Гражданский кодекс часть 1

Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Высоцкой Е.П., с участием адвокатов Чалкина А.Б., представившего ордер Номер обезличен, удостоверение Номер обезличен, Божко Л.К., представившей ордер Номер обезличен удостоверение Номер обезличен, при секретаре судебного заседания Григорьевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зудина Б.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу « Бездедово », Администрации муниципального образования « Ногинский муниципальный район Московской области », Лягиной Н.В. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ « Бездедово », о его восстановлении в членах СНТ « Бездедово », о признании недействительным постановления Руководителя Администрации Ногинского муниципального района, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, о прекращении права собственности на земельный участок, об обязании снести дом

УСТАНОВИЛ:

Зудин Б.А. обратился в суд с иском Садоводческому некоммерческому товариществу « Бездедово », Администрации М.О. « Ногинский муниципальный район Московской области », Лягиной Н.В. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ « Бездедово », о восстановлении его в членах СНТ « Бездедово », о признании недействительным постановления Руководителя Администрации Ногинского муниципального района, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, о прекращении права собственности на земельный участок, об обязании снести дом.

В обоснование заявленных требований истец Зудин Б.А. указал следующее : с Дата обезличена он являлся членом СНТ « Бездедово », расположенного вблизи ..., где имел в пользовании земельный участок Номер обезличен Номер обезличен. Дата обезличена решением общего собрания членов СНТ « Бездедово » он был исключен из членов СНТ за неосвоение земельного участка и неуплату целевых взносов. Решением Ногинского городского суда Московской области от Дата обезличена он был восстановлен в членах СНТ. В Дата обезличена он узнал о том, что по решению общего собрания садоводов от Дата обезличена он вновь был исключен из членов СНТ « Бездедово » за неуплату взносов. Полагает, что данное решение было принято незаконно, поскольку в Дата обезличена он посещал общие собрания садоводов, его фамилия заносилась в протоколы общего собрания, вопрос об исключении либо восстановлении его в членах СНТ в повестку общего собрания не включался, на его обращение к прежнему председателю СНТ « Бездедово » ФИО1 о выдаче новой членской книжки последний отвечал отказом, каких либо уведомлений об имеющейся задолженности по взносам он, Зудин Б.А. не получал. Вышеуказанным решением общего собрания садоводов от Дата обезличена в члены СНТ « Бездедово » была принята гр. Лягина Н.В., за которой было закреплено право пользования земельным участком Номер обезличен, впоследствии Постановлением Руководителя Администрации Ногинского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена указанный участок был передан ей в собственность, а Дата обезличена была произведена государственная регистрация прав данного объекта, Лягиной Н.В. самовольно, на спорном участке выстроен садовый дом. Он, истец, полагает все вышеуказанные действия произведенными незаконно, в связи с чем, просит признать недействительными вышеперечисленные документы, восстановить его в членах СНТ и признать за ним право на освоение земельного участка Номер обезличен в СНТ « Бездедово ».

В судебном заседании истец Зудин Б.А. заявленные требования поддержал, представил письменные объяснения по иску, в которых дополнительно указал о том, что с Дата обезличена, после предоставления ему земельного участка он стал осваивать его, посадил по периметру участка кусты смородины, черноплодную рябину, вырыл котлован под строительство садового дома. Кроме того, он считает, что по решению суда от Дата обезличена о восстановлении его в членах СНТ « Бездедово » он не был восстановлен в членах СНТ, поскольку после состоявшегося решения он видел, как в Дата обезличена председатель СНТ « Бездедово » ФИО1 писал заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы в Московский областной суд на решение Ногинского городского суда Московской области от Дата обезличена, что свидетельствует о том, что ФИО1 не был согласен с решением суда, а потому фактического восстановления его, Зудина Б.А., в членах СНТ не было. По вопросу выделения ему в бессрочное пользование земельного участка под Номер обезличен в СНТ « Бездедово » Зудин Б.А. пояснил, что в Дата обезличена, он, узнав о существовании СТ « Бездедово » лично обратился к председателю СТ ФИО1 с просьбой предоставить ему в пользование земельный участок. Последний на это согласился, показал участок площадью 900 кв.м., разрешил его использовать, выдал членскую книжку, впоследствии, на основании решения правления СНТ ему взамен указанного, был предоставлен другой земельный участок меньшей площади под Номер обезличен. С Дата обезличена на данном земельном участке никаких строений он не возводил.

Представитель ответчика СНТ « Бездедово » - председатель указанного СНТ ФИО2 исковые требования Зудина Б.А. признал частично, полагал решение общего собрания от Дата обезличена в части исключения Зудина Б.А. из членов СНТ « Бездедово » незаконным, ссылаясь на то, что сам он протокол общего собрания об исключении Зудина Б.А. из членов СНТ « Бездедово » в Дата обезличена не видел, поскольку прежний председатель СНТ ФИО1 при сложании полномочий не представил по требованию ревизионной комиссии всю имеющуюся в СНТ документацию. Он, ФИО2, тоже является членом данного СНТ, с Дата обезличена избран его председателем. Лично он в Дата обезличена посещал общие собрания садоводов, кворум для принятия решений был, однако присутствие либо отсутствие на данных собраниях Зудина Б.А. он подтвердить не может, т.к. не помнит. Каким образом в члены СНТ « Бездедово » была принята гр. Лягина Н.В. ему не известно по той же причине, - отсутствия протокола общего собрания от Дата обезличена. Он не согласен с заявленным Зудиным Б.А. требованием о признании права на освоение земельного участка Номер обезличен, т.к. указанные действия не возможно произвести физически, право собственности на данный участок предоставлено другому лицу - Лягиной Н.В, последней на данном земельном участке выстроен садовый дом. По всем остальным заявленным Зудиным Б.А. требованиям, он, ФИО2 свое мнение выразить не может, поскольку считает, что требование Зудина Б.А. об оспаривании правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, а также требование о сносе садового дома должно касаться исключительно его отношений с органами, выдавшими указанные документы и Лягиной Н.В., построившей на спорном участке садовый дом.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования « Ногинский муниципальный район Московской области » в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в дело письменные возражения против иска Зудина Б.А., согласно которым - Постановление Администрации Ногинского муниципального района МО от Дата обезличена Номер обезличен было принято в соответствии с полномочиями, предоставленными указанному органу действующим законодательством, прав и законных интересов граждан на момент принятия Постановление не нарушало, поскольку было принято на основании личного заявления Лягиной Н.В., в соответствии с фактически занимаемой последней площадью земельного участка. В соответствии с п. 2 ст. 21 ФЗ РФ ( наименование закона в отзыве ответчика не указано ) – в исключительной компетенции Общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения находится прием в члены такого объединения и исключения из его членов. Решение Общего собрания членов СНТ « Бездедово » от Дата обезличена, ни в трехмесячный срок, предусмотренный ч.1 ст. 256 ГПК РФ, ни до настоящего времени в судебном порядке Зудиным Б.А. не оспорено, в связи с чем ответчик просит оставить иск Зудина Б.А. без удовлетворения.

Ответчик Лягина Н.В. и ее представитель – адвокат Божко Л.К. иск Зудина Б.А. не признали, полагали их заявленными необоснованно, ссылались на пропуск истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права, представили письменные и устные возражения на иск, в которых указали следующее : при том, что Зудин Б.А. указывает на свое состояние в членах СНТ « Бездедово » с Дата обезличена, будучи знаком с Уставом СНТ, он не мог не знать о своей обязанности своевременно уплачивать членские и целевые взносы и земельный налог, однако указанной обязанности в период с Дата обезличена по Дата обезличена не выполнил. В Дата обезличена Зудину Б.А. был вынесен выговор за уклонение от уплаты взносов, также он неоднократно предупреждался о том, что при неуплате в срок до Дата обезличена указанных средств и в связи с длительным периодом неосвоения участка он, согласно п.2.4. ст. 10 Устава СНТ будет исключен из членов Товарищества. В связи с игнорированием Зудиным Б.А. указанных требований, вопрос о его исключении из членов СНТ « Бездедово » был поставлен в повестку дня общего собрания садоводов Дата обезличена и при имеющемся кворуме Зудин Б.А. был единогласно исключен из членов СНТ. Указанное решение Зудин Б.А. в судебном порядке не обжаловал. Поскольку протокол не обжалован, то и оснований для восстановления Зудина Б.А. в членах СНТ, полагает ответчик, не имеется. Зудиным Б.А. не представлено суду письменных доказательств законности предоставления ему спорного земельного участка, членская книжка садовода свидетельствует о его состоянии в членах СНТ, однако документом, подтверждающим право пользования земельным участком не является. Решением общего собрания садоводов от Дата обезличена она, Лягина Н.В., правомерно была принята в члены СНТ « Бездедово » с выделением в ее пользование земельного участка под Номер обезличен, впоследствии указанный участок был предоставлен ей собственность, что подтверждается произведенной Дата обезличена записью о государственной регистрации права в свидетельстве, выданном ей Управлением ФРС по Московской области, данный участок поставлен на кадастровый учет. Являясь добросовестным приобретателем, она, Лягина Н.В., реализовала свое право и возвела в границах своего земельного участка садовый дом. Руководство СНТ « Бездедово » все сведения о лицах, исключенных из членов СНТ направило в Администрацию Ногинского района. В связи с отсутствием у Администрации Ногинского района сведений о том, что Зудину Б.А. когда либо спорный участок предоставлялся в бессрочное пользование, Администрация не сочла необходимым производить процедуру принудительного изъятия земельного участка у лица, которому ранее не оформлялось право бессрочного пользования земельным участком на основании Постановления Администрации. Ответчик Лягина Н.В. ходатайствовала о применении судом срока исковой давности, поскольку, начиная с Дата обезличена, т.е. с момента принятия общим собранием СНТ « Бездедово » решения об исключении Зудина Б.А. из членов СНТ и до настоящего времени никаких судебных решений по вопросу восстановления последнего в членах СНТ не выносилось. По данному требованию, заявленному истцом в судебном порядке в Дата обезличена решение по существу также не было принято, т.к. данный иск определением суда от Дата обезличена был оставлен без рассмотрения. В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае оставления заявления без рассмотрения, течение срока исковой давности продолжается в общем порядке, т.о. срок давности для обращения Зудина Б.А. в суд, по мнению ответчика истек Дата обезличена.

Представитель третьего лица по делу Управления ФРС по Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения по заявленным истцом требованиям оставил на усмотрение суда.

В качестве своих возражений по поводу ссылки ответчика Лягиной Н.В. на применение судом исковой давности Зудин Б.А. и его представитель - адвокат Чалкин А.Б. указали о том, что о состоявшемся Дата обезличена общем собрании садоводов Зудину Б.А. стало известно лишь в Дата обезличена из объяснений председателя СНТ « Бездедово » ФИО1, данных им судебному приставу исполнителю. Впервые с иском в суд о восстановлении его в членах СНТ « Бездедово » Зудин Б.А. обратился в Дата обезличена, следовательно, течение срока исковой давности в связи с подачей заявления в установленном порядке, в соответствии со ст. 203 ГПК РФ было прервано. Отсутствие у истца документа, подтверждающего его право пользования земельным участком не означает, что земельный участок находился в его пользовании без надлежащего титула. Согласно Уставу СНТ « Бездедово » за каждым из принятых в члены СНТ закрепляется определенный земельный участок. С момента выдачи Зудину Б.А. членской книжки садовода в Дата обезличена у него возникло право постоянного ( бессрочного ) пользования земельным участком.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, письменные отзывы ответчика - Администрации МО « Ногинский муниципальный район » и третьего лица - У ФРС по МО, исследовав материалы дела, в том числе архивное гражданское дело Номер обезличен по иску Зудина Б.А. к СНТ « Бездедово » о восстановлении в членах садоводческого товарищества, суд приходит к выводу, что иск Зудина Б.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66 ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан » ( с изменениями на 30.12.2008 г. ) орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе ( предварительном согласовании ) соответствующих земельных участков. Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом зон зонирования территорий для размещения огороднических, и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки. На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

Согласно пп. 1,3,6 и 7 п. 2 ст. 19 указанного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан : нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и Уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не предусмотрен земельным законодательством.

Согласно ст. 20 данного Закона, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются - общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п. 2 ст. 21 указанного Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения ( собрание уполномоченных ) правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов такого объединения ( не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных ). Решения о внесении изменений в Устав такого объединения и дополнений к нему или об утверждении Устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации ( или ) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного балансов принимаются общим собранием членов такого объединения ( собранием уполномоченных ) большинством в две трети голосов.

Согласно ст. 28 указанного Закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и Решением дачным некоммерческим объединениям, получившие такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что решением Ногинского городского суда от Дата обезличена, вступившего в законную силу Дата обезличена Зудин Б.А. был восстановлен в членах садоводческого товарищества « Бездедово » и заедово за ним было признано право на освоение в указанном садоводческом товариществе земельного участка под Номер обезличен. С Дата обезличена по Дата обезличена, а затем до Дата обезличена указанный земельный участок Зудиным Б.А. освоен не был, обязанность по уплате членских и целевых взносов в СНТ « Бездедово » им не выполнялась. Решением общего собрания членов СНТ « Бездедово » от Дата обезличена Зудин Б.А. был исключен из членов СНТ « Бездедово » в связи с неуплатой членских и целевых взносов. Этим же решением Лягина Н.В. была принята в члены СНТ « Бездедово » на участок Номер обезличен. Последней была выдана членская книжка, по которой она производила оплату членских, целевых взносов, уплату земельного налога. Постановлением Руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области от Дата обезличена за Номер обезличен Лягиной Н.В. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок Номер обезличен площадью 687 кв.м. в СНТ « Бездедово ». В Дата обезличена Лягиной Н.В. на указанном земельном участке из пеноблоков и бруса был возведен садовый дом общей площадью 128, 7 кв.м. (№ дома 483 является технической ошибкой, допущенной НБТИ ). Дата обезличена Лягиной Н.В. было получено в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 743 кв.м., расположенный по адресу : ....

Суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что Зудин Б.А. Дата обезличена правомерно был исключен из членов СНТ « Бездедово ».

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны : использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Согласно подпунктам 1, 2 и 4 пункта 2 статьи 10 Устава садоводческого некоммерческого товарищества « Бездедово », утвержденного решением общего собрания СНТ « Бездедово » от Дата обезличена, - член садоводческого товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства ; добросовестно выполнять требования земельного законодательства о землепользовании, освоить полученный земельный участок в течение трех лет и использовать его в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, не нанося ущерба земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно вносить членские и целевые взносы, определяемые общим собранием, а также налоги, плату за потребляемую энергию и другие платежи.

Согласно ст. 11 указанного Устава СНТ « Бездедово » исключение из товарищества в качестве меры наказания возможно по двум причинам : в случаях умышленных или систематических нарушений членом товарищества земельного законодательства, когда наряду с исключением из членов товарищества правление на основании решения общего собрания обращается в суд с иском о лишении исключенного права собственности или иного вещного права на земельный участок ; в случаях грубых или систематических нарушений членом товарищества общественного порядка и уставных требований ( хулиганство, хищение электроэнергии, неуплата членских и целевых взносов и др. ), когда право собственности или иные вещные права на земельный участок у исключенного из товарищества сохраняются, однако наряду с исключением он по решению общего собрания лишается права на заключение с товариществом договора о пользовании объектами общего использования. Исключение из товарищества применяется только после использования в отношении виновного члена товарищества мер предупреждения и требования устранения допущенных им нарушений законодательства и Устава товарищества. Правление Товарищества заранее оповещает подлежащего исключению члена товарищества о внесении в повестку дня общего собрания, о его исключении и предлагает ему явиться на собрание. В случае неявки подлежащего исключению из товарищества на общее собрание оно вправе обсудить вопрос и принять решение об исключении без его присутствия.

Материалами дела установлено, что о принятом Ногинским городским судом Дата обезличена решении о восстановлении его в членах СНТ « Бездедово » и праве на освоение земельного участка Номер обезличен Зудин Б.А. знал, т.к. в судебном заседании присутствовал лично. Из членской книжки садовода усматривается, что последней датой уплаты Зудиным Б.А. членских взносов значиться Дата обезличена, земельного налога - Дата обезличена С момента восстановления его в членах СНТ « Бездедово » и до момента исключения его из членов СНТ, имевшего место Дата обезличена необходимые взносы и налоги Зудиным Б.А. не уплачивались. Из письменного отзыва на иск Зудина Б.А. бывшего председателя СНТ « Бездедово » ФИО1 следует, что заказным письмом от Дата обезличена Зудин Б.А. был письменно уведомлен о принятом общим собранием садоводов решении о его исключении из членов СНТ. У истца было достаточно времени для обращения в суд об оспаривании указанного решения, но с данным иском он обратился в суд по истечении 3 – летнего срока. О том, что он восстановлен в членах СНТ « Бездедово » Зудину Б.А. было известно, т.к. на его домашний адрес направлялись сообщения и уведомления : Дата обезличена - о восстановлении в членах СНТ и необходимости погасить задолженность по взносам ( с указанием размера взносов ) в срок до Дата обезличена, Дата обезличена - о необходимости погасить задолженность по взносам в срок до Дата обезличена, Дата обезличена - об обязанности погасить задолженность по взносам и предупреждение о том, что отказ от оплаты взносов может привести к его исключению из членов СНТ. Дата обезличена истцу был объявлен выговор за уклонение от уплаты взносов за Дата обезличена и Дата обезличена., уведомление о вынесении выговора направлялось истцу Дата обезличена, решением правления СНТ от Дата обезличена Зудину Б.А. повторно был объявлен выговор за его отказ погасить задолженность по взносам за Дата обезличена, уведомление об этом было направлено ему заказным письмом Дата обезличена, Дата обезличена Зудину Б.А. было направлено письменное уведомлением о том, что в 12 часов 00 мин. Дата обезличена около здания правления состоится общее собрание СНТ « Бездедово », на котором в том числе будет решаться вопрос о его исключении из членов СНТ « Бездедово » за нарушение п.2.4. ст. 10 Устава СНТ. Решением общего собрания от Дата обезличена истец был исключении из членов СНТ за систематическое нарушение уставных требований, уведомление об этом с разъяснением права на обжалование принятого решения было направлено последнему Дата обезличена. За весь указанный период истец в СНТ « Бездедово » за получением членской книжки нового образца не обращался, в Дата обезличена общие собрания садоводов не посещал, в противном случае он должен был знать и выполнять свои обязанности по оплате членских и целевых взносов и о том, что отсутствие у него членской книжки нового образца не является препятствием к этому, однако этой своей обязанности Зудин Б.А. не выполнил. (л.д. 29, 30 гражд. дела Номер обезличен ). Указанные обстоятельства подтверждаются и исследованными в заседании письменными извещениями, уведомлениями и квитанциями о направлении и получении истцом заказных писем за вышеуказанный период (л.д. Номер обезличен – 4004 /09 ).

Таким образом, доводы Зудина Б.А. о том, что до Дата обезличена ему не было известно о принятом Дата обезличена общим собранием членов СНТ « Бездедово » решении о восстановлении его в членах СНТ и о том, что уведомлений об имеющейся задолженности по взносам он не получал, суд находит не состоятельными, поскольку о вступлении в законную силу решения Ногинского городского суда от Дата обезличена, согласно которому он был восстановлен в членах СНТ « Бездедово » и за ним было признано право на освоение земельного участка Номер обезличен, ему было достоверно известно, решением Ногинского городского суда от Дата обезличена, вступившим в законную силу Дата обезличена Зудину Б.А. было отказано в удовлетворении его жалобы на действия судебного пристава - исполнителя Ногинского РО ГУ ФССП по Московской области по тем основаниям, что « решения по искам о признании права - принудительному исполнению не подлежат в связи с отсутствием обязанности одной стороны совершить какие либо действия в пользу другой стороны ( отсутствует предмет исполнения, а также должник и взыскатель ). На основании состоявшегося Дата обезличена судебного решения - СНТ « Бездедово » не обязано было совершать в пользу истца каких либо действий, либо воздержаться от их совершения. Таким образом, право Зудина Б.А. быть членом СНТ « Бездедово » и иметь право на освоение в нем конкретного земельного участка было защищено судебным решением, которое принудительного исполнения не требовало ». Довод Зудина Б.А. о том, что он не получал письменных уведомлений СНТ « Бездедово » с предложением оплатить задолженность по взносам также не является основанием для его восстановления в членах СНТ, т.к. во первых – данное обстоятельство опровергнуто документами (л.д. 69 – 80 гражд. дела Номер обезличен ), а во - вторых – данная обязанность прямо указана в Уставе СНТ « Бездедово », о чем Зудину Б.А. было известно, т.к. до Дата обезличена уплата необходимых налогов и взносов им производилась.

Согласно ст. 1 Устава СНТ « Бездедово », утвержденного решением общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества « Бездедово » Дата обезличена, - садоводческое некоммерческое товарищество « Бездедово » учреждено на основании решения Мособлсовета от Дата обезличена Номер обезличен решения исполкома Ногинского горсовета от Дата обезличена Номер обезличен постановления Главы администрации Ногинского района Номер обезличен от Дата обезличена. Постановлением Главы администрации Ногинского района за Номер обезличен от Дата обезличена. земельные участки, расположенные на площади 47, 9 га переданы членам товарищества в бессрочное пользование.(л.д. 32 гр. дела Номер обезличен ).

Как усматривается из объяснений Зудина Б.А.- в Дата обезличена он прибыл в СТ « Бездедово » и обратился непосредственно к председателю данного СТ ФИО1 с просьбой выделить ему земельный участок, на что последний предложил ему осваивать участок площадью 900 кв.м., в дальнейшем при перераспределении участков данный участок у Зудина Б.А. был изъят и предложен участок меньшей площади, что подтверждается записью в членской книжке, где вместо зачеркнутого Номер обезличен, указан Номер обезличен. Из указанного следует, что земельные участки под номерами Номер обезличен и Номер обезличен в СТ « Бездедово » Зудину Б.А. на праве постоянного ( бессрочного ) пользования не передавались, так как в силу действующей на тот период ст. 268 ГК РФ – право постоянного ( бессрочного ) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставлялось гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Зудину Б.А. решением государственного органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в постоянное ( бессрочное ) пользование земельный участок в СНТ « Бездедово » не предоставлялся. Поскольку указанные действия не производились и Зудин Б.А. не обладал указанным земельным участком на праве вещного права, то, при правомерном исключении его из членов СНТ « Бездедово » пустующий земельный участок правомерно был передан Лягиной Н.В., которую решением общего собрания членов СНТ « Бездедово » от Дата обезличена единогласно приняли в члены данного СНТ на пустующий земельный участок Номер обезличен. Поскольку Лягина Н.В. была принята в члены садоводческого товарищества и ей был предоставлен земельный участок, то ей, в силу п. 4 ст. 14 и п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан » правомерно был предоставлен этот земельный участок в собственность бесплатно Постановлением Руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области Номер обезличен от Дата обезличена.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратится в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как усматривается из материалов дела, Зудин Б.А., будучи осведомлен о том, что с Дата обезличена земельный участок Номер обезличен передан другому лицу – Лягиной Н.В., ею освоен и на нем имеется строение, не предпринял в установленный законом срок мер для установления своего нарушенного права.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными нормативными актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном ) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Поскольку документально подтверждено, что Лягина Н.В. является собственником земельного участка Номер обезличен в СНТ « Бездедово » на основании выданных на ее имя правоустанавливающих ( Постановление Руководителя Администрации Ногинского муниципального района МО от Дата обезличена Номер обезличен) и правоудостоверяющих ( свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена ) документов, следовательно возведение ею на принадлежащем ей по праву собственности земельном участке садового дома было осуществлено на законном основании, а потому сносу не подлежит.

При оценке объяснений одного из ответчиков по иску - представителя СНТ « Бездедово » - председателя СНТ « Бездедово » ФИО2, в которых он исковые требования Зудина Б.А. признал частично, а именно в части восстановления последнего в членах СНТ, суд исходил из того, что частичное признание иска ответчиком не основано на законе, т.к. связано с отсутствием на руках последнего протокола общего собрания СНТ « Бездедово » об исключении из членов СНТ Зудина Б.А. и принятие в члены СНТ Лягиной Н.В. Указанное решение общего собрания членов СНТ « Бездедово » от Дата обезличена имеется в материалах гражданского дела Номер обезличен и исследовалось при рассмотрении настоящего дела по существу. Указанным представителем подтверждено, что до настоящего времени собственником земельного участка Номер обезличен является Лягина Н.В., данный участок ею освоен, право на него никем не оспорено, предоставление в пользование иного земельного участка в СНТ « Бездедово » гр. Зудину Б.А. не возможно.

При разрешении ходатайства ответчика Лягиной Н.В. и ее представителя Божко Л.К. о применении пропущенного ответчиком Зудиным Б.А. трехлетнего срока исковой давности, а также ходатайства представителя ответчика – Администрации М.О. « Ногинский муниципальный район Московской области » о применении трехмесячного срока давности, предусмотренного для оспаривания решений и действий органов государственной власти, местного самоуправления, суд пришел к выводу о том, что однозначно признать срок для обращения Зудина Б.А. в суд за установлением своего права пропущенным нельзя, т.к. в объеме заявленных им исковых требований по данному делу содержаться требования о признании недействительными Постановления Руководителя

Администрации Ногинского муниципального района МО от 14.01.2008 г. № 44 и выданного УФРС свидетельства о государственной регистрации права от 17.02.2009 г., т.е. документов, о времени принятия которых и выдачи на руки Лягиной Н.В. Зудин Б.А. мог не знать и ознакомился с ними лишь в ходе судебных разбирательств.

На основании всех вышеизложенных, установленных и исследованных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Зудина Б.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу « Бездедово », Администрации Муниципального образования « Ногинский муниципальный район, Московской области », Лягиной Н.В. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ « Бездедово », о восстановлении в членах СНТ « Бездедово », о признании недействительным постановления Руководителя Администрации Ногинского муниципального района, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, о прекращении права собственности на земельный участок, об обязании снести дом удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Зудину Б.А. в иске к Садоводческому некоммерческому товариществу « Бездедово », Администрации Муниципального образования « Ногинский муниципальный район Московской области », Лягиной Н.В. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ « Бездедово » от Дата обезличена, о восстановлении в членах СНТ « Бездедово », о признании недействительным постановления Руководителя Администрации Ногинского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена на земельный участок Номер обезличен площадью 0, 0687 га в СНТ « Бездедово », о прекращении права собственности на указанный земельный участок, об обязании снести дом, расположенный на земельном участке Номер обезличен в СНТ « Бездедово », отказать.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Судья : -