Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего филиала войсковая часть № ФИО4 (далее – войсковая часть №) капитана ФИО1, об оспаривании действий начальника ФИО2, связанных с выплатой ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности,

установил:

военнослужащий войсковой части № капитан ФИО1 обратился в суд вышеуказанным заявлением (л.д. л.д. 3-5), в котором, первоначально, просил суд:

1) признать действия начальника финансового органа незаконными, нарушающими его права;

2) обязать начальника финансового органа выплатить ему ежемесячную надбавку за квалификационный уровень физической подготовленности в размере 300 процентов от оклада по воинской должности, за ДД.ММ.ГГГГ месяц в размере 16308 руб., исходя из размера оклада по воинской должности, установленных на день выплаты (5436 руб.), а также возместить расходы, в сумме 200 руб., по уплате государственной пошлины при обращении в суд.

В судебном заседании заявитель свои требования уточнил, изложив их в следующей редакции:

1) признать незаконными действия начальника ФИО2, выразившиеся в невыплате ему ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16308 руб.;

2) взыскать с ФИО2 в его пользу ежемесячную надбавку за квалификационный уровень физической подготовленности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16308 руб.;

3) взыскать с ФИО2 в его пользу сумму уплаченной им государственной пошлины в размере 200 руб.

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 на данных требованиях настаивал и пояснил, что он проходил военную службу по контракту в ФИО4 Приказом ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, он был зачислен в распоряжение ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО2 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. Приказом ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, он был поставлен на все виды довольствия с содержанием при войсковой части № с правом установления дополнительных выплат.

Заявитель также пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он является мастером спорта России международного класса по полиатлону. В ДД.ММ.ГГГГ им был выполнен (подтвержден) высший квалификационный уровень физической подготовленности. ДД.ММ.ГГГГ он обратился рапортом к командиру войсковой части № об установлении ему ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности и наличие спортивного звания «мастер спорта международного класса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности и наличие спортивного звания «мастер спорта международного класса Российской Федерации» в размере 300 процентов оклада по воинской должности. Однако в выплате указанной надбавки начальником ФИО2 ему было отказано.

Представитель начальника ФИО2 ФИО3 в судебном заседании требований ФИО1 не признал и пояснил, что приказом ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, войсковая часть № была зачислена на финансовое обеспечение в ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Приказами ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий заявитель был зачислен в распоряжение ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО2 и поставлен на все виды довольствия с содержанием при войсковой части № с правом установления дополнительных выплат.

Вместе с тем, ФИО3 пояснил, что согласно пункту 92 приказа Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту месячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности). В связи с чем, оснований для получения ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности у ФИО1, находящегося в распоряжении, не имеется.

Исследовав материалы дела, суд находит установленным следующее.

Из копии приказа ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33) усматривается, что названным приказом заявитель был зачислен в распоряжение ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО2 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Из копии выписки приказа ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11) видно, что вышеуказанным приказом ФИО1 был поставлен на все виды довольствия с содержанием при войсковой части № с правом установления дополнительных выплат.

Из копии удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15) следует, что заявитель является мастером спорта России международного класса по полиатлону.

Из копий ведомостей проверок по физической подготовке (л.д. л.д. 7-9, 34) и копии карточки учета результатов практических проверок по физической подготовке и уровня спортивной подготовленности (л.д. 10) усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выполнен (подтвержден) высший квалификационный уровень физической подготовленности.

Из копии рапорта заявителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился рапортом к командиру войсковой части № об установлении ему ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности и наличие спортивного звания «мастер спорта международного класса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14) следует, что данным приказом заявителю была установлена ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности и наличие спортивного звания «мастер спорта международного класса Российской Федерации» в размере 300 процентов оклада по воинской должности с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки начальника ФИО2 (л.д. 16) усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер оклада по воинской должности ФИО1 составляет 5436 руб.

Из выписки из приказа ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и приложения к нему (л.д. л.д. 35-37) видно, что данным приказом с ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № была зачислена на финансовое обеспечение в ФИО2

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, а требования заявителя – обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

На основании пункта 9 статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» кроме выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26 августа 2010 года № 1115 «Об установлении ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта» (в редакции, действовавшей до 7 июня 2011 года) установлена с 1 августа 2010 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее именуются – военнослужащие), ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта (далее именуется – ежемесячная надбавка) в следующих размерах: имеющим спортивные звания «заслуженный мастер спорта Российской Федерации (СССР)», «мастер спорта международного класса Российской Федерации (СССР)», «мастер спорта Российской Федерации (СССР)» – 300 процентов оклада по воинской должности, которая выплачивается военнослужащим, поименованным в абзацах шестом – восьмом пункта 1 настоящего Приказа, при условии выполнения (подтверждения) ими квалификационного уровня физической подготовленности не ниже третьего. Военнослужащим, выполнившим (подтвердившим) квалификационный уровень физической подготовленности, ежемесячная надбавка устанавливается на календарный год на основании приказа командира (начальника) (в отношении командира (начальника) – на основании приказа вышестоящего командира (начальника) по результатам не менее двух проверок в прошедшем календарном году, одна из которых итоговая за год, контрольная или инспекторская проверка. Основаниями для издания приказа являются: ведомости проверок по физической подготовке личного состава воинской части, органа военного Управления финансового обеспечения, организации Вооруженных Сил Российской Федерации; документы, подтверждающие присвоение спортивных разрядов и спортивных званий военнослужащим (зачетные классификационные книжки, удостоверения, выписки из приказов). Выплачивать ежемесячную надбавку, указанную в пункте 1 настоящего Приказа, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц и отражать в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельной графе.

Согласно пункту 92 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (далее – Порядок обеспечения денежным довольствием), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, месячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе именуются – надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено настоящим Порядком. Выплата надбавок производится на основании приказов соответствующих командиров (начальников).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в ФИО4. Приказами ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий заявитель был зачислен в распоряжение ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО2 и поставлен на все виды довольствия с содержанием при войсковой части № с правом установления дополнительных выплат. Приказом ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, войсковая часть № была зачислена на финансовое обеспечение в ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является мастером спорта России международного класса по полиатлону. В ДД.ММ.ГГГГ заявителем был выполнен (подтвержден) высший (не ниже третьего) квалификационный уровень физической подготовленности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился рапортом к командиру войсковой части № об установлении ему ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности и наличие спортивного звания «мастер спорта международного класса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителю была установлена ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности и наличие спортивного звания «мастер спорта международного класса Российской Федерации» в размере 300 процентов оклада по воинской должности с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в выплате названной надбавки начальником ФИО2 ФИО1 было отказано.

Ссылку представителя начальника ФИО2 на то, что оснований для получения ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности у заявителя, находящегося в распоряжении, не имеется, – суд считает не состоятельной, так как выплата вышеуказанной надбавки была установлена приказом Министра обороны РФ от 26 августа 2010 года № 1115 (в редакции, действовавшей до 7 июня 2011 года) военнослужащим, выполнившим (подтвердившим) соответствующий квалификационный уровень своей физической подготовленности, независимо от их нахождения воинской должности.

При таких обстоятельствах, действия начальника ФИО2, выразившиеся в невыплате ФИО1 ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16308 руб., – суд признает незаконными, так как они нарушают право заявителя на получение данной надбавки, установленное Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и приказом Министра обороны РФ от 26 августа 2010 года № 1115 (в редакции, действовавшей до 7 июня 2011 года).

Вследствие чего, суд полагает необходимым, для восстановления нарушенных прав ФИО1 в полном объеме, – взыскать с ФИО2 в пользу заявителя ежемесячную надбавку за квалификационный уровень физической подготовленности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16308 (5436 * 300% = 16308) руб.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так как заявление ФИО1 признано обоснованным, суд находит нужным – взыскать с ФИО2 в пользу заявителя судебные расходы по делу (стоимость оплаты ФИО1 государственной пошлины) в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 и 258 ГПК РФ суд

решил:

заявление военнослужащего войсковой части № капитана ФИО1, об оспаривании действий начальника ФИО2, связанных с выплатой ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности, – признать обоснованным.

Действия начальника ФИО2, выразившиеся в невыплате ФИО1 ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16308 руб., – признать незаконными.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1:

- ежемесячную надбавку за квалификационный уровень физической подготовленности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере – 16308 (шестнадцать тысяч триста восемь) руб.;

- судебные расходы по делу (стоимость оплаты заявителем государственной пошлины) в размере – 200 (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд, через Ярославский гарнизонный военный суд, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

С.В. Некрасов