Гражданский кодекс часть 1

Владикавказский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Каманина И.В., при секретаре Фёдоровой Н.А., в отсутствии сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда материалы дела по заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в в/части № подполковника ФИО1 об оспаривании действий командира в/части №, связанных с не выплатой в полном объёме суточных в иностранной валюте,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в должности начальника штаба в/части №, которая дислоцирована в . В период до декабря ДД.ММ.ГГГГ года получал суточные в иностранной валюте в размере № % установленных норм.

Считая, что он имел право на получение суточных в полном объёме, ФИО1 оспорил в суде действия командира в/части №, связанные с ограниченной выплатой, просив в заявлении, с учётом поступивших уточнений, обязать произвести выплату разницы между суммой фактически полученных суточных за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года и суммой суточных, из расчёта № доллара США ежедневно за этот же период. В обоснование своих требований указал, что не был поставлен на котловое довольствие и не пользовался бесплатным питанием от в/части №.

Надлежаще извещённые о месте и времени стороны в суд не прибыли. Командир в/части № направил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявления ФИО1, в связи с пропуском сроков на оспаривание неправомерных действий.

Исследовав материалы дела, оценив возражения командира в/части №, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа командира в/части № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 проходит военную службу в в/части № с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из приказа комнадира в/части № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на все виды довольствия, за исключением котлового.

Из рапорта заявителя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он обращался к командованию в/части № с просьбой выплатить разницу между суточными за период до ДД.ММ.ГГГГ, однако получил отказ, со ссылкой на п.8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому военнослужащим, обеспечиваемым питанием по месту командировки на территории иностранного государства суточные выплачиваются в размере № установленных норм.

Согласно справки продовольственной службы в/части № № от ДД.ММ.ГГГГ, подполковник ФИО1 был зачислен в списки личного состава части без постановки на котловое довольствие, в связи с чем питанием в в/части № не обеспечивался и продукты на руки не получал.

Из исследованных в суде ведомостей в/части № следует, что ФИО1 за период службы в данной части получал суточные в иностранной валюте в размере

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих" военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" установлены размеры суточных в иностранной валюте, выплачиваемых работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту военной службы (при условии отсутствия у них права на получение должностных окладов в иностранной валюте), суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 30процентов суточных, установленных настоящим постановлением. По решению Министра обороны Российской Федерации либо руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная или приравненная к ней служба, выплата указанным военнослужащим суточных может производиться в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактической выплаты.

Размер суточных при командировке на территорию , согласно приложению № к данному постановлению, составляет .

Таким образом, условием для получения суточных в полном размере является отсутствие организованного питания со стороны воинской части.

Между тем, как установлено в суде, военнослужащие в/части №, которая дислоцирована в , обеспечиваются бесплатным питанием по месту службы. Тем самым в отношении них реализована одна из форм продовольственного обеспечения, предусмотренная ч.1 ст.14 Федерального закона «О статусе военнослужащих», то есть организация питания по месту военной службы.

Тот факт, что ФИО1 не был поставлен на котловое довольствие, не влияет на размер выплачиваемых суточных, поскольку он имел право на получение бесплатного питания и возможность оспорить действия командира в/части №, связанные с его не предоставлением. Кроме того, на командовании в/части № лежала безусловная обязанность по обеспечению заявителя бесплатным питанием, поскольку в соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, является обязанностью командиров (начальников).

Согласно правовым позициям, изложенным в Решении ВК Верховного Суда РФ от 28 июля 2006г. NВКПИ06-52 и Определении Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 7 декабря 2006г. NКАС06-447, при проверке законности пункта8 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005года N812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета", был сделан вывод о том, что выплата суточных в иностранной валюте в размере 30 процентов суточных, определенных этим постановлением, для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, направленным в служебную командировку на территории иностранных государств, осуществляется только в случае, если их продовольственное обеспечение в период этой командировки осуществляется в форме организации питания по месту прохождения военной службы (при условии отсутствия у них права на получение должностных окладов в иностранной валюте). Такое уменьшение размера суточных, обусловлено существенным снижением фактических расходов, которые военнослужащий несет во время нахождения в служебной командировке, а также возмещением ему государством расходов на питание в иной форме. Таким образом, поскольку заявитель имел возможность бесплатного питания по месту службы, что является исчерпывающим основанием для ограниченной выплаты суточных в иностранной валюте, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198,, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий командира в/части №, связанных с не выплатой суточных в иностранной валюте, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Северо – Кавказского окружного военного суда через Владикавказский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Каманин И.В.

Верно:

Председательствующий по делу Каманин И.В.

Секретарь судебного заседания Фёдорова Н.А.