Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном производстве гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю (Управление Роскомнадзора по Красноярскому краю) к предпринимателю без образования юридического лица Аверченко Е.В., предпринимателю без образования юридического лица Бабич И.Н. о признании свидетельства о регистрации журнала «ЭлектроShop+оборудование» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю (Управление Роскомнадзора по Красноярскому краю) обратилось в суд с иском к предпринимателям без образования юридического лица (далее ПБОЮЛ) Бабичу И.Н. и Аверченко Е.В. о признании свидетельства о регистрации журнала «ЭлектроShop+оборудование» ПИ № 16-0030 от 10 августа 2001 года недействительным. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации журнал «ЭлектроShop+оборудование», согласно регистрационным документам о регистрации средства массовой информации ПИ №. Учредителями журнала являются предприниматели без образования юридического лица Аверченко Е.В. (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего деятельность без права юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, и Бабич И.Н. (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего деятельность без права юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.). На запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ Российская книжная палата сообщила, что обязательные экземпляры журнала «ЭлектроShop+оборудование» в 2009 году и в 2010 году не поступали. Учредителям вышеназванного журнала были направлены письма о предоставлении в Управление последнего номера издания, вышедшего в свет, или о добровольном прекращении деятельности журнала и снятии его с учета (исх. 10-26-02/1200 от ДД.ММ.ГГГГ, исх. 10-26-02/1199 от ДД.ММ.ГГГГ). Письмо ПБОЮЛ Аверченко Е.В. вернулось в Управление с отметкой о невручении по причине истечения срока хранения. Письмо ПБОЮЛ Бабичу И.Н. получено завхозом Демидовой о чем свидетельствует отметка отделения связи на бланке уведомления о вручении. Ответов на указанные письма в Управление не поступало, экземпляр последнего номера журнала учредителями не представлен. По данным мониторинга периодических печатных изданий, проводимого Управлением, журнал «ЭлектроShop+оборудование» не выходит в свет более одного года. В силу ст.15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении судебных извещений, о причинах неявки суд не известили. В соответствии со ст.ст.118, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие представителя истца и ответчиков.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» предусматривает, что в случае ликвидации или реорганизации объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно п.2 ч.1 статьи 15 Закона Российской Федерации « О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Средство массовой информации журнал «ЭлектроShop+оборудование» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Средне-Сибирским межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации № ПИ 16-0127 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). Учредителем журнала, согласно регистрационных документов, являлись предприниматели без образования юридического лица Аверченко Е.В. (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего деятельность без права юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ) и Бабич И.Н. (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего деятельность без права юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Из представленных выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения о снятии с учета предпринимателей Бабич И.Н. и Аверченко Е.В. отсутствуют (л.д. 42-45).

С момента регистрации и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителей указанного СМИ в адрес Управления не поступало. Наличие указанного нарушения ответчиками не оспаривается, доказательств обратного, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, со стороны ответчиков суду не представлено, а, кроме того, подтверждается сообщением ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата о том, что экземпляры указанного журнала в 2009- 2010 годы в Книжную палату не поступали.

Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что средство массовой информации журнал «ЭлектроShop+оборудование» не выходил в свет более одного года, т.е. имеются основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным по иску регистрирующего органа.

Согласно п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 228 « О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. В соответствие с п. 4 указанного положения, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

С учетом вышеизложенного, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю, как регистрирующего органа, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Согласно ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 200 рублей. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю удовлетворить. Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала ««ЭлектроShop+оборудование» № ПИ 16-0127 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Взыскать в равных долях с Аверченко Е.В. и Бабич И.Н. госпошлину в сумме 200 (двести) рублей в доход бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение считать заочным. Ответчик вправе в 7-дневный срок подать в Октябрьский районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна судья Г.В. Родичева