Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Еремеевой А.Н., с участием заявителя ФИО1 и его представителя - ФИО2, действующего на основании доверенности, командира «Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 00000» (далее - «ФБУ - войсковая часть 00000») капитана 1 ранга ФИО3, а также старшего помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО4, рассмотрев дело по заявлению бывшего военнослужащего «ФБУ - войсковая часть 00000» капитана 2 ранга запаса ФИО1 об оспаривании действий командира «ФБУ - войсковая часть 00000» и начальника Управления Финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее - Управления ФО МО РФ), связанных с необеспечением Гарькавенко вещевым имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Гарькавенко обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира «ФБУ - войсковая часть 00000» и начальника Управления ФО МО РФ, связанные с необеспечением его вещевым имуществом, изданием командиром «ФБУ - войсковая часть 00000» приказа от 13 апреля 2011 года № ХХХ и невыплатой денежной компенсации за вещевое имущество, и, о возложении на ответчиков обязанности выдать ему вещевое имущество и выплатить компенсацию за указанное имущество.

Гарькавенко настаивая в судебном заседании на удовлетворении своих требований, пояснил, что он уволен с военной службы приказом Командующего Северным флотом от 25 октября 2010 года № ХХХ, и, приказом командира «ФБУ - войсковая часть 00000» от 03 декабря 2010 года № ХХХ, с учетом внесенных в него изменений, 10 марта 2011 года исключен из списков личного состава, при этом ему до настоящего времени не выдано положенное к выдаче вещевое имущество, а кроме того, командиром «ФБУ - войсковая часть 00000» издан приказ от 13 апреля 2011 года № ХХХ о выплате ему компенсации за это имущество не по соответствующей норме и эта компенсация ему до сих пор не выплачена.

Представитель заявителя - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования заявителя поддержал и пояснил, что командиром «ФБУ - войсковая часть 00000» не выполнена обязанность по своевременному обеспечению заявителя положенным к выдаче вещевым имуществом личного пользования, просил требования заявителя удовлетворить.

Командир «ФБУ - войсковая часть 00000» капитан 1 ранга ФИО3, возражая в судебном заседании против удовлетворения требований Гарькавенко, пояснил, что на складе вещевого имущества «ФБУ - войсковая часть 00000» вещевое имущество для обеспечения Гарькавенко в полном объеме отсутствует в связи с чем он неоднократно направлял заявки в вышестоящий довольствующий орган, а кроме того он издал приказ о выплате ему денежной компенсации за предметы вещевого имущества, право на получение которых возникло у заявителя за 12 месяцев до увольнения с военной службы, по состоянию на июль 2010 года с учетом действовавшей на тот момент редакции Постановления Правительства № 390, просил в удовлетворении требований заявителя отказать.

Начальник Управления ФО МО РФ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл.

Старший помощник военного прокурора Северодвинского гарнизона ФИО4 полагал необходимым требования заявителя Гарькавенко об обеспечении его вещевым имуществом и выплате компенсации удовлетворить.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление Гарькавенко рассмотрено без участия начальника Управления ФО МО РФ, так как неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав представленные суду доказательства, доводы заявителя и его представителя, возражения должностного лица и старшего помощника военного прокурора, военный суд приходит к следующим выводам.

Выпиской из приказа Командующего Северным флотом от 25 октября 2010 года № ХХХ подтверждается, что командир ХХХ отдельного дивизиона гидрографических судов Беломорской военно-морской базы Северного флота капитан 2 ранга ФИО1, досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с приказом командира «ФБУ - войсковая часть 00000» от 03 декабря 2010 года № ХХХ, с учетом уточнений, внесенных в него приказами от 09 марта 2011 года № ХХХ и от 06 июня 2011 года № ХХХ ФИО1 с 10 марта 2011 года исключается из списков личного состава части, при этом выслуга лет заявителя в календарном исчислении составила 25 лет 07 месяцев 09 дней, а в льготном исчислении - 35 лет 04 месяца 22 дня.

Согласно приказа командира «ФБУ - войсковая часть 00000» от 13 апреля 2011 года № ХХХ, Гарькавенко установлена выплата денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования за период с 1 апреля по 31 декабря 2010 года согласно норме № Х, а согласно реестра сдачи документов от 14 апреля 2011 года № Х, указанный приказ для произведения выплаты передан в Управление ФО МО РФ14 апреля 2011 года.

Из расчета денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, подписанного начальником отделения МТО «ФБУ - войсковая часть 00000» и ответственной за учет вещевого имущества усматривается, что он составлен для произведения выплаты Гарькавенко за период с 1 апреля по 31 декабря 2010 года согласно норме № Х на общую сумму 9143 рубля 20 копеек.

Как усматривается из сообщения Врио начальника Управления ФО МО РФ от 20 июля 2011 года № ХХ/Х/ХХХХ, указанным Управлением 20 июля подана заявка на перечисление Гарькавенко оспариваемой компенсации в сумме 9143 рубля 20 копеек.

Заявками на имя командира войсковой части 00000-Х от 14 апреля 2011 года исх. № ХХХ и от 6 июня того же года исх. № ХХХХ подтверждается истребование командованием «ФБУ - войсковая часть 00000» предметов вещевого имущества личного пользования для выдачи его ФИО1

Справкой по задолженности вещевого имущества капитану 2 ранга ФИО1 при увольнении с военной службы, подписанной начальником отделения МТО «ФБУ - войсковая часть 00000» и ответственной за учет вещевого имущества 25 июля 2011 года подтверждается, что заявителю положены к выдаче 21 наименование предметов вещевого имущества личного пользования, из которых на складе «ФБУ - войсковая часть 00000» имеется в наличии 7 наименований предметов указанного вещевого имущества.

Согласно пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), при этом порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 того же пункта военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 75 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 командир является единоначальником, в мирное и военное время отвечает, в том числе, за материальное обеспечение.

В силу ст. 82 этого же Устава командир (начальник) обязан, в том числе, организовывать материальное обеспечение, доводить до личного состава положенное денежное и другие виды довольствия.

Постановлением Правительство Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 (в редакции от 16 декабря 2010 года) утверждены: Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время; Правила получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время; Нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время.

Согласно пп. «г» п. 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих, в мирное время за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Как усматривается из Норм снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время (в редакции от 16 декабря 2010 года), норма № Х предусмотрена для снабжения вещевым имуществом личного пользования старшин, сержантов и солдат, проходящих военную службу по призыву, а норма № ХХ предусмотрена для снабжения вещевым имуществом личного пользования офицеров и мичманов Военно-Морского Флота.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 (в редакции от 9 марта 2009 года) норма № Х предусматривала снабжение вещевым имуществом личного пользования офицеров и мичманов Военно-Морского Флота.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2008 г. № 0000-Х установлены размеры денежной компенсации, выплачиваемой отдельным категориям военнослужащих вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения.

Анализируя вышеизложенное, военный суд приходит к выводу о том, что поскольку Гарькавенко, уволенный с военной службы и исключенный из списков личного состава с 10 марта 2011 года, до настоящего времени не обеспечен вещевым имуществом личного пользования, а кроме того, поскольку заявитель имеет право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования и он эту денежную компенсацию не получил, при этом командиром «ФБУ - войсковая часть 00000» при издании приказа от 13 апреля 2011 года № ХХХ установлена норма обеспечения указанного военнослужащего не подлежащая применению, в связи с чем подлежит пересмотру перечень предметов вещевого имущества, право на получение которых возникло у заявителя в течение последних 12 месяцев, а также размер компенсации за эти предметы, поэтому должностными лицами нарушены права Гарькавенко на обеспечение его вещевым имуществом личного пользования, в связи с чем требования заявителя суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 признать обоснованным и удовлетворить.

Признать незаконными действия командира «ФБУ - войсковая часть 00000» и начальника Управления Финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу, связанные с необеспечением Гарькавенко вещевым имуществом личного пользования, а также приказ командира «ФБУ - войсковая часть 00000» от 13 апреля 2011 года № ХХХ.

Возложить на командира «ФБУ - войсковая часть 00000» обязанность обеспечить ФИО1 положенными к выдаче предметами вещевого имущества личного пользования, отменить приказ от 13 апреля 2011 года № ХХХ о выплате денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования по норме № Х и издать приказ о выплате этой компенсации по норме № ХХ.

Возложить на начальника Управления Финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу обязанность выплатить ФИО1 денежную компенсацию вместо предметов вещевого имущества личного пользования.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.

Подлинное за надлежащей подписью. Верно.

Председательствующий по делу С.С.Веселовский