Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Черновского района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа «Город Чита», Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» об исполнении обязанности в натуре,

у с т а н о в и л:

Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванными требованиями, ссылаясь на следующее:

Осуществляя надзор за исполнением законов и законностью нормативных актов прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального Закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления». В соответствии со ст. 16 вышеуказанного Закона к вопросам местного значения городского округа относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов. В соответствии с Положением об администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Читы осуществляет благоустройство территории района, глава администрации района контролирует и отвечает за исполнение на территории района законодательства РФ и законов , устава городского округа «Город Чита», нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа «Город Чита». В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиками данные обязанности исполняются ненадлежащим образом, а именно на домах № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца, на домах №, № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на домах № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с обозначением наименования улицы, на » по отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца, на » по отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на домах № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на домах № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на домах №, № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца, на угловом отсутствует указатель с обозначением пересекающей улицы – , на угловом отсутствует указатель с обозначением пересекающей улицы – , на по проспекту отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на домах № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на домах № по отсутствуют указатели с номерными знаками установленного образца.

Отсутствие на зданиях указателей с обозначением наименования улиц, номерных знаков затрудняет работу должностных лиц органов внутренних дел, пожарной службы, скорой помощи, приводит к несвоевременному оказанию помощи гражданам, что может повлечь трагические последствия: причинение вреда жизни и здоровью граждан, повреждение их имущества. Также затрудняется работа почтовой корреспонденции, что так же может повлечь нежелательные последствия для граждан.

Просит суд обязать Администрацию городского округа «Город Чита», Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» обязать установить на вышеперечисленных домах указатели с обозначением улиц и номеров домов.

В судебном заседании помощник Прокурора Черновского района г. Читы Оширов М.С. исковые требования уточнил, просит суд обязать администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрацию городского округа «Город Чита» установить на домах № по , № по , № по , № по , № по , № по , № по , № по , №, № по указатели с обозначением наименования улиц, на домах № по , №, 128 по указатели с номерными знаками установленного образца, на домах № по проспекту , №, № по указатели с номерными знаками установленного образца и обозначением наименования улиц, на угловом указатель с обозначением пересекающей улицы – , на угловом указатель с обозначением пересекающей улицы – .

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита» - Конюкова А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что требования Прокурора Черновского района г. Читы о необходимости установки указателей с обозначением улиц на каждом доме, противоречит требованиям Постановления Мэра г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому указатели с обозначением улиц должны размещаться только на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон здания.

Представитель ответчика Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 27.1 с. 16 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

Согласно п. 6.4.5 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», принятых Решением Думы городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ, руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны: обеспечить доступ уполномоченным лицам органов местного самоуправления для размещения указателей на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков, утвержденного образца, а на угловых домах – названия пересекающихся улиц.

В силу ст. 12 Положения об администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», утвержденного Решением Думы городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Черновского района г. Читы осуществляет благоустройство территории района, глава Администрации района контролирует и отвечает за исполнение на территории района законодательства РФ и законов Забайкальского края, устава городского округа «Город Чита», нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа.

Как установлено в судебном заседании, на домах №, № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца, на домах № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на домах №, № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с обозначением наименования улицы, на » по отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца, на » по отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на домах № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на домах №, № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на домах № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца, на угловом отсутствует указатель с обозначением пересекающей улицы – , на угловом отсутствует указатель с обозначением пересекающей улицы – , на по проспекту отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на отсутствует указатель с номерным знаком установленного образца и обозначением наименования улицы, на по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на домах № по отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы, на домах № по отсутствуют указатели с номерными знаками установленного образца. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), что говорит о ненадлежащем исполнении ответчиками возложенных на них обязанностей.

Довод представителя ответчика о том, что указатели наименований улиц должны устанавливаться только на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон здания, суд находит необоснованным. Поскольку в соответствии с Постановлением Мэра г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены стандарты качества муниципальных услуг благоустройства в жилищно-коммунальной отрасли, и согласно параметров приложения № к данному постановлению указатели полного наименования улицы, переулка, площади устанавливаются на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон здания, что говорит о применении указанного норматива только по отношению к зданиям, расположенным на перекрестках.

Отсутствие на зданиях указателей с обозначением наименования улиц, номерных знаков затрудняет работу должностных лиц органов внутренних дел, пожарной службы, скорой помощи, почтовой службы приводит к несвоевременному оказанию помощи гражданам, что может повлечь также и трагические последствия, такие как причинение вреда жизни и здоровью граждан, повреждение их имущества.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Учитывая, что потерпевшим может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено данное требование невозможно.

Таким образом на основании вышеизложенного, суд находит, что исковое требование прокурора Черновского района г. Читы обоснованно и подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрацию городского округа «Город Чита» установить на домах №, № по , № по , № по , №, № по , № по , № по , №, 11 по , № по , № по указатели с обозначением наименования улиц, на домах № по , №, 128 по указатели с номерными знаками установленного образца, на домах № по проспекту , № по указатели с номерными знаками установленного образца и обозначением наименования улиц, на угловом указатель с обозначением пересекающей улицы – , на угловом указатель с обозначением пересекающей улицы – .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.

Судья И.В. Куклина