Гражданский кодекс часть 1

постановление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан от ... года ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего ....» ФИО2 ... оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Башкортостанстата от ... года ... по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.19 КоАП РФ, а именно будучи конкурсным управляющим ЗАО«...», при наличии просроченной задолженности по заработной плате не представил в подразделение Башкортостнанстата по состоянию на ... года форму ...-ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате», чем нарушил требования п. 2 и 3 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета (утв. постановлением Правительства РФ от ... года ...).

Не согласившись с принятыми постановлением ФИО1 обжаловал его в суд.

Судом вынесено приведенное постановление.

В жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене постановления судьи, указывая на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ФИО1 – ФИО3 (доверенность от 01.03.2011 г.), поддержавшую жалобу, представителя Башкортостанстата – ФИО4 (доверенность от 22.07.2010 г. № 12-3-05/354), полагавшую решение правильным, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года № 620 (далее - Положение) юридические лица, их филиалы и представительства, органы государственной власти и органы местного самоуправления, подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных государств, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны представлять субъектам официального статистического учета - в Росстат, его территориальные органы статистическую информацию, необходимую для формирования официальной статистической информации.

Приказом Росстата от 20.07.2010 № 256 утверждена форма федерального государственного статистического наблюдения № 3-ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» по состоянию на 1 число каждого месяца, в соответствии с которой юридические лица и их обособленные подразделения представляют статистическую информацию (при наличии просроченной задолженности по заработной плате работникам) Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан на следующий день после отчетной даты.

Согласно ст. 13.19 КоАП РФ нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как установлено судом ЗАО «...» решением Арбитражного суда РБ по делу ... от ... года признано несостоятельным (банкротом) и, в отношении него введено конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда РБ от ... года ... конкурсным управляющим данного предприятия назначен ... P.P.

По состоянию на ... года ЗАО «...» имеет просроченную задолженность по заработной плате перед ... работниками на общую сумму ... руб.

При определении типа предприятия при формировании базы данных «Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения» осуществляется по критериям отнесения организаций к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».

Согласно ст. 4 п. 3 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» категория малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, которыми являются средняя численность или размер выручки. По предприятию ЗАО «...» для определения типа предприятия как «Среднее предприятие» был использован показатель «средней численности» - ....

Принимая во внимание, что за период с ... г. в Башкортостанстат от ЗАО«...» формы федерального статистического наблюдения № № П-4, ПМ, МП (микро), ...-предприятие, ..-учет, ...СК и др. не поступали, судом сделан обоснованный вывод о том, что ЗАО «...» не относится к числу малых предприятий.

При этом на ... года ЗАО «...» сведений о наличии просроченной задолженности по заработной плате в подразделение Башкортостанстата в ... не представлено.

Поскольку ответственным лицом за предоставление статистической информации о наличии просроченной задолженности по заработной плате в ЗАО «...» является конкурсный управляющий ФИО5, его действия обоснованно квалифицированы по статье 13.19 КоАП Российской Федерации.

Требования действующего административного законодательства соблюдены, административное наказание наложено в пределах санкции за данное правонарушение.

Довод жалобы о том, что в отношении предприятия введена процедура конкурсного производства и, ЗАО «...» не должно представлять статистические сведения, является несостоятельным, поскольку в силу требований Федерального закона от ... года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» признание организации банкротом и введение процедуры конкурсного производства не лишает ее работников прав на получение вознаграждения за свой труд, а также не освобождает организации от обязанности подачи соответствующих сведений в органы государственной статистики.

Другие доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Жалоба ФИО1 на постановление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан от ... года, судом рассмотрена в порядке главы 30 КоАП РФ, поэтому указание о вынесении судом постановления, а не решения, является опиской, которая не является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим отмену судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Кировского районного суда г. Уфы от 20 июня 2011 года об оставлении без изменения постановления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан от ... года ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего ЗАО «...» ФИО2 ... оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного суда РБ или его заместители.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Д.В. Яковлев

....

....9