Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-399-11 по иску Хохловой Людмилы Матвеевны к Администрации г.Тюмени, Управе Калининского АО г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, понуждению к заключению договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л :

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением № «и» по в г.Тюмени, заключении договора социального найма на указанное жилое помещение и сохранении его в перепланированном и переустроенном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что в 1994 году истице на состав семьи из 4-х человек в связи с трудовыми отношениями Тюменским электромеханическим заводом было выделено помещение в общежитии по , выдан ордер от 16.05.1994 года. По указанному адресу истица зарегистрирована по месту жительства, на ее имя открыт лицевой счет. При проведении технической инвентаризации выло выявлено, что истица фактически занимает нежилые помещения, которые присоединены к жилым комнатам, также произведены перепланировка и переустройство. Указанные обстоятельства послужили причиной отказа в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение. В 2010 году нежилые помещения переведены в жилищный фонд в установленном порядке, спорному жилому помещению присвоен № «и». Истица полагает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением и имеет право требовать заключения договора социального найма, поскольку вселилась в помещение на основании ордера, проживает в нем постоянно на протяжении 16 лет, выполняет обязанности нанимателя. Выполненные в жилом помещении перепланировки и переустройство, по мнению истицы, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании истица Хохлова Л.М. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчиков Администрации г.Тюмени, Управы Калининского АО г.Тюмени в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица Хохлов Е.М., Сырятова Д.В., Сырятов В.И. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «Тюменский электромеханический завод» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела.

Суд, заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено следующее.

На основании договора о предоставлении имущества во временное безвозмездное пользование от 01.11.1993 года общежитие по передано в пользование ОАО «Тюменский электромеханический завод». На основании акта приема-передачи от 08.07.2002 года общежитие передано от ОАО «Тюменский электромеханический завод» на баланс МУП УК по ЖКХ «Запад». Распоряжением Администрации г.Тюмени от 22.05.2003 года общежитие по включено в реестр муниципальной собственности. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.13), информацией ФГУП «Ростехинвентаризация».

Как установлено в судебном заседании, истица в период с 1978 года по 2002 год состояла в трудовых отношениях с Тюменским электромеханическим заводом, впоследствии реорганизованным в ОАО «Тюменский электромеханический завод», что подтверждается записями в трудовой книжке истицы (л.д.33-34).

В связи с трудовыми отношениями 16 мая 1994 года ОАО «ТЭМЗ» Хохловой Л.М. на состав семьи из четырех человек выдан ордер на комнату 1 «б» в общежитии по , что подтверждается ордером № 93 от 16 мая 1994 года.

На основании ордера истица вселилась в комнату в общежитии, зарегистрирована в ней по месту жительства с 01 июля 1994 года, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.31). На имя истицы открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.30).

Согласно справке Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по данным технической инвентаризации от 29.11.2000 года установлено, что на первом этаже жилого дома по нежилые помещения (склад, тамбур, кладовая, коридор общего пользования) и жилые комнаты №, № (по экспликации от 09.12.1976 года) объединены, перепланированы и фактически используются в качестве жилого помещения: устроены дверные проемы между складом и коридором общего пользования и между коридорами общего пользования, нежилое помещение (склад) фактически используется в качестве кухни, площадь жилой комнаты увеличены за счет части площади коридора (разобрана старая перегородка, установлена новая с дверным проемом), тамбур используется в качестве кладовой. По данным технической инвентаризации от 20.11.2009 года установлено, что в жилом помещении произведено переустройство: установлена электроплита и раковина (выведены система водопровода и канализации). Жилому помещению присвоен № «и». Общая площадь жилого помещения после выявленных изменений составляет 52,70 кв.м, жилая площадь - 31,40 кв.м. Документов, разрешающих перепланировки и переустройство, не представлены (л.д.8).

Приказом Управы Калининского АО г.Тюмени № 402 от 09.08.2010 года нежилые помещения (склад, тамбур, кладовая, коридор общего пользования), присоединенные в жилым комнатам № и 6 (по экспликации) н первом этаже жилого в г.Тюмени переведены в жилое помещение (л.д.10). Помещения переведены в жилое без предварительных условий, что подтверждается уведомлением (л.д.11).

В силу ст. 23 Жилищного Кодекса РФ вышеуказанное решение является основанием для использования помещения в качестве жилого.

Как установлено в судебном заседании, истица до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, использует жилое помещение по назначению, вносит плату за жилье и коммунальные услуги. Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой, выпиской из лицевого счета, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, каких-либо данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что в жилое помещение истица вселилась не самоуправно, на основании ордера ОАО «Тюменский электромеханический завод», в ведении которого находилось общежитие, ордер был выдан Хохловой Л.М. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «ТЭМЗ», нежилые помещения также заняты истицей с ведома и согласия владельца общежития, о чем свидетельствует справка ОАО «Тюменский электромеханический завод». При этом нарушение порядка заселения имело место со стороны администрации владельца общежития, допустившей вселение в нежилые помещения. Выданный на имя истицы ордер на комнату № «б» общежития свидетельствует о том, что нумерация помещений производилась владельцем общежития самостоятельно в нарушение установленного порядка.

В настоящее время нежилые помещения переведены в жилищный фонд в установленном порядке, спорному жилому помещению присвоен № «и», в жилом помещении истица проживает постоянно до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что истица приобрела право пользования жилым помещением, исковые требования о признании за Хохловой Л.М. права пользования жилым помещением № «и» по адресу: следует удовлетворить.

Согласно ст. 672 ГК РФ, ст. 60, 61 ЖК РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Распоряжением Главы Администрации г.Тюмени от 29.12.2007 года № 330-рг утверждено Положение об управлении жилищной политики Администрации г.Тюмени, в соответствии с которым на Управление возложены функции по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Согласно п. 1.1 Положения Управление жилищной политики является структурным подразделением Администрации г.Тюмени.

Поскольку судом установлено, что общежитие № по ранее принадлежало предприятию Тюменский электромеханический завод, впоследствии передано в муниципальную собственность, решением суда за истицей признано право пользования спорным жилым помещением, суд находит требование о возложении на администрацию г.Тюмени обязанности по заключению с Хохловой Л.М. договора социального найма на жилое помещение № «и» по в г.Тюмени подлежащим удовлетворению.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ООО «Град», проведенные строительные работы по перепланировкам и переустройству жилого помещения не нарушают несущей способности конструкций и пространственной жесткости здания в целом. Все инженерные сети: стояки водопровода, канализации и отопления, вентиляционные каналы остаются без изменения. Самовольно выполненные перепланировки и переустройство жилого помещения по адресу: , жилое помещение 1 «и» соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм, действующих на территории РФ, не затрагивают конструктивные и другие характеристики здания, не создают угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.24-28).

Соответствие жилого помещения после перепланировки требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», ст. 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» подтверждено экспертным заключением ФГУЗ «Центр гиены и эпидемиологии в Тюменской области» (л.д.14-15).

Таким образом, суд пришел к выводу, что выполненные перепланировки и переустройство жилого помещения № «и» по в г.Тюмени не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 23, 25, 26, 29, 60, 62 Жилищного кодекса РФ, ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать право пользования жилым помещением № «и» за Хохловой Людмилой Матвеевной.

Обязать Администрацию г.Тюмени заключить с Хохловой Людмилой Матвеевной договор социального найма на жилое помещение № «и» .

Сохранить жилое помещение № «и», общей площадью 52,70 кв.м, жилой площадью 31,40 кв.м, в в перепланированном и переустроенном состоянии: нежилые помещения (склад, тамбур, кладовая, коридор общего пользования) и жилые комнаты №, № (по экспликации от 09.12.1976 года) объединены, перепланированы и фактически используются в качестве жилого помещения: устроены дверные проемы между складом и коридором общего пользования и между коридорами общего пользования, нежилое помещение (склад) фактически используется в качестве кухни, площадь жилой комнаты увеличены за счет части площади коридора (разобрана старая перегородка, установлена новая с дверным проемом), тамбур используется в качестве кладовой. В жилом помещении произведено переустройство: установлена электроплита и раковина (выведены система водопровода и канализации). Жилому помещению присвоен № «и».

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд г.Тюмени, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий федеральный судья

Калининского районного суда г.Тюмени Т.Н. Пуминова

Решение составлено в совещательной комнате.