ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
24 октября 2011 года г. Уфа
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Яковлев Д.В.,
при секретаре Шамратове Т.Х.,
рассмотрев жалобу ООО "Дэми" Радио" Роксана" ФИО1 на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2011 года, которым:
постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от изменено, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от должностное лицо – общества с ограниченной ответственностью "Дэми" Радио "Роксана (далее ООО "Дэми") ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей, за использование радиочастотного сектора на частоте МГц радиоэлектронным средством – радиовещательным передатчиком неизвестного типа без заводского номера, установленным в контейнере на крыше здания по адресу: Адрес 1 (географические координаты и ), без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на пункт установки РЭС с географическими координатами и (Адрес 1) чем нарушены требования п. 1 ст.24, п. 5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи".
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд.
Судом принято указанное решение.
Не согласившись с решением суда, ФИО1 обжаловал его в Верховный суд РБ, считая незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав ООО"Деми" – ФИО1 поддержавшего жалобу, представителей Управления Роскомнадзора по РБ – ФИО2 (доверенность № от ФИО3 (доверенность № от ), полагавших решение правильным, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствие с ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от № с по проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Дэми». В ходе проверки установлено, что ООО «Дэми» использует сооружение связи - ОВЧ ЧМ передающая станция с частотой излучения МГц и мощностью кВт по адресу: Адрес 1 до ввода в эксплуатацию.
в отношении ООО «Дэми» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №
Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от ООО "Дэми" ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
ФИО1 является ООО "Дэми", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Виновность должностного лица в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от , актом проверки № от , актом мероприятий по контролю № от
Таким образом, должностным лицом Управления Роскомнадзора по РБ, с выводом которого обоснованно согласился суд первой инстанции, правильно установлены обстоятельства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей ООО "Дэми" ФИО1, повлекшие нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.
Процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности в пределах срока давности соблюдена.
Протокол об административном правонарушении составлен , дело рассмотрено правомочными должностными лицами Управления Роскомнадзора по РБ с участием заявителя.
В соответствие с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
ООО «Дэми» оформлены разрешительные документы на эксплуатацию радиовещательной станции с частотой вещания МГц по адресу: Адрес 2: разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов от № с пунктом установки РЭС по адресу: Адрес 2, географические координаты и ; свидетельство о регистрации радиоэлектронного средства от серии на радиовещательный передатчик (зав. № ) с адресом места установки: Адрес 2; разрешение на эксплуатацию сооружения связи от . № , имеющий в своем составе радиовещательный передатчик (зав. № ) с адресом места установки: Адрес 2
Согласно Приложению к разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов от № , выданному ООО "Дэми", места установки, тип и основные технические характеристики РЭС, а также радиочастоты или радиочастотные каналы должны соответствовать частотно-территориальному плану.
В соответствии с частотно-территориальным планом РЭС место установки передатчика - Адрес 2
Однако ООО «Дэми» использует РЭС с географическими координатами и (Адрес 1), при этом, разрешение на эксплуатацию РЭС с указанными выше координатами отсутствует.
При таком положении доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ, являются необоснованными и подлежат отклонению.
Другие доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица и решения суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2011года - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда РБ или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Д.В. Яковлев
справка судья Урманцева З.Н.дело №