Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караневич Н к Администрации городского поселения Белоомут района ..., Министерству социальной защиты населения ..., Министерству строительного комплекса ... /Центральный исполнительный орган .../ о включении в списки пострадавших граждан и обязании предоставить меры социальной поддержки и возмещении ущерба в виде единовременной материальной помощи, компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Караневич Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Белоомут района ..., Министерству социальной защиты населения ..., Министерству строительного комплекса ... /Центральный исполнительный орган .../ о включении в списки пострадавших граждан и обязании предоставить меры социальной поддержки и возмещении ущерба в виде единовременной материальной помощи, компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Г.О. поддержал исковые требования Караневич Н.В. и показал суду, что ... в д. Моховое ... Луховиц. ... умерла мать Караневич Н.В.- Г.З Двухкомнатная квартира, общей площадью ... кв.м. принадлежала её матери на праве собственности, и она является наследницей указанной квартиры по завещанию. В результате природного пожара в д. Моховое Луховиц. ... ... часть домов выгорела полностью, а часть домов пострадало незначительно, что подтверждается протоколом ... заседания комплексной комиссии по признанию граждан пострадавшими от лесных пожаров от .... Квартира её матери, как и других жителей ... не пострадала от пожара, но администрацией городского поселения Белоомут было принято решение, признать все дома, и сгоревшие и уцелевшие, непригодными для проживания. Всем жителям д. Моховое, у которых квартиры были в собственности и по договорам социального найма были построены новые дома в городском поселении Белоомут (микрорайон Новый) и жители переселены во вновь выстроенные дома. Её же как собственнику квартиры, перешедшей по наследству и отобранной у неё ничего не предоставили (ни жилого дома, ни компенсации за утраченную квартиру). Считает, что администрация городского поселения Белоомут незаконно лишила её собственности. ... ей нотариусом Луховиц. нотариального округа ... ЛД.А.. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, которое зарегистрировано в реестре за ..., наследственное дело .... Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из квартиры, находящейся по адресу: ..., ..., ...., состоящей из двух комнат общей площадью жилого помещения ... кв.м. В кадастровом паспорте помещения, выданном ей в Луховиц. филиале ГУП МО «...» в п.1.10 написано «Ранее помещение имело наименование квартира. На основании Заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ... и Акта обследования помещения от ... жилое помещение признано непригодным для проживания». Право собственности на квартиру у неё возникло на день смерти матери Г.З. .... Это подтверждается нормами права. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ ... и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сказано следующее: « Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 ГК РФ). В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица ( абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 ст. 218 ГК РФ, пункт 4 ст. 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п.4 ст.1152 ГК РФ). Анализируя статьи раздела 5 Наследственное право Гражданского кодекса РФ можно сказать следующее: «Имущественные и некоторые личные неимущественные права, возникающие или возникшие из юридических отношений, в которые поставило себя лицо, не прекращаются и с его смертью. Они переходят на новое лицо, и как правило, в том же объеме и качестве, в каком они возникли или должны были возникнуть у умершего лица. То есть новое лицо занимает в юридических отношениях умершего лица такое положение, которое соответствует положению умершего лица, как бы заменяя его. Все права и обязанности, переходящие на новое лицо, переходят, как правило, одновременно полностью, всей своей совокупностью и нераздельностью, что в юридической литературе считается общим или универсальным правопреемством. Характерной чертой этого правопреемства является и то, что приобретение прав и обязанностей происходит непосредственно, то есть наследство переходит к наследнику прямо от наследодателя, а не от других лиц.» Это подтверждается Гражданским кодексом РФ статьями 1110-1115 ГК РФ. ... она написала заявление на имя главы городского поселения Белоомут К.Р., о включении её в список пострадавших граждан, утративших жильё и имущество и направлении списка в министерство социальной защиты населения ... и министерство строительного комплекса .... Ответа не получила. В связи с тем, что она, Караневич Н.В., стала собственником указанной квартиры ещё до пожара, то она приобрела право на меры социальной поддержки, предусмотренные ... от ... ... «О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории ... в ... году». Статья 3 Основания предоставления мер социальной поддержки и возмещения ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации: п.4) граждане Российской Федерации, являвшиеся собственниками жилого помещения и лишившиеся его в результате чрезвычайной ситуации; Статья 5.2 Единовременная материальная помощь выплачивается в следующих размерах: ... рублей в связи с утратой имущества гражданами, указанным в статье 3 настоящего Закона; Статья 5.3.1. Компенсационная выплата за утраченное жилое помещение предоставляется: гражданам, указанным в п.4 ст.3 настоящего Закона,- не имевшим утраченное жилое помещение местом постоянного проживания; Статья 7.2 Размер компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение рассчитывается на основании предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в размере 30000 рублей. Утраченная квартира была общей площадью ... руб. (п.2 ст....). Единовременная материальная помощь в связи с утратой имущества составляет ... (п.2.2. ст....). В законе ... не указана категория наследников, но в силу ст.55 Конституции РФ и п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат». Такая же позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ ... и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Просит обязать администрацию городского поселения Белоомут ... включить Караневич Н ...г.рождения в список пострадавших граждан, в результате лесных пожаров в ... году, утративших имущество и жилое помещение, направить список пострадавших в министерство строительного комплекса ... и министерство социальной защиты населения .... Обязать министерство социальной защиты населения ... предоставить Караневич Н ...г.рождения меру социальной поддержки и возмещение ущерба в виде единовременной материальной помощи и произвести выплату в размере ... рублей. Обязать министерство строительного комплекса ... предоставить Караневич Н ...г.рождения меру социальной поддержки и возмещение ущерба в виде компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение и произвести компенсационную выплату за не предоставленные ... кв.м. жилого помещения в размере ... рублей.

Представитель ответчика администрации городского поселения Белоомут района ... по доверенности Б.Л. показала суду, что Администрация городского поселения Белоомут в отношении удовлетворения исковых требований Караневич Н об обязании предоставить меры социальной поддержки и возмещение ущерба в виде единовременной материальной помощи; компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение возражает, так как в компетенцию Администрации городского поселения Белоомут входило составление списков пострадавших, на основании которых Министерство социальной защиты населения ... производило компенсационные выплаты за утраченное жильё и имущество. Действуя в соответствии со статьей ... от ... ... «О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории ... в ... году, в первую очередь в эти списки были включены лица, имеющие регистрацию в д. Моховое и .... Все дома в д. Моховое, являлись Белоомут собственностью, поэтому специалист по ведению паспортного учёта населения Администрации городского поселения располагал полной и достоверной информацией о зарегистрированных в выше указанных населённых пунктах гражданах. В условиях чрезвычайной ситуации, специалисты администрации опирались на уже имеющие сведении, в результате чего были составлены первоначальные списки, в которые вошли ... человек. На основании Постановления Администрации городского поселения ... от ... «О создании приёмного эвакуационного пункта», ... был развёрнут пункт сбора информации о пострадавших жителях. По результатам проведённой работы и на основании заявлений было выявлено еще ... человек, и сформирован основной список. В исковом заявлении Караневич Н.В. указывает, что ... обращалась в администрацию городского поселения Белоомут с заявлением о включении в список пострадавших и не получила ответа. Однако, она обратилась с заявлением ..., ответ был дан в сроки, установленные законодательством и направлен представителю истца Г.О., как и было указано в заявлении Караневич Н.В.. В статье ... от ... ... « О мерах социальной поддержки и возмещения ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории ... в ... году» перечислены категории граждан, имеющие основания для предоставления мер социальной поддержки и возмещения ущерба. Категории граждан, являющихся наследниками собственников жилых помещений, ... не содержит. Просит в удовлетворении исковых требований Караневич Н о включении её в списки пострадавших, об осязании предоставить меры социальной поддержки и возмещении ущерба в виде единовременной материальной помощи: компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение отказать в полном объёме.

Представитель Министерства социальной защиты населения ... по доверенности Б.Е. показала суду, что с исковыми требованиями Караневич Н.В. не согласны, так как Министерство социальной зашиты населения ... не нарушало права и свободы Караневич Н.В. на меры социальной поддержки, предусмотренные ... от ... ... «О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории ... в ... году» и не препятствовало осуществлению ею своих прав и свобод. В соответствии с постановлением ... от ...... «О выделении денежных средств» (с изменениями и дополнениями), «Порядком выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате лесных пожаров, и оказания единовременной материальной помощи гражданам, получившим вред здоровью в результате лесных пожаров, а также гражданам, лишившимся в результате лесных пожаров жилого помещения», утвержденным распоряжением Министерства социальной защиты населения ... от ... ...-р/а (с изменениями), оказание единовременной материальной помощи гражданам, лишившимся в результате лесных пожаров жилого помещения, жилого строения и хозяйственного строения (сооружения), в связи с утратой ими имущества, осуществлялось на основании списков пострадавших граждан, представленных органами местного самоуправления сельских и городских поселений, согласованных территориальными органами ГУ МЧС России по ... и территориальными органами ГУ МВД России по .... В соответствии с вышеназванным Порядком, единовременная материальная помощь гражданам - собственникам хозяйственных строений (сооружений), жилых домов и жилых строений, не являющихся местом жительства таких граждан, лишившимся их в результате лесных пожаров, в связи с утратой ими имущества оказывалась в размере ... тыс. рублей собственнику указанных строений (сооружений) на основании: заявления об оказании единовременной материальной помощи с указанием формы выплаты (выплата через кассу территориального подразделения Министерства: перечисление на лицевой счет получателя, открытый в учреждении Банка России или иной кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи); паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с действующим законодательством; документа, подтверждающего право собственности на хозяйственные строения (сооружения), жилые дома и жилые строения, справки соответствующих органов местного самоуправления сельских и городских поселений, садовых и дачных товариществ о принадлежности утраченных объектов заявителю. В списках, предоставленных администрацией городского поселения Белоомут района ... в установленном порядке, Караневич Н.В. не значится. Из материалов дела усматривается, что Караневич Н.В. в администрацию городского поселения Белоомут района ... и в Луховиц. управление социальной защиты населения в установленном порядке не обращалась, заявлений не писала, документы подтверждающие право собственности на ....Моховое не представляла. Таким образом. Министерство действовало в соответствии с законодательством ... и оснований для предоставления мер социальной поддержки и возмещения ущерба Караневич Н.В. не имело. Денежные средства, выделенные из резервного фонда ... в соответствии с Постановлением ... от ... ... «О выделении денежных средств» были предоставлены Министерству «для использования в ... году» (п.1) и носили целевой характер «для выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате лесных пожаров, и оказания единовременной материальной помощи гражданам, получившим вред здоровью в результате лесных пожаров, а также гражданам, лишившимся в результате лесных пожаров жилого помещения, жилого строения и хозяйственного строения (сооружения), в связи с утратой ими имущества». В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджет ... принимается ... на финансовый год. На ... годы бюджетных ассигнований на вышеназванные выплаты Министерству социальной защиты населения ... не выделялось. В соответствии со ст. 158 Бюджетного Кодекса РФ Министерство, как главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. В соответствии со ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч. 1). Признается принятием наследства, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч.2). Г.З являлась собственником ....Моховое. На день смерти Г.З., Караневич Н.В. в наследуемой квартире не проживала, во владение или в управление наследственным имуществом не вступила; меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц не приняла. В силу статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Свидетельство о праве на наследство по завещанию выдано через год после смерти Г.З З.В. - .... Также на момент смерти наследодателя, истица в квартире не проживала, во владение и управление наследственным имуществом не вступила и меры к сохранности наследственного имущества не приняла. Таким образом, при данных обстоятельствах наследство нельзя считать принятым в установленные сроки, и способами, установленными действующим законодательством. В соответствии с п. 12 раздела III Практического пособия для государственных нотариусов по вопросам охраны прав граждан на наследование личной собственности (письмо Министерства Юстиции СССР от ... № К-11-340), если на день выдачи свидетельства о праве на наследство вид имущества изменился, нотариус выдает свидетельство на то имущество, которое имеется на день выдачи. В материалах дела имеется свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру, находящуюся по адресу д.Моховое, ..., состоящей из двух комнат площадью ... кв.м. с инвентаризационной стоимостью ... руб., от ..., выданное нотариусом ЛД.А.., зарегистрированное в реестре за номером ... и свидетельство о государственной регистрации права собственности Караневич Н.В. от ..., выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., в котором также указан объект права: помещение, нежилое, общей площадью ... адрес объекта: д.Моховое, .... В настоящее время вышепоименованные правоустанавливающий и правоподтверждающий документы не оспорены, не отменены, не аннулированы, были выданы Караневич Н.В. по истечении значительного промежутка времени с момента произошедшего природного пожара ... При таких обстоятельствах в материалах дела имеются документы, подтверждающие, что квартира не утрачена и существует как объект недвижимого имущества, что делает невозможным предоставление мер социальной поддержки и возмещения ущерба на основании вышеназванного Закона МО. Просит в удовлетворении исковых требований Караневич Н отказать в полном объеме.

Представитель Министерства строительного комплекса ... по доверенности В.А. суду, что с исковыми требования Караневич Н.В. не согласен по следующим основаниям. Министерство строительного комплекса ... считает необоснованными доводы искового заявления Караневич Н.В., а требования о включении в списки пострадавших граждан и обязании предоставить меры социальной поддержки и возмещения ущерба в виде единовременной материальной помощи и компенсации выплаты за утраченное жилое помещение не подлежащими удовлетворению с учетом следующих обстоятельств. ... от ... ... «О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории ... в ... году» направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории ... в ... году, а также определяет порядок и условия, виды и размеры возмещения ущерба и предоставления мер социальной поддержки. Согласно п. 7 ст. 5 Закона выплата единовременной материальной помощи и предоставление компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение, осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти ..., осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории ... в сфере социальной защиты населения ... в установленном им порядке. В соответствии с п. 3.2. постановления ... от ... ... «О выделении денежных средств» (с изменениями и дополнениями) (далее - Постановление ... от ... ...) выплаты единовременного пособия и оказание единовременной материальной помощи, указанных в пункте 3 Постановления ... от ... ..., осуществляется в порядке, утвержденном Министерством социальной зашиты населения .... Согласно п. 2 Порядка выплаты единовременного пособия членам семьи граждан, погибших (умерших) в результате лесных пожаров, и оказания единовременной материальной помощи гражданам, получившим вред здоровью в результате лесных пожаров, а также гражданам, лишившимся в результате лесных пожаров жилого помещения, являющегося их местом жительства, в связи с утратой ими имущества, утвержденного распоряжением Министерства социальной защиты населения ... от ... ...-р/а «Об утверждении порядка выплаты единовременного пособия членам семьи граждан, погибших (умерших) в результате лесных пожаров, и оказания единовременной материальной помощи гражданам, получившим вред здоровью в результате лесных пожаров, а также гражданам, лишившимся в результате лесных пожаров жилого помещения, являющегося их местом жительства, в связи с утратой ими имущества» (с изменениями), оказание единовременной материальной помощи гражданам, лишившимся в результате лесных пожаров жилого помещения, жилого строения и хозяйственного строения (сооружения), в связи с утратой ими имущества осуществляется территориальными подразделениями Министерства социальной защиты населения ... (далее - территориальное подразделение Министерства) на основании списков пострадавших граждан, представленных соответствующими органами местного самоуправления сельских и городских поселений, согласованных территориальными органами ГУ МЧС России по ... и территориальными органами ГУ МВД России по .... В соответствии с п. 6.1 Порядка 1 единовременная материальная помощь гражданам - собственникам хозяйственных строений (сооружений), жилых домов и жилых строений, не являющихся местом жительства таких граждан, лишившихся их в результате лесных пожаров, в связи с утратой ими имущества оказывается в размере ... тыс. рублей на основании: заявления об оказании единовременной материальной помощи с указанием формы выплаты (выплата через кассу территориального подразделения Министерства социальной защиты населения ...; перечисление на лицевой счет получателя, открытого в учреждении Банка России или иной кредитной организации; перечисления на счет федерального почтового отделения связи) (далее - заявление); паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствие с действующим законодательством; документа, подтверждающего право собственности на хозяйственное строение (сооружение), жилые дома и жилые строения, справки соответствующих органов местного самоуправления сельских и городских поселений, садовых и дачных товариществ о принадлежности утраченных объектов заявителю. Выплата единовременной материальной помощи производится на основании приказа руководителя территориального подразделения Министерства (п. 9 Правил 1). Таким образом, для получения единовременной материальной помощи Караневич Н.В. должна была в установленном порядке обратиться в Луховиц. управление социальной зашиты населения. В материалах искового заявления отсутствует доказательство того, что Караневич Н.В. обращалась с заявлением и комплектом документов указанных в п. 6.1 Порядка 1 в Луховиц. управление социальной зашиты населения, вследствие чего, у территориального подразделения Министерства отсутствовали основания для предоставления мер социальной поддержки и возмещения ущерба. 3. Пунктом 8 ст. 5 Закона установлено, что порядок обращения граждан для получения компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение, перечень документов, представляемых для данных целей, определяются .... Порядок обращения граждан и перечень документов, представляемых для получения компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение, компенсационной выплаты за утраченное жилое строение или жилой дом, расположенный на садовом или дачном земельном участке, и утраченных в результате природных пожаров на территории ... в ... году утвержден постановлением ... от ... ... «Об утверждении Порядка обращения граждан и перечня документов, представляемых для компенсации ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения вместо жилого помещения, утраченного в результате природных пожаров на территории ... в ... году, и Порядка обращения граждан и перечня документов, представляемых для получения компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение, компенсационной выплаты за утраченное жилое строение или жилой дом, расположенный на садовом или дачном земельном участке, и утраченных в результате природных пожаров на территории ... в ... году» (далее - Порядок 2). Пунктами 1, 2, 4, 7 и 10 Порядка 2 предусмотрено, что для получения компенсационных выплат собственник жилого помещения, жилого дома, жилого строения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации (далее - Заявитель), подает в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения ... по месту" нахождения утраченного жилого помещения, утраченного жилого строения или жилого дома, расположенного на садовом или дачном земельном участке, комплект документов. В случае отсутствия у заявителя документов, подтверждающих право собственности, либо владения, либо пользования утраченным в результате чрезвычайной ситуации жилым помещением, либо утраченным жилым строением или жилым домом, расположенным на садовом или дачном земельном участке, заявитель представляет заключение жилищной комиссии органа местного самоуправления (далее - Заключение), на территории которого расположено утраченное в результате чрезвычайной ситуации жилое помещение, или жилое строение, или жилой дом, расположенный на садовом или дачном земельном участке, по форме согласно приложению к Порядку 2. Орган местного самоуправления несет ответственность за достоверность сведений, указанных в Заключении. При необходимости к работе жилищной комиссии могут быть привлечены представители государственного унитарного предприятия «Московское областное бюро технической инвентаризации», территориальных подразделений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, центральных исполнительных органов государственной власти .... Караневич Н на тот момент не являлась собственником, владельцем или пользователем утраченного жилого помещения, поскольку представленное свидетельство о государственной регистрации права выдано на нежилое помещение, а доказательств пользования и владения жилым помещением с момента открытия наследства до момента фактической утраты помещения ею не представлено (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ). При наличии таких обстоятельств истец обязан представить заключение жилищной комиссии органа местного самоуправления. Органы местного самоуправления оказывают содействие заявителям в подготовке пакета документов, предоставляемых ими в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения ... вместе с заявлением. Министерством социальной защиты населения Московской области в течение 5 дней со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 1 Порядка 2, принимается решение о предоставлении компенсационных выплат либо об отказе в их предоставлении. Министерство социальной защиты населения ... формирует списки граждан, утративших жилое помещение, жилое строение или жилой дом, расположенный на садовом или дачном земельном участке, имеющих право на получение компенсационных выплат. С учетом вышеуказанных обстоятельств, по мнению Минмособлстроя, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска. Просит в удовлетворении исковых требований Караневич Н отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица нотариус ЛД.А.. в судебное заседание не явилась по уважительной причине, своим заявлением просила суд рассмотреть дело в её отсутствии, вынести решение на усмотрение суда

При таких обстоятельствах с учетом мнения представителя истца, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Караневич Н.В. подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Из Протокола ... заседания комплексной комиссии по признанию граждан пострадавшими от лесных пожаров от ... следует, что были утверждены списки домов в д. Моховое Белоомут района ... которые полностью пострадали и которые пострадали частично и признали их непригодными для проживания. / л.д. 10-12/.

Из свидетельства о смерти ... ... от ... выданного Луховицким ОЗАГС ГУ ЗАГС ..., запись 579 следует, что Г.З умерла ... / л.д. 13 /.

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию ...7 от ... следует, что на основании завещания наследницей умершей Г.З. умершей ... является Караневич Н.В.. Наследство состоит из квартиры, находящейся по адресу ... д. Моховое ... состоящая из двух комнат площадью ... кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения ... кв.м, жилой ... кв.м. / л.д. 14 /.

Из кадастрового паспорта помещения от ... следует, что общая площадь помещения ... кв.м, расположено МО Луховицкий муниципальный район Белоомут деревня Моховое ... назначение помещения – нежилое. Примечание: ранее помещение имело наименование квартира. На основании заключения о признании помещения непригодным для постоянного проживания от ... и Акта обследования помещения от ... нежилое помещение признано непригодным для проживания. / л.д. 15-16 /.

Из технического паспорта помещения от ... следует, что адрес объекта недвижимости: МО Луховицкий муниципальный район Белоомут деревня Моховое ..., инвентарный номер ... / л.д. 17-20 /.

Из свидетельства о государственной регистрации права ... от ... следует, что Караневич Н.В. имеет в собственности помещение, назначение: нежилое, общая площадь ... кв.м по адресу ... д. Моховое .... / л.д. 21/.

Из заявления от ... Караневич Н.В. главе городского поселения Белоомут района ... следует, что она просит включить её в список пострадавших граждан, утративших жилье и имущество и направить список в министерство социальной защиты населения ... и министерство строительного комплекса ... / л.д. 23-24/.

Из ответа главы городского поселения Белоомут района ... К.Р.. Караневич Н.В. следует, что категории граждан, являющихся наследниками собственников жилых помещений, ... не содержит.

Из представленных в судебное заседание видиоснимков, следует, что ... Луховиц. ..., стоит на том же месте, не снесен, не разрушен, но признан непригодным для постоянного проживания, так как отключены

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Согласно ст. 1111. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1112. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно ст.1113. Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Согласно ст.1114. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Кодекса днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда. Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.

Согласно ст. 1115. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.

В судебном заседании установлено, что Караневич Н.В., стала собственником указанной квартиры ещё до пожара, то есть сразу после смерти матери Г.З. ... и то, что она приобрела право на меры социальной поддержки, предусмотренные ... от ... ... «О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории ... в ... году».

Из ст. 3 ч.4 Основания предоставления мер социальной поддержки и возмещения ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации следует, что граждане Российской Федерации, являвшиеся собственниками жилого помещения и лишившиеся его в результате чрезвычайной ситуации.

Из ст.5 ч.2 следует, что единовременная материальная помощь выплачивается в следующих размерах: ... рублей в связи с утратой имущества гражданами, указанным в статье 3 настоящего Закона.

Из ст.5 ч.3 п.1. следует, что компенсационная выплата за утраченное жилое помещение предоставляется: гражданам, указанным в п.4 ст.3 настоящего Закона,- не имевшим утраченное жилое помещение местом постоянного проживания; Статья 7.2 Размер компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение рассчитывается на основании предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в размере ... рублей. Утраченная квартира была общей площадью ... руб. (п.2 ст....).

На основании вышеизложенного, суд считает доказанным, что Караневич Н.В. на момент пожара в д. Моховое ... являлась наследницей умершей ... Г.З., а поэтому её следует включить в списки граждан, пострадавших от лесных пожаров и предоставить её все причитающие по закону меры социальной поддержки.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению требование Караневич Н.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Караневич Н к Администрации городского поселения Белоомут района ..., Министерству социальной защиты населения ..., Министерству строительного комплекса ... /Центральный исполнительный орган .../ о включении в списки пострадавших граждан и обязании предоставить меры социальной поддержки и возмещении ущерба в виде единовременной материальной помощи, компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Белоомут ... включить Караневич Н

В ... года рождения в список пострадавших граждан, в результате лесных пожаров в ... году, утративших имущество и жилое помещение направить список пострадавших в министерство строительного комплекса ... и министерство социальной защиты населения ....

Обязать министерство социальной защиты населения ... предоставить Караневич Н ... года рождения меру социальной поддержки и возмещение ущерба в виде единовременной материальной помощи и произвести выплату в размере ... рублей.

Обязать министерство строительного комплекса ... предоставить Караневич Н ... года рождения меру социальной поддержки и возмещение ущерба в виде компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение и произвести компенсационную выплату за не предоставленные ... кв.м. жилого помещения в размере 1... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ....

Председательствующий Т.А.Павленко

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

/ резолютивная часть/

24 января 2012 года г. Луховицы

Луховицкий районный суд Московской области в составе;

Председательствующего судьи Павленко Т.А.

При секретаре Елисеевой И.С.

Представителя истца Караневич Н.В. по доверенности Г.О.

Представителя администрации городского поселения Белоомут района ... по доверенности Б.Л.

Представитель Министерства социальной защиты населения ... по доверенности Б.Е.

Представитель Министерства стьроительного комплекса ... по доверенности В.А.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского поселения Белоомут ... включить Караневич Н

Караневич Н ... года рождения в список пострадавших граждан, в результате лесных пожаров в ... году, утративших имущество и жилое помещение направить список пострадавших в министерство строительного комплекса ... и министерство социальной защиты населения ....

Полное мотивированное решение суда будет изготовлено ....

Председательствующий Т.А.Павленко