Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования Ефремовский район к ФИО7, Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Тульской области о признании утратившим право на жилое помещение, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО7 26 марта 1983 года был зарегистрирован по адресу: .... Указом Президента РФ от 25.11.1996г. № 1592 «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» Правительству РФ было поручено передать объекты социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ, находящиеся в федеральной собственности, в собственность субъектов РФ и муниципальную собственность. Во исполнение этого Указа и в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.06.1999г. Постановлением Главы МО «Город Ефремов и Ефремовский район Тульской области» № 706 от 22.07.1999г. объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения войсковой части 12182, в перечень которых вошел дом, расположенный по вышеуказанному адресу, приняты в муниципальную собственность. Постановлением Правительства РФ № 274 от 12.05.2003г. Ефремов-3 присвоено наименование .... Постановлением Главы МО «Город Ефремов и Ефремовский район Тульской области» № 575 от 13.06.2001г. «О передаче на баланс МУП «Агрокомслужба» имущества, принятого от Тульской КЭЧ» утвержден перечень жилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры, переданных на баланс МУП «Агрокомслужба». В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения расторгается со дня выезда. В октябре 2001г. ФИО7 добровольно освободил занимаемое жилое помещение и выбыл по неизвестному адресу, что могут подтвердить свидетели. 19.04.2010г. комиссией в составе начальника РЭП ... ФИО8, техника РЭП ФИО9, специалиста администрации МО Лобановское Ефремовского района ФИО10 произведено обследование квартиры, нанимателем которой является ФИО7 и установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии: в жилом помещении отсутствуют ОАГВ, батареи отопления, газовая плита, окна, двери, пол, электропроводка, квартира требует капитального ремонта. С 2001г. по 2010г. ответчик не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги и на 01 мая 2010г. задолженность составляет 9686,69 рублей. Принимая во внимание, что ФИО7 не проживает по месту регистрации более 9 лет, добровольно освободил жилое помещение, обязанностей по содержанию жилого помещения не несет, плату за жилое помещение и коммунальные платежи не вносит, просят признать ФИО7 утратившим право пользования по договору социального найма жилым ... и расторгнуть с ним договор социального найма, заключенный на указанное жилое помещение. Обязать Отделение УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе снять ФИО7 с регистрационного учета по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11 исковые требования поддержала, приведя те же доводы, что в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить, признать ответчика утратившим право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ... и расторгнуть с ним договор социального найма, заключенный на указанное жилое помещение, а также обязать Отделение УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе снять ФИО7 с регистрационного учета по адресу: ....

Представитель ответчика ФИО7, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, адвокат Обухова Е.А. в судебном заседании иск не признала, в обоснование своих доводов пояснила, что истец пропустил срок обращения в суд с указанным иском, поскольку о непроживании ФИО7 в указанном жилом помещении Администрации МО Ефремовский район было известно с 2001г., а в суд они обратились только в 2010 году. Кроме того истцом не было представлено доказательств того, что ответчик выехал из занимаемого им жилого помещения по адресу: ... навсегда, без намерения вернуться в данное жилое помещение, свидетели пояснили, что он уехал из квартиры без вещей, все свои вещи оставил в спорной квартире. Просит суд в иске отказать.

Ответчик Управление Федеральной миграционной службы РФ по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации МО Лобановское Ефремовского района Тульской области по доверенности ФИО10 в судебном заседании иск Администрации МО Ефремовский район поддержала, по существу дела пояснила, что с августа 2001г. она работает специалистом Администрации МО Лобановское Ефремовского района Тульской области. ФИО7 зарегистрирован по адресу: ... с 09 февраля 1984 года, в настоящее время состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении один. Вселен ФИО7 в указанное жилое помещение на основании ордера. В настоящее время квартира, в которой зарегистрирован ФИО7 является собственность МО Ефремовский район. Дом, в котормй находится квартира ФИО7, состоит из 4-х квартир. Начиная с 2009г. в Администрацию МО Лобановское Ефремовского района стали обращаться соседи ФИО7 Кондрай, которые говорили о том, что ФИО12 не проживает в своей квартире, в результате чего квартира разрушается и это может привести к тому, что разрушится весь дом. В 2010г. в Администрацию МО Лобановское позвонил начальник МУП «Районная инженерная служба» ФИО13, приказал создать комиссию и произвести обследование квартиры ФИО7 в связи с обращением соседей Кондрай. Комиссия в составе начальника РЭП ... ФИО8, техника РЭП ФИО9, также в эту комиссию вошла она, произвела обследование квартиры, нанимателем которой является ФИО7 и установила, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии: в жилом помещении отсутствуют ОАГВ, батареи отопления, газовая плита, выбиты окна, сломана входная дверь, отсутствует электропроводка. Дверь была отремонтирована соседями Кондрай, чтобы в квартиру не заходили посторонние, также Кондрай забили досками окна и вывезли из квартиры мусор, который там находился, т.к. квартира была завалена хламом, пустыми бутылками, отошедшими от стен обоями, различным мусором. В квартире стояла только двухярусная железная солдатская кровать, которую туда поставили Кондрай, другого имущества не было. По словам соседей Кондрай, других соседей, ФИО7 не проживает в указанной квартире с 2001г. Кроме того в ее обязанности как специалиста Администрации МО Лобановское входит ведение похозяйственной книги и с этой целью она ежегодно проводит обход всех квартир и домов пос.Восточный. Квартиру ФИО7 она также ежегодно посещала и видела, что квартира с 2001г. имеет нежилой вид, в квартире не было стекол в окнах, дверь была сломана и не запиралась, двор был завален мусором и зарос травой. До выезда из пос.Восточный ФИО7 злоупотреблял спиртными напитками, куда он выехал и где находится в настоящее время ей неизвестно.

Третье лицо МУП «Районная инженерная служба» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, возражений по существу дела в суд не представили, согласно письменно ходатайства просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другие место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании было установлено, что согласно сведениям поквартирной карточки ФИО7 с 22.02.1990 года зарегистрирован по адресу: ... В указанное жилое помещение ответчик вселен на условиях социального найма.

Указом Президента РФ от 25.11.1996г. № 1592 «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» Правительству РФ было поручено передать объекты социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ, находящиеся в федеральной собственности, в собственность субъектов РФ и муниципальную собственность.

На основании Указом Президента РФ от 25.11.1996г. № 1592 «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.06.1999г. Постановлением Главы МО «Город Ефремов и Ефремовский район Тульской области» № 706 от 22.07.1999г. объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения войсковой части 12182, в перечень которых вошел дом № 41 Ефремов-3 Тульской области был принят в муниципальную собственность Ефремовского района.

Постановлением Правительства РФ № 274 от 12.05.2003г. ... присвоено наименование ...

На основании Постановления Главы МО «Город Ефремов и Ефремовский район Тульской области» № 575 от 13.06.2001г. «О передаче на баланс МУП «Агрокомслужба» имущества, принятого от Тульской КЭЧ» утвержден перечень жилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры, переданных на баланс МУП «Агрокомслужба», в связи с чем жилой дом, в котором зарегистрирован ответчик передан на баланс МУП «Агрокомслужба».

В судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО7 в 2001г. добровольно выехал из занимаемого им жилого помещения и с тех пор жилым помещением не пользуется, не проживает в нем, за пользование жилым помещением по договору социального найма и за коммунальные услуги не оплачивает, за сохранностью жилого помещения не следит.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- актами от 19 апреля 2010г., составленными комиссией в составе начальника РЭП ... ФИО14, техника РЭП ФИО9, специалиста Администрации МО Лобановское ФИО10 согласно которым в квартире, где зарегистрирован ответчик, отсутствует ОАГВ, батареи отопления, газовая плита, окна, двери, пол, электропроводка, квартира требует капитального ремонта, ФИО7 не проживает по указанному адресу с октября 2001 года.

- выпиской из лицевого счета, согласно которой у ФИО7 имеется задолженность по квартплате за период с 01.05.2001г. по 31.03.2008г. в сумме 7151,62 рубля и за период с 01.04.2008г. по 30.04.2010г. в сумме 9686,69 рублей.

Кроме изложенного непроживание ответчика по указанному адресу подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что последние 7 лет она проживает в пос.... Дом, в котором она живет, состоит из 4-х квартир. В квартире Номер обезличен зарегистрирован ФИО7, однако он там не живет, и она его ни разу не видела. Квартира находится в разрушенном состоянии, стоит безхозная: стекол в окнах нет, межкомнатные двери отсутствуют, входная дверь разбита, ОАГВ, батарей, труб в квартире нет, также нет проводки, розеток, обои оторвались, нет газовой плиты. Никаких вещей в квартире также не было, там лежали только горы пустых бутылок и мусора. Все это они с мужем вывезли на помойку, окна забили, а дверь заперли, чтобы в квартиру не ходили посторонние. По поводу того, что ФИО12 не проживает в квартире и квартира разрушается, что может привести к разрушению всего дома, они в 2009г. обращались в Администрацию МО Лобановское, а потом в 2010 году в Администрацию МО Ефремовского района.

Свидетель ФИО1 пояснила, что проживает в ... с 1972 года. ФИО7 знает, т.к. он раньше жил в соседнем доме Номер обезличен в .... Последний раз она видела ФИО12 примерно в 2000г., он откуда-то приезжал на несколько дней, потом опять уехал. В доме Номер обезличен ФИО12 после развода с женой жил один, злоупотреблял спиртными напитками, потом примерно в 1995 году куда-то уехал. Когда ФИО12 уехал, его квартира стояла брошенная, никто за ней не присматривал, в результате квартира разрушилась, в квартире выбиты окна, открыта дверь, во дворе пустые бутылки. Где находится ФИО7 ей неизвестно.

Свидетель ФИО4 пояснил, что живет в ... последние 20 лет. С ФИО7 он знаком, поскольку тот жил раньше в доме Номер обезличен. Последний раз он видел ФИО12 в 1994г., потом ФИО12 уехал к своей матери в г.Тольятти. За это время ФИО12 приезжал в ... только 1 раз, о чем он узнал от соседей, но сам ФИО12 не видел. За квартирой ФИО12 никто не присматривает, в результате чего там все развалилось: окна выбиты, отопления нет. Сосед ФИО12 - ФИО16 забил окна квартиры ФИО12 досками, чтобы не лазали посторонние. В квартире ФИО12 из вещей ничего нет. Где находится ФИО12 ему неизвестно.

Свидетель ФИО6 пояснила, что 7 лет проживает в .... Со слов соседей ей известно, что ФИО7 зарегистрирован в доме Номер обезличен, но сама она его ни разу не видела, т.к. ФИО12 там не проживает и ни разу не приходил за эти 7 лет в свою квартиру. Квартира, в которой зарегистрирован ФИО7, стоит пустая, стены разваливаются, обои отвалились, стекол в окнах нет, дверь не запиралась. Внутри квартиры никакой мебели и вещей нет. Соседи ФИО12 забили досками окна, заперли дверь, чтобы в квартиру не ходили посторонние лица. Где находится ФИО7 ей неизвестно.

Свидетель ФИО5 пояснил, что проживает в ... последние 7 лет, до этого с 1995 по 1998г. жил в этом же доме. С ФИО7 знаком, т.к. тот зарегистрирован в этом же доме в квартире Номер обезличен, однако с 1998г. ФИО12 в своей квартире не проживает. В 1998г. ФИО12 сказал, что собирается съездить в г.Тольятти к сестре и матери, больше он его не видел. Соседи говорили, что ФИО7 приезжал один раз в пос.Восточный, но он его не видел. Квартира, в которой зарегистрирован ФИО7, заброшена, окон нет, межкомнатных дверей тоже, входная дверь не запиралась, проводки, ОАГВ в квартире нет. Квартира была завалена мусором, пустыми бутылками, никакой мебели и вещей в ней не было. Для того, чтобы в квартиру не ходили посторонние, он отремонтировал входную дверь и запер ее на замок, окна забил досками, из квартиры вывез на помойку весь мусор. В настоящее время в квартире стоят две его железные кровати и больше ничего нет.

Свидетель ФИО3 показала, что ФИО7 является ее двоюродным братом. У ФИО7 есть квартира по адресу: ..., однако он не живет в ней последние 7 лет, он уехал в г.Тольятти, где у него проживают мать и сестра, поскольку в г.Ефремове не было работы и он хотел устроиться в г.Тольятти на работу. После этого, примерно 5 лет назад, ФИО7 приезжал в г.Ефремов по вызову ее мужа, побыл дня 3 и опять уехал. Где находится ФИО7 в настоящее время ей неизвестно. В квартире ФИО7 оставалась мебель: 2 кровати, диван, письменный стол, посуда, одежда, где все это сейчас она не знает. В настоящее время в квартире ФИО7 окна забиты досками, стекол в окнах нет, дверь открыта. Ей ФИО7 не поручал присматривать за домом, ключи не давал когда уезжал.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО17 является его родным братом. У ФИО7 в ... есть квартира, однако он там не живет примерно с 2001г., поскольку он уехал в г.Тольятти к сестре и матери, чтобы там устроиться на работу и жить. За это время ФИО7 приезжал в г.Ефремов только 1 раз примерно 5-6 лет назад, потом опять уехал, о том, что он хочет вернуться в г.Ефремов, он не говорил. Где ФИО7 находится в настоящее время он не знает, связи с ним не имеет. Сестра ФИО7 и мать, проживающие в г.Тольятти также не знают где находится ФИО7, не видели его уже несколько лет. ФИО7 до отъезда в г.Тольятти злоупотреблял спиртными напитками.

Проанализировав указанные письменные документы и пояснения свидетелей, которые суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они получены в соответствии с законом, согласуются между собой и с пояснения сторон в судебном заседании, суд считает установленным факт непроживания ответчика ФИО7 в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен в ..., а заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С доводами представителя ответчика адвоката Обуховой Е.А. о том, что иск заявлен истцом после истечения срока исковой давности, в связи с чем в иске должно быть отказано, суд не может согласиться, поскольку согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Из пояснений представителя истца ФИО11 в судебном заседании следует, что о непроживании ФИО7 в спорном жилом помещении истцу стало известно в апреле 2010г. из обращения ФИО15 в Администрацию МО Ефремовский район Тульской области, после чего была создана комиссия и проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО7 действительно длительное время не проживает в квартире, в которой он зарегистрирован.

Пояснения представителя ответчика согласуются с пояснениями представителя Администрации МО Лобановское Ефремовского района Тульской области ФИО10 в данной части, а также с пояснениями свидетеля ФИО15 в судебном заседании.

Доказательств того, что истец - Администрация МО Ефремовский район знал о непроживании ФИО7 в спорном жилом помещении с 2001г. суду представлено не было. Факт неуплаты ответчиком в течение длительного время коммунальных платежей не может свидетельствовать о том, что истец знал о непроживании ответчика в спорном жилом помещении.

При указанных обстоятельствах суд признает доводы представителя ответчика Обуховой Е.А. об истечении срока исковой давности несостоятельными, не основанными на законе и исследованных в судебном заседании доказательствах.

Также суд не может согласиться с доводами представителя ответчика Обуховой Е.А. о том, то ФИО7 выехал из занимаемого жилого помещения временно, без намерения покинуть жилое помещение навсегда, не взяв с собой личные вещи, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик длительное время (более 9 лет) не проживает в спорном жилом помещении, то есть не использует его по целевому назначению, не следит за его сохранностью, не оплачивает коммунальные платежи, никого из соседей или родственников не просил присмотреть за жилым помещением в его отсутствие, по приезду в г.Ефремов также не принял мер к погашению задолженности по коммунальным платежам, к обеспечению сохранности жилого помещения, к приведению его в пригодное для проживания состояние и не проживал в нем, а вновь уехал в другой город. Суд считает, что указанное поведение ответчика свидетельствует о том, что он не желает в дальнейшем проживать в спорной квартире.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Иск Администрации Муниципального образования Ефремовский район удовлетворить.

Признать ФИО7 утратившим право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ... и расторгнуть с ним договор социального найма, заключенный на указанное жилое помещение.

Обязать Отделение УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе снять ФИО7 с регистрационного учета по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Пересекина И.А.