ). Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (далее – Список N1 и N2). Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991г. N 517 было распространено на территории РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХVII) установлено монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятым строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие монтажники, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, например: «монтажник трубопроводов», «монтажник технологического оборудования», «монтажник гидроагрегатов» и пр., которые разделом ХХVII Списка № 2 не предусмотрены. В тех случаях, когда работника в трудовой книжке записана должность «монтажник», то в первую очередь необходимо установить правильное наименование должности работника на основании документов. Только то основание, что монтажник был занят на работе в строительно–монтажном управлении, не может служить основанием для предоставления пенсионных льгот. По представленной архивной справке за данные периоды работы не просматривается занятость истца в течение полного рабочего дня в должности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно п.2 статьи 13 Закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По данным выписки из лицевого счета застрахованного лица заявитель зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 20.05.1998 г. В период работы с 27.07.1998г. по 07.08.1998г., 27.12.1999г. по 06.04.2000г., 01.04.2002г. по 13.05.2002г., 01.012003г. по 12.01.2003г., 12.02.2003г. по 11.05.2003г. работодателем не проставлены коды, подтверждающие факт работы в тяжелых условиях. Таким образом, работодатель, своевременно сдавая сведения индивидуального (персонифицированного) не подтверждал истцу стаж, на соответствующих видах работ, предусмотренный Списком № 2. На дату обращения специальный стаж истца ФИО2 составляет 05 лет 08 месяцев 27 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в 55 лет. Просит в удовлетворении исковых требования ФИО2 отказать.
Выслушав стороны, свидетелей, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2
В соответствии со пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, а именно, монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Из аттестата № 4699 от 13.07.1973 года видно, что ФИО2 в 1973 году окончил городское профессиональное училище № 34 г. Сибай Башкирской АССР, сроком обучения 2 года по специальности монтажников конструкции – каменщиков и сдал квалификационный экзамен на «отлично» и ему присвоена квалификация монтажников конструкции – каменщиков четвертого разряда.
Согласно копии трудовой книжки ФИО2 с 06.12.1976 г. по 01.04.1986 г. в работал качестве монтажника в Передвижной механизированной колонне № 964 производственного управления «Башсельстрой», стаж работы составляет 09 лет 03 месяца 26 дней.
В суд представлены архивные справки, выданные на основе платежно-расчетных ведомостей за 1977-1979 годы, 1980-1990 годы, 1991-1997 годы, 1998-2003 годы которые подтверждают работу ФИО2 в течение полного дня и о начислении заработной платы ФИО2 за 1977-2003 годы, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции.
Свидетель И.Х.Г. (работавший с 1966 года мастером, с 1970 года до выхода на пенсию прорабом в ПМК-964) суду показал, что он ФИО2 знает с 1976 года. Они вместе работали в ПМК - 964. ФИО2 работал монтажником, бригадиром монтажников, каменщиком в ПМК. ФИО2 и его бригада монтажников участвовали в строительстве всех объектов в районе, а именно комплексные МТФ, СТФ в селах и деревнях : Н-Киги, Еланлино, Кургашево, Асылгужино, жилые дома в с. В-Киги, школы в деревных Кургашево, Еланлино, Кулбаково, Юкаликулево, Ст. Мухаметово, Абзаево, гаражи в с. Еланлино, с. В-Киги, здание ФОКа, здание администрации СП, 3-этажный дом, 5-этажное здание на территории МПМК, 5-этажный дом в п. Сулея, мост через реку в. д. Кургашево и др. В работу монтажников бригады входило монтаж железобетонных конструкции, начиная с фундамента стоящегося объекта, полы, потолки, стены перемычки, перекрытия и т.д. Эта бригада целый рабочий день занималась монтажом железобетонных конструкции в строительстве. ФИО2 и его бригада работала хорошо, качественно, всегда перевыполняя производственные задания по монтажу железобетонный конструкции. Неоднократно ФИО2 награждался почетными грамотами. То что в его трудовой книжке отделом кадров не указан, что он работал монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкции его вины нет. По вине работника отдела кадров ФИО2 не может получить заслуженную досрочную пенсию по старости.
В судебном заседании допрошенный по ходатайству истца свидетель Н.Р.Г. дал аналогичные показания показаниям свидетеля И.Х.Г.
Из исследованных в судебном заседании награждении и поощрении ФИО2 видно, что Почетной грамотой (без даты) Центрального комитета КПСС совета Министров СССР ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ награжден ФИО2 – бригадир монтажников МПМК «Кигинская» за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой октябрьской социалистической революции.
Из удостоверения усматривается, что ФИО2 монтажник ПМК -964 упр. Башсельстрой» награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», учрежденного Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
- 21.02.1987 года ФИО2 монтажник ПМК -964 награжден Почетной грамотой Кигинского райкома КПСС и исполкома районного Совета народных депутатов за достигнутые высокие производственные показатели в социалистическом соревновании 1986 года.
- 10 августа 1979 года ФИО2 – монтажник ПМК – 964 награжден Почетной грамотой Кигинского райкома КПСС и исполкома районного совета народных депутатов за хорошие производственные показатели в четвертом году десятой пятилетки в связи с Днем строителей.
- 08.02.1988 года ФИО2 бригадир монтажников МПМК награжден Почетной грамотой райкома КПСС за успехи в социалистическом соревновании по итогам 1987 года.
- 12 августа 1978 года ФИО2 – монтажник награжден почетной грамотой администрации, партийной, комсомольской организация и построечного комитета ПМК-964 за достигнутые успехи в социалистическом соревновании и в честь «Дна строителя».
- 09 августа 1979 года ФИО2 – монтажник ПМК – 964 награжден грамотой Кигинского райкома ВЛКСМ за активное участие в социалистическом соревновании за достойную встречу 110-летия со дня рождения В.И. Ленина ив честь Дня строителей.
- 08 августа 1980 года ФИО2 монтажник ПМК -964 награжден грамотой Кигинского райкома ВЛКСМ за высокие производственные показатели, активное участие в общественной жизни и в связи с празднованием Дня строителей.
- В ноябре 1981 года ФИО2 монтажник ПМК -964 награжден грамотой Кигинского райкома ВЛКСМ за хорошую работу и активное участие в общественной жизни комсомольской организации.
- В 1983 году ФИО2 монтажник ПМК -964 награжден Почетной грамотой Райкома ВЛКСМ за достигнутые успехи в социалистическом соревновании и активное участие в общественной жизни коллектива.
- 08.08.1982 года ФИО2 монтажник ПМК -964 награжден Почетной грамотой начальника ПМК-964 за высокие показатели в социалистическом соревновании в честь «Дня строителя».
- 29.04.1983 года ФИО2 монтажник ПМК -964 награжден Почетной грамотой начальника ПМК-964 за высокие показатели в социалистическом соревновании и в честь достойной встречи Международного дня солидарности трудящихся - 1 Мая.
- 11.08.2000 года ФИО2 монтажник ПМК -964 награжден Почетной грамотой начальника МПМК «Кигинская» за долголетний безупречный труд и достигнутые успехи в системе АО «Башсельстрой».
- Почетной грамотой (без даты) управляющего трестом «Кигиагропромстрой» награжден ФИО2 – бригадир монтажников в МПМК «Кигинская» за высокие показатели в социалистическом соревновании в честь профессионального праздника – Дня строителя.
- 21.02.1987 года ФИО2 монтажник ПМК -964 награжден Почетной грамотой Кигинского райкома КПСС и исполкома районного Совета народных депутатов за достигнутые высокие производственные показатели в социалистическом соревновании 1986 года.
- 10 августа 1979 года ФИО2 – монтажник ПМК – 964 награжден Почетной грамотой Кигинского райкома КПСС и исполкома районного совета народных депутатов за хорошие производственные показатели в четвертом году десятой пятилетки в связи с Днем строителей.
- 08.02.1988 года ФИО2 бригадир монтажников МПМК награжден Почетной грамотой райкома КПСС за успехи в социалистическом соревновании по итогам 1987 года.
- 12 августа 1978 года ФИО2 – монтажник награжден почетной грамотой администрации, партийной, комсомольской организация и построечного комитета ПМК-964 за достигнутые успехи в социалистическом соревновании и в честь «Дна строителя».
- В декабре 2000 года ФИО2 бригадир монтажников МПМК «Кигинская» награжден Почетной грамотой главы администрации Кигинского района РБ за долголетний добросовестный труди большой вклад в строительство школы на 704 ученических мест в с. В-Киги.
- 17 марта 1980 года ФИО2 монтажник ПМК -964 награжден Почетной Ленинской грамотой за самоотверженный труд и выполнение пятилетнего задания к 110-й годовщине со дня рождения В.И. Ленина.
- 31.08.1987 года ФИО2 монтажник ПМК -964 награжден грамотой директора школы за активное участие на строительстве Старо-Мухаметовской средней школы Кигинского района БАССР.
- 31.08.1990 года ФИО2 монтажник МПМК награжден Почетной грамотой директора совхоза «Кигинский» за добросовестный труд на строительстве «Школы с детсадом» в д. Идрисово.
- Почетной грамотой (без даты) партийной организации к-за им. Гафури, правления колхоза, исполкома Абзаевский сельский Совет народных депутатов награжден ФИО2 за активное участие в строительстве Абзаевской средней школы.
Из представленных в суд районных газет «К коммунизму» за 1983, 1984, 1989 г.г., в 7 статьях газеты следует, что «коллектив бригады монтажников, возглавляемый ФИО2 слывет правофланговым социалистического соревнования в райобъединении «Агропромстрой». Месячные нормы, как правило, выполняются в полтора-два раза. Нынче бригада работала на ряде объектов: в автогараже АТХ, СТО тракторов и комбайнов РТП, в клубе в д. Юсупово».
Согласно ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.
Из этих 7 статей в 3 статьях, а именно - в районной газете «К коммунизму» от 03.01.1984 г. № 2 с фотоиллюстрацией монтажников, где они готовят к подъему очередную плиту, указано, что «через их руки проходят немало железобетонных конструкций: балки, плиты, перекрытия, фермы, перемычки, лотки теплотрассы, фундаментные блоки. Установить каждую конструкцию на отведенное ей место, согласно технологических требований, - непременное условие, которое выполняется неукоснительно»; - в той же газете № 6 от 1984 года указано, что « ежемесячное задание по монтажу железобетонных конструкции коллектив выполняет за 150-200 процентов. И в этом, несомненно, большая заслуга принадлежит вожаку коллектива, бригадиру ФИО2; - в той же газете № 123 от 13.10.1984 года указано, что «везде, где нужно устанавливать сборные железобетонные изделия мы видим их: ФИО2, молодого, но достаточно опытного бригадира, его товарищей пор коллективу коммунистов: ФИО3, ФИО4, ФИО5».
Указанные статьи районной газеты суд принимает в качестве доказательств, которые имеет значение для разрешения дела, в соответствие со ст. 59 ГПК РФ.
Таким образом, из показании самого истца, из исследованных судом доказательств: а именно из аттестата об окончании городского профессионального училища № 34, трудовой книжки, архивных справок, грамот и почетных грамот, статей в районной газете, из показании свидетелей И.Х.Г., Н.Р.Г. , а также из 3 статей в районной газете подтверждается работа ФИО2 с 06.12.1976 года по 01.04.1986 год бригадиром монтажников ПМК – 964 Управления «Башсельстрой» по монтажу стальных и железобетонных конструкции.
В соответствии с п.9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
С доводами представителя пенсионного фонда о том, что в трудовой книжке истца указано, только то, что ФИО2 работал в качестве монтажника, каменщика 06.12.1976 г. по 01.04.1986 г.- 09 лет 03 месяца 26 дней;, с 02.04.1986 г. по 03.11.1987 г. – 01 год 07 месяцев 02 дня; с 08.06.1998 г. по 18.02.2000 г. – 02 года 08 месяцев 11 дней; с 19.02.2000 г. по 30.06.2003 г. – 3 года 04 месяца 11 дней, всего – 14 лет 03 месяца 09 дней, а профессия монтажника не предусмотрена списками № 1 и № 2 и не могут быть зачтены в качестве работы ФИО2 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятым строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, суд не может согласиться. Так же суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что в индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем в отношении ФИО2, не указан соответствующий код для этой профессии, по следующим основаниям.
В соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом для застрахованных лиц, работающих с особыми условиями труда, в индивидуальных сведениях указывается соответствующий для этой профессии код. До принятия указанного закона соответствующий код для этой профессии не указывался.
В соответствии КЗоТ РСФСР и постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек», ответственности за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, как и хранение и выдачу несет специальное уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Вины ФИО2 в неправильном заполнении его трудовой книжки, а также в отсутствии соответствующего для этой профессии кода в сведениях его индивидуального (персонифицированного) учета, не имеется.
В соответствии со ст.13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате доказательств и по другим причинам (вследствие неправильного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причинах) не по вине работника.
Вины ФИО2 в отсутствии соответствующего для этой профессии кода в его сведениях в системе индивидуального (персонифицированного) учета и в неточном заполнении профессии (должности) в трудовой книжке, отсутствия уточняющей справки нет и в соответствии со ст.25 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии, и права ФИО2 на досрочное назначение пенсии не должны зависеть от ненадлежащего исполнения работодателем (специальным уполномоченным лицом) обязанностей.
Таким образом, в периоды работы ФИО2 с 06.12.1976 г. по 01.04.1986 г. в качестве монтажника в Передвижной механизированной колонне № 964 производственного управления «Башсельстрой», стаж работы 09 лет 03 месяца 26 дней, суд считает необходимым включить в требуемый стаж работы предусмотренного позицией 22901006-23419 раздела XXVII Списка №2, как монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделии в ПМК-964.
Судом установлено, что характер работы, ее специфика, условия работы, выполняемые функциональные обязанности по профессии ФИО2 за оспариваемый период соответствовали работе с тяжелыми условиями труда и подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на пенсию в возрасте 55 лет.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Конституция РФ в соответствии со ст.15 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Принимая за основу положения Конституции РФ как акта прямого действия, Постановления Конституционного Суда РФ, в котором сформулирована его позиция в отношении оценки пенсионных прав граждан, суд находит, что исковые требования истца законны и обоснованны и поэтому решение УПФ от 04.11.2011 г. «Об отказе в установлении пенсии по старости» ФИО2 суд признает незаконным и считает необходимым обязать УПФ включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы с 06.12.1976 г. по 01.04.1986 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции в Передвижной механизированной колонне № - 964 производственного управления «Башсельстрой», стаж работы 09 лет 03 месяца 26 дней и обязывает УПФ в Кигинском районе назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с момента его обращения в пенсионный фонд, то есть с 28.10.2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ от 04.11.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2, необоснованным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Кигинскому району РБ включить в специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы ФИО2 в Передвижной механизированной колонне №-964 производственного управления «Башсельстрой», с 06.12.1976 г. по 01.04.1986 г. - 09 лет 03 месяца 26 дней, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции.
Обязать Управления Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением им трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, начиная с 28 октября 2011 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через Кигинский районный суд РБ в течение 1 месяца со дня принятия.
Судья: /подпись/ Р.Р. Фархиуллин
Копия верна судья: Р.Р. Фархиуллин
Секретарь: Э.М. Гайфуллина
Р