ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 26.01.2012 Советского районного суда г. Орла (Орловская область)

                                                                                    Советский районный суд г. Орла                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Советский районный суд г. Орла — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2012 года г.Орел

Советский Федеральный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.

при секретаре Рыданской Е.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новиковой Татьяны Ивановны о признании незаконным приостановления государственной регистрации права Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области,

УСТАНОВИЛ :

Новикова Т.И. обратилась в суд с заявление о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ., указав в обоснование требований, что постановлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области ей отказано в регистрации права собственности на полученное от К.А. по наследству имущество, а именно на квартиру, по следующим основаниям: в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом  В.А.., реестровый №*** указано, что общая площадь квартиры  м2, с учетом неотапливаемых помещений, в том числе площадью  м2, а в кадастровом паспорте, от ДД.ММ.ГГГГ., составленным  в п. 1.3 написано «Общая площадь помещения  м2»,в вышеуказанном кадастровом паспорте, представленным в  вместе со свидетельством о праве на наследство по завещанию, для регистрации права собственности, в п. 1.10 сказано « На перепланировку комнат №*** разрешение не предъявлено». С данным постановлением она не согласна по следующим основаниям: Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса РФ не следует иное. В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Статьями 1113, 1114 и 1152 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии с п. 4 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав переход прав на наследственное имущество, имущественные права и обязанности удостоверяется нотариусом посредством выдачи наследникам свидетельства о праве на наследство. К.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. по завещанию получила  квартиры по адресу: , о чем ей было выдано Свидетельство , в данном Свидетельстве сказано: « наследство состоит из квартиры, состоящей из  комнат общей площадью с учетом неотапливаемых помещений  кв.м., в том числе площадью  кв.м., из неё жилой -  кв.м.» Т.о. возникшее у нее ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на  квартиры было удостоверено нотариусом  В.А. посредством выдачи свидетельства о праве на наследство. Для государственной регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии ей были поданы следующие документы: заявление на регистрацию права собственности, квитанция об уплате госпошлины, кадастровый паспорт помещения, свидетельство о праве на наследство по завещанию, то есть документы, подтверждающие уже имеющиеся у нее право собственности на квартиру, согласно законодательства имущество переходит от наследодателя к наследнику в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде и решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о приостановлении государственной регистрации не обоснованы. Подтверждением того, что для регистрации права собственности была представлена квартира, в которой перепланировку, в виде легкой перегородки из ДСП по деревянному каркасу, закрывшей арку и разделившей жилую комнату на две комнаты, выполнил наследодатель и что я получила в наследство квартиру с помещениями №*** на которые не имелось разрешения является следующая информация имеющаяся в Свидетельстве о праве на наследство и в Кадастровом паспорте, представленных в Росреестр:в свидетельстве о праве на наследство сказано, что квартира , кдастровый паспорт тоже свидетельствует о том что квартира ; в свидетельстве о праве на наследство сказано, что жилая площадь квартиры составляет -
 кв.м., Кадастровый паспорт свидетельствует: -жилая комната -площадью  кв.м. -жилая комната  - площадью  кв.м., в сумме дают- кв.м.; В свидетельстве о праве на наследство сказано, что площадь квартиры  кв.м. без учета
неотапливаемой части, Кадастровый паспорт п. 1.3 свидетельствует, что общая площадь
помещения  кв.м. В свидетельстве о праве на наследство сказано, что общая площадь квартиры с учетом неотапливаемых помещений  кв.м., Кадастровый паспорт лист 2, п.2 свидетельствует что квартира имеет балкон, площадь балкона и является неотапливаемой частью данной квартиры равной - кв.м. Данные обстоятельства свидетельствуют, что она приняла наследство в виде квартиры с помещениями №***, которые выполнил наследодатель в ДД.ММ.ГГГГ. для удобства проживания с семьёй. Таким образом, отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в государственной регистрации права собственности на квартиру нарушает ее право, предусмотренное ст. 35 Конституции РФ на пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, что выражается в том, что она не может продать или каким- либо образом обременить принадлежащее ей имущество, не может в полной мере им пользоваться, т.к. без свидетельства на право собственности не может разделить лицевой счет, и оплачивать коммунальные платежи ежемесячно, как того требует Жилищный кодекс и т.п.. На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ст. 218, п. 1 ст. 1110, ст. ст. 1112-1114, 1152 ГК РФ, п. 1 ст. 12 и п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. 254 ГПК РФ просит суд признать Решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области №*** от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области зарегистрировать ее право собственности на  долю в  квартире общей площадью с учетом неотапливаемых помещений  кв.м, в том числе площадью  кв.м., из неё жилой -  кв.м., расположенной по адресу: . в соответствии с выданным свидетельством о праве на наследство по завещанию.

В судебном заседание представитель заявительницы по доверенности Соловьева Н.М. уточнила требования, указав, что фактические оспаривает приостановление государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ..

Представитель Управления Росреестра по Орловской области Цургуева Е.В. возражала против удовлетворения заявления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Новикова Т.И. в лице представителя по доверенности обратилась в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – квартиру по , представив заявление, доверенность, квитанцию об уплате госпошлины, кадастровый паспорт помещения и свидетельство о праве на наследство по завещанию.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Орловской области было принято решение о приостановлении государственной регистрации права.

В обоснование принятого решения указано, что в соответствии со ст.18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В соответствие с Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №*** в подразделе 1 ЕГРП указывается площадь объекта недвижимого имущества.

Установлено, что Новиковой Т.И. в качестве правоустанавливающего документа представлено свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом  В.А. от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь квартиры указана как  кв.м., с учетом неотапливаемых помещений в т.ч. площадью  кв.м. На квартиру представлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому общая площадь квартиры составляет  кв.м., указано, что на перепланировку комнат №*** разрешения не предъявлено.

Государственным регистратором было установлено, что в документах, представленных на регистрацию отсутствует документ, подтверждающий законность произведенной перепланировки. В связи с чем, Новиковой Т.И. было предложено представить такой документ в срок до ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению представителя Новиковой Т.И. государственная регистрация была приостановлена на  месяца – до ДД.ММ.ГГГГ..

Проанализировав доводы заявления и основания приостановления, суд считает принятое Управлением Росреестра по Орловской области решение правомерным и не подлежащим отмене.

Так, в соответствие со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Приведенные выше нормы закона подтверждают правомерность решения Управления и полностью опровергают доводы заявительницы, основанные на неправильном применении и толковании норм права.

Более того, в судебном заседании стороной заявителя было представлено вступившее в законную силу решение Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ. по иску Новиковой Т.И. о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии, согласно которому, в удовлетворении заявленных требований Новиковой Т.И. было отказано.

Таким образом, самовольная перепланировка квартиры не была признана судом законной, в связи с чем, по делу отсутствуют правовые основания для государственной регистрации права.

Руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Новиковой Татьяне Ивановне в удовлетворении заявления о признании незаконным приостановления государственной регистрации права Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области – отказать.

Решение может быть обжаловано о в Орловский облсуд в течении месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ..

Председательствующий Гудкова Е.И.