Гражданский кодекс часть 1

представителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Новожиловой О.В., действующей на основании доверенности,

представителя ОАО «Объединение Агропромстрой» Коновалова В.К., действующего на основании доверенности от 9 марта 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимковского Павла Николаевича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ОАО Объединение «Агропромстрой» о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. Он является обманутым дольщиком по договорным отношениям с Фондом развития жилищного строительства Читинской области. Решением Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ с Фонда в его пользу было взыскано 3695306 рублей 08 копеек, однако судебный акт по настоящее время не исполнен. По обращениям за защитой нарушенных прав в правоохранительные инстанции ему было разъяснено, что Фонд был учрежден Комитетом по управлению государственным имуществом и ОАО «Объединение Агропромстрой» во исполнение постановления главы Администрации Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Уставом Фонда в целях осуществления надзорных функций и общественного контроля, а также защиты интересов участников, физических и юридических лиц был создан Попечительский совет, который должен был осуществлять надзор за деятельностью Фонда. С 2004 по 2009 г. Фондом привлекались денежные средства граждан для участия в долевом строительстве, по результатам проведенной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности выявлено отвлечение денежных средств дольщиков на нецелевое использование, в числе обманутых дольщиков оказался и он. Полагая, что учредитель созданного им юридического лица обязан отвечать по его обязательствам в соответствии с нормами ГК РФ и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» истец просит взыскать с ответчиков солидарно сумму в размере 3695306 рублей 08 копеек в равных долях.

В настоящем судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив суду вышеизложенное.

Представители ответчиков Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Новожилова О.В., действующая на основании доверенности, и ОАО «Агропромстрой» ФИО4, действующий по доверенности, просили в удовлетворении требований отказать, указали, что привлечение к субсидиарной ответственности возможно только при отказе должника от исполнения обязательств, Фонд жилищного строительства Читинской области в настоящее время банкротом не объявлен. Кроме того, учредители не отвечают по обязательствам общества.

Третье лицо - Фонд развития жилищного строительства Читинской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в пользу истца с Фонда развития жилищного строительства Читинской области было взыскано 3695306 рублей 08 копеек за неисполнение обязательств по договору долевого участия в инвестировании строительства жилого дома.

На основании исполнительного листа в отношении должника Фонда развития строительства Читинской области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на взыскание вышеуказанных сумм в пользу истца.

В соответствии с п.1.2 ст.1 Устава фонда развития жилищного строительства Читинской области, последний учрежден комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области и ОАО «Объединение Агропромстрой».

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.56 ГК РФ учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица.

Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Федеральный закон от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которым регулируются взаимоотношения истца Тимковского А.В. и Фонда - застройщика, статьей 10 установил: «В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки». Эта норма Федерального закона не указала в числе лиц, несущих ответственность за нарушение условий договора, учредителей стороны договора. Этот Федеральный закон не определил в качестве обеспечения обязательств застройщика имущество и права его учредителей.

Статья 12.1 данного Федерального закона способами обеспечения обязательств застройщика по договору определила залог в порядке, предусмотренном статьями 13-15 данного закона, либо поручительство банка.

Этот Федеральный закон определил, что залогом, а также поручительством обеспечивается исполнение обязательств застройщика по договору: по возврату денежных средств участнику договора в случаях, предусмотренных законом либо договором; по уплате участнику долевого строительства денежных средств, причитающихся ему в возмещение убытков или в качестве неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение, просрочки исполнения, или иного ненадлежащего исполнения обязательства застройщика по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства. Ни Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, ни Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» не возложили имущественную ответственность по обязательствам исполнителя (застройщика) на его учредителей.

Обусловленное действующим законодательством Российской Федерации отсутствие прав учредителей на имущество учрежденного ими фонда, отсутствие членства учредителей в созданном ими фонде, подтверждает отсутствие ответственности учредителей фонда по обязательствам фонда.

Участие представителей организаций - учредителей фонда, в составе попечительского совета фонда не влечет за собой ответственности учредителей фонда по обязательствам этого фонда.

В силу статьи 399 Гражданского кодекса РФ субсидиарная
ответственность - это ответственность, возложенная на лицо согласно
закону, иным правовым актам, условиям обязательства дополнительно к
ответственности основного должника по этому обязательству и наступающая в той мере, в какой требование кредитора не удовлетворено основным должником. Из смысла данной нормы следует то, что субсидиарная ответственность наступает лишь в случае, если основной должник отказался от исполнения обязательств. В пользу истца уже были
взысканы денежные средства в размере 3 695 306, 08 рублей с Фонда
развития жилищного строительства Читинской области. В настоящее время возбуждено исполнительное производство, которое не приостановлено, не окончено и не прекращено.

Требования истца о привлечение учредителей Фонда к субсидиарной ответственности, не могут быть удовлетворены, потому что несостоятельность Фонда развития жилищного строительства Забайкальского края в порядке, определяемом Федеральным законом от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не установлена, а также нет доказательств того, что именно исполнение указаний учредителей Фонда привело Фонд к утрате платежеспособности, лишило фонд возможности надлежащим образом выполнить обязательства по договорам долевого участия в строительстве жилья, понудило Фонд не по целевому назначению использовать денежные средства участников долевого строительства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе Тимковскому А.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Тимковского Павла Николаевича отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.Н.Копеистова