Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора г. Дзержинска Нижегородской области Жаровской И.А., представителя ответчика ГУЗ «Нижегородский областной наркологический диспансер» Грининой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Дзержинска к ГУЗ «НОНД», Министерству здравоохранения Нижегородской области об устранении нарушения требований норм и правил пожарной безопасности,

Установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения, и законности расходования бюджетных средств, выделяемых на их содержание и ремонт. В ходе проверки в ГУЗ «НОНД» филиал (Адрес 1) были выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности: установлена деревянная лестница с третьего этажа на чердак здания (п. 3 ППБ 01-03, п. 5.18* табл. 4 СНиП 21-01-97*); выход из лестничных клеток в чердак выполнен через двери не имеющих требуемого предела огнестойкости (п. 3 ППБ 01-03, п. 8.4* СНиП 21-01-97*); на кровле здания отсутствует ограждение (п. 3 ППБ 01-03, п. 8.11 СНиП 21-01-97*); допускается хранение горючих материалов под лестничными клетками
(п. 40 ППБ 01-03); допускается эксплуатация электросветильников в подвале без плафонов, предусмотренных конструкцией (п. 60 ППБ 01-03); не предусмотрен выход из полуподвального помещения, совмещенного с общей лестничной клеткой, через обособленный выход наружу, отделенный от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9* СНиП 21-01-97*); в лестничных клетках отсутствует аварийное освещение (п. 61 ППБ 01-03); электропроводка в подвальном помещении не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03); в местах пересечения противопожарных стен в подвальном помещении различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (п. 37 ППБ 01-03); допускается устройство складов горючих материалов и мастерских в подвале вход, в который не изолирован от общей лестничной клетки (п. 40 ППБ 01-03); подвальное помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03); в каждом отсеке подвального этажа отсутствуют люки или окна шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. (площадь такого отсека должна быть не более 700 м2, п. 3 ППБ 01-03, п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*); нарушено огнезащитное покрытие потолка в подвальном помещении (п. 36 ППБ 01-03); объект не оборудован выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пункт связи пожарной части (п. 3 ППБ 01-03, п. 12 НПБ 110-03); двери лестничных клеток не имеют устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах (п. 3 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97*); для отделки пола в общих коридорах применены материалы с не подтвержденными показателями пожарной опасности (п. 3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*); на втором этаже в северной лестничной клетке отсутствует предусмотренная проектом дверь эвакуационного выхода из лестничной клетки (п.40 ППБ 01-03); запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (п.52 ППБ 01-03); не представлена инструкция по действиям персонала в ночное время (п. 16 ППБ 01-03). является филиалом ГУЗ «НОНД» и располагается по адресу: Адрес 2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. 04.03.2010 главным врачом ГУЗ «НОНД» утверждено Положение о филиале . В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае прокурор г. Дзержинска обращается в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным. Поскольку устранение данных недостатков связано со значительными Финансовыми затратами, а, согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, среди прочих, собственники имущества, в данном случае в качестве соответчика необходимо привлечь Министерство здравоохранения Нижегородской области. Просит суд обязать ГУЗ «НОНД» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности: лестницу с третьего этажа на чердак здания выполнить в соответствии с п. 3 ППБ 01-03, п. 5.18* табл. 4 СНиП 21-01-97*; двери, обеспечивающие выход из лестничных клеток в чердак, выполнить в соответствии с требуемым пределом огнестойкости; на кровле здания оборудовать ограждение; исключить хранение горючих материалов под лестничными клетками; обеспечить эксплуатацию электросветильников в подвале с плафонами, предусмотренными конструкцией; предусмотреть выход из полуподвального помещения, совмещенного с общей лестничной клеткой, через обособленный выход наружу, отделенный от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа; в лестничных клетках установить аварийное освещение; электропроводку в подвальном помещении выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; в местах пересечения противопожарных стен в подвальном помещении различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия заделать строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; исключить устройство складов горючих материалов и мастерских в подвале, вход в который изолировать от общей лестничной клетки; обеспечить подвальное помещение первичными средствами пожаротушения; в каждом отсеке подвального этажа оборудовать люки или окна шириной 0,9 м и высотой 1,2 м., обеспечив размер площади такого отсека не более 700 кв.м.; восстановить нарушенное огнезащитное покрытие потолка в подвальном помещении; оборудовать объект выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пункт связи пожарной части; двери лестничных клеток оборудовать устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах; для отделки пола в общих коридорах применить материалы с подтвержденными показателями пожарной опасности; - на втором этаже в северной лестничной клетке установить предусмотренную проектом дверь эвакуационного выхода из лестничной клетки; исключить установленные запоры на дверях эвакуационных выходов, обеспечив людям находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа; разработать инструкцию по действиям персонала в ночное время. Обязать Министерство здравоохранения Нижегородской области профинансировать соответствующие мероприятия по устранению выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности, а также в соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что поддерживает исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности Гринина Г.Н. в судебном заседании исковые требования признала частично, суду пояснила, что есть пункты, которые уже исправлены: горючие материалы под лестницей - это была приготовлена старая мебель для утилизации, она убрана. Электропроводка не соответствующая - это сделано, проводку меняли. В местах пересечения стен образовались отверстия - это тоже заделано строительным раствором. Подвальные помещения изолированы, средства пожаротушения были, их нужно было только разместить. Подвалы сейчас частично закрыты. Не предъявлена инструкция по действиям персонала в ночное время - это выполнено, инструкция разработана, но ее не было на месте, плафоны повесили. Что касается остальных требований, то пункт первый - установлена деревянная лестница, она там была всегда, и убрать ее по конструктивным особенностям они не могут, как технически это сделать не знают. Возможно, ее можно обработать чем-то, но убрать ее нельзя. Второй вопрос - это на кровле отсутствуют ограждения, у них кровля покатая, покрыта шифером, то есть, если ставить ограждения, нужно делать заново всю крышу, им таких денег никто не даст. Выход из лестничных клеток через двери, не имеющие определенную огнестойкость - деньги будут выделены во 2-3 квартале этого года. Плафоны были повешены. Выход из полуподвального помещения, аварийное освещение - это тоже будет сделано во втором - третьем квартале этого года. В каждом отсеке отсутствуют люки или окна - эти люки они заделывали, так как очень холодно, на лето их открывают. Учреждение у них специализированное, и тот факт, что есть запоры на дверях, по их режиму учреждения они не могут оставлять двери открытым. У них люди находятся, подпадающие под статью Закона о психиатрической помощи, и они не могут их открыть, ключи от всех дверей есть у персонала, и персонал должен в случае чрезвычайных ситуаций их открыть. Свободного передвижения они обеспечить не могут. Стандарт оказания наркологической помощи, который приписывает им режим, в той палате, где люди находятся не в сознании, они должны обеспечить закрытое помещение, где доступ есть только у персонала. По поводу защитного покрытия потолка в подвальном помещении - у них есть участок в подвале, где просело перекрытие, поэтому восстанавливать штукатурку нет смысла, там нужно сделать все заново, палата эта закрыта, они это сделают, когда им выделят деньги на ремонт потолков в коридорах. Ремонт - это по программе модернизации, им выделяют деньги, программа рассчитана на 2012-2013 год, на это здание выделяется 7 млн. рублей для капитального ремонта, но это не зависит от них, если деньги выделят - они все сделают. Сигнализацию и доводчики сделают во втором квартале этого года. Пол сделать сами не смогут, будут ждать выделение денег по программе. На у них стационар, есть положение о стационаре, лицензия, стандарты оказания наркологической помощи, оно перешло в собственность областного наркологического диспансера. Здание в оперативном управлении у ГУЗ «НОНД» с декабря 2010 года. Финансовые вопросы решает главный врач, у них только бюджетное финансирование. У них есть разрешение на оказание платных услуг, этими средствами распоряжается главный врач.

Представитель третьего лица, ОГПН по г. Дзержинску, Рогачев Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, суду представил заявление, согласно которому в ходе проведенной повторной проверки часть нарушений была устранена. Ранее в судебном заседании пояснял, что в здании имеется лестница деревянная, эта лестница с третьего этажа на чердак, ее возможно демонтировать и поставить железную лестницу.

Выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 11 ГК РФ

«1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде».

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, … иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ

1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ

1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено».

Из материалов дела следует, что ГУЗ «Нижегородский областной наркологический диспансер» является государственным учреждением, а его учредителем является департамент здравоохранения Нижегородской области. В соответствии с Уставом ГУЗ «НОНД» собственником имущества диспансера является Нижегородская область в лице уполномоченных государственных органов. Имущество, используемое ГУЗ «НОНД» в виде здания, расположенного в Адрес 1, передано ему на основании распоряжения № от 03.11.2006 года Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в оперативное управление.

Судом установлено, что по поручению прокуратуры Нижегородской области прокуратурой города Дзержинска проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки в ГУЗ «НОНД» филиал (Адрес 1) в соответствии со справкой государственного инспектора г. Дзержинска по пожарному надзору по состоянию на 03.03.2011 год были выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности: установлена деревянная лестница с третьего этажа на чердак здания (п. 3 ППБ 01-03, п. 5.18* табл. 4 СНиП 21-01-97*); выход из лестничных клеток в чердак выполнен через двери не имеющих требуемого предела огнестойкости (п. 3 ППБ 01-03, п. 8.4* СНиП 21-01-97*); на кровле здания отсутствует ограждение (п. 3 ППБ 01-03, п. 8.11 СНиП 21-01-97*); допускается хранение горючих материалов под лестничными клетками (п. 40 ППБ 01-03); допускается эксплуатация электросветильников в подвале без плафонов, предусмотренных конструкцией (п. 60 ППБ 01-03); не предусмотрен выход из полуподвального помещения, совмещенного с общей лестничной клеткой, через обособленный выход наружу, отделенный от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9* СНиП 21-01-97*); в лестничных клетках отсутствует аварийное освещение (п. 61 ППБ 01-03); электропроводка в подвальном помещении не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03); в местах пересечения противопожарных стен в подвальном помещении различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (п. 37 ППБ 01-03); допускается устройство складов горючих материалов и мастерских в подвале вход, в который не изолирован от общей лестничной клетки (п. 40 ППБ 01-03); подвальное помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03); в каждом отсеке подвального этажа отсутствуют люки или окна шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. (площадь такого отсека должна быть не более 700 м2, п. 3 ППБ 01-03, п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*); нарушено огнезащитное покрытие потолка в подвальном помещении (п. 36 ППБ 01-03); объект не оборудован выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пункт связи пожарной части (п. 3 ППБ 01-03, п. 12 НПБ 110-03); двери лестничных клеток не имеют устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах (п. 3 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97*); для отделки пола в общих коридорах применены материалы с не подтвержденными показателями пожарной опасности (п. 3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*); на втором этаже в северной лестничной клетке отсутствует предусмотренная проектом дверь эвакуационного выхода из лестничной клетки (п.40 ППБ 01-03); запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (п.52 ППБ 01-03); не представлена инструкция по действиям персонала в ночное время (п. 16 ППБ 01-03). В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Таким образом, продолжение эксплуатации данного объекта без устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности создает предпосылки для чрезвычайно ситуации, может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, причинить вред их жизни и здоровью. В данном случае прокурор г. Дзержинска обращается в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным.

Прокурор просит обязать ГУЗ «НОНД» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности.

Согласно справке о противопожарном состоянии по состоянию на 18.04.2011 года в ГУЗ «НОНД» в лице филиала , расположенного по адресу: Адрес 1 проверкой было установлено не выполнение следующих мероприятий:

установлена деревянная лестница с третьего этажа на чердак здания п.
3 ППБ 01-03, п. 5.18* табл. 4 СНиП 21-01-97*;

на кровле здания отсутствует ограждение п. 3 ППБ 01-03, п. 8.11 СНиП
21-01-97*;

допускается хранение горючих материалов под лестничными клетками
п. 40 ППБ 01-03;

не предусмотрен выход из полуподвального помещения, совмещенного с общей лестничной клеткой, через обособленный выход наружу, отдельный от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9* СНиП 21-01-97*;

в лестничных клетках отсутствует аварийное освещение п. 61 ППБ 01- 03;

в каждом отсеке подвального этажа отсутствуют люки или окна шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. Площадь такого отсека должна быть не более 700 м2 п. 3 ППБ 01-03 п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*;

нарушено огнезащитное покрытие потолка в подвальном помещении п. 36 ППБ 01-03;

объект не оборудован выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пункт связи пожарной части п. 3 ППБ 01-03, п. 12 НПБ 110-03;

двери лестничных клеток не имеют устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах п. 3 ГШБ 01-03; п.6.18 СНиП 21-01-97*;

на втором этаже в северной лестничной клетке отсутствует предусмотренная проектом дверь эвакуационного выхода из лестничной клетки п.40 ГШБ 01-03;

запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа п. 5 2 ГШБ 01-03.

Наличие данных нарушений нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не оспаривается ответчиком - представителем ГУЗ «НОНД».

Довод представителя ответчика о невозможности обеспечения запоров на дверях эвакуационных выходов внутри здания для возможности свободного открывания запоров изнутри без ключа, вследствие специального режима объекта, связанного с категорией стационарных больных, судом не принимается. Приказом Минздравмедпрома РФ от 11.04.1995 года № 92 утверждены Правила устройства, эксплуатации и охраны труда психиатрических больниц, где предусмотрено оборудование замками вагонного типа всех наружных дверей закрытых отделений, дверей кабинетов и между секциями закрытых отделений, но не эвакуационных выходов.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению и полагает возможным установить ГУЗ «НОНД» срок для проведения мероприятий по устранению данного нарушения в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя данный срок, с учетом финансового состояния ответчика, сложности и затратности работ, необходимых для устранения недостатков, разумным.

Такие выявленные в ходе проверки нарушения, как - выход из лестничных клеток на чердак выполнен через двери не имеющих требуемого предела огнестойкости (п. 3 ППБ 01-03, п. 8.4* СНиП 21-01-97*); допускается эксплуатация электросветильников в подвале без плафонов, предусмотренных конструкцией (п. 60 ППБ 01-03); электропроводка в подвальном помещении не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03); в местах пересечения противопожарных стен в подвальном помещении различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (п. 37 ППБ 01-03); допускается устройство складов горючих материалов и мастерских в подвале вход, в который не изолирован от общей лестничной клетки (п. 40 ППБ 01-03); подвальное помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03); для отделки пола в общих коридорах применены материалы с не подтвержденными показателями пожарной опасности (п. 3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*); не представлена инструкция по действиям персонала в ночное время (п. 16 ППБ 01-03) устранены, в связи с чем, суд считает решение суда в данной части исполненным.

Требование прокурора о возложении на Министерство здравоохранения Нижегородской области обязанности профинансировать мероприятия по устранению выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности удовлетворению не подлежит.

Как усматривается из Устава ответчика, собственником его имущества является Нижегородская область.

В соответствии со ст. 152 Бюджетного Кодекса РФ участниками бюджетного процесса являются высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), главные распорядители (распорядители) бюджетных средств и другие лица, поименованные в законе.

Согласно п.п. 1,4 ст. 154 БК РФ исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляют иные полномочия, определенные настоящим кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные настоящим кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

Таким образом, Министерство здравоохранения области является органом исполнительной власти и непосредственными участниками бюджетного процесса, но со свойственными ему полномочиями при формировании бюджета, подлежащего утверждению, в том числе в части распоряжения, законодательными (представительными) органами.

Поскольку прокурор освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска в суд, то с ГУЗ «НОНД» на основании статьи 103 ГПК РФ, исходя из частичного удовлетворения заявленных требований, подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, ст. ст. 12, 56, 57, 45, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ГУЗ «Нижегородский областной наркологический диспансер» устранить недостатки и провести мероприятия по устранению нарушений следующих требований пожарной безопасности в ГУЗ «НОНД» филиал по адресу Адрес 1: лестницу с третьего этажа на чердак здания выполнить в соответствии с п. 3 ППБ 01-03, п. 5.18* табл. 4 СНиП 21-01-97*; двери, обеспечивающие выход из лестничных клеток в чердак, выполнить в соответствии с требуемым пределом огнестойкости; на кровле здания оборудовать ограждение; не допускать хранение горючих материалов под лестничными клетками; обеспечить эксплуатацию электросветильников в подвале с плафонами, предусмотренными конструкцией; предусмотреть выход из полуподвального помещения, совмещенного с общей лестничной клеткой, через обособленный выход наружу, отделенный от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа; в лестничных клетках установить аварийной освещение; электропроводку в подвальном помещении выполнить в соответствии требованиями нормативных документов по электроэнергетике; в местах пересечения стен в подвальном помещениями различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия заделать строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; исключить устройство складов горючих материалов и мастерских в подвале, вход в который изолировать от общей лестничной клетке; обеспечить подвальное помещение первичными средствами пожаротушения; в каждом отсеке подвального этажа оборудовать люки или окна шириной 0,9 м и высотой 1,2 м, обеспечив размер площади такого отсека не более 700 кв.м; восстановить нарушенное огнезащитное покрытие потолка в подвальном помещении; оборудовать объект выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пункт связи пожарной части; двери лестничных клеток оборудовать устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах; для отделки пола в общих коридорах применить материалы с подтвержденными показателями пожарной безопасности; на втором этаже в северной лестничной клетке установить предусмотренную проектом дверь эвакуационного выхода из лестничной клетки; исключить установленные запоры на дверях эвакуационных выходов, обеспечив людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа; разработать инструкцию по действиям персонала в ночное время - в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда в части возложения на ГУЗ «Нижегородский областной наркологический диспансер» устранить недостатки и провести мероприятия по устранению нарушений следующих требований пожарной безопасности: двери, обеспечивающие выход из лестничных клеток в чердак, выполнить в соответствии с требуемым пределом огнестойкости; обеспечить эксплуатацию электросветильников в подвале с плафонами, предусмотренными конструкцией; электропроводку в подвальном помещении выполнить в соответствии требованиями нормативных документов по электроэнергетике; в местах пересечения стен в подвальном помещениями различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия заделать строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; исключить устройство складов горючих материалов и мастерских в подвале, вход в который изолировать от общей лестничной клетке; обеспечить подвальное помещение первичными средствами пожаротушения; разработать инструкцию по действиям персонала в ночное время считать исполненным.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ГУЗ «Нижегородский областной наркологический диспансер» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья: п.п. Н.А.Воробьева

Копия верна:

Судья: Н.А.Воробьева

Секретарь: Е.А.Андрианова