Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... заместителя прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Первоинвест – Управление активами» «Д.У.» Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «Коммерческая недвижимость» об обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Первоинвест – Управление активами» «Д.У.» Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «Коммерческая недвижимость» об обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности, ссылаясь на то, что Прокуратурой Автозаводского района города Тольятти Самарской области по поручению прокуратуры города Тольятти Самарской области от дата №... совместно с Межрайонным отделом по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проверена проверка Торгово-развлекательного комплекса «***», расположенного по адресу: адрес, в котором эксплуатируются две единицы эскалаторов (№...), на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности при эксплуатации, опасных производственных объектов. На момент проверки дата эксплуатация ФИО1 на основании договора аренды нежилых, помещений от дата между обществом с ограниченной ответственностью Управляющей компанией «Первоинвест - Управление активами» «Д.У.» Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «Коммерческая: недвижимость» и обществом с ограниченной ответственностью «***» осуществлялось последним. Соглашением от дата договорные отношения аренды между названными юридическими лицами расторгнуты, нежилые помещения, находящиеся в здании, расположенном по адресу: адрес, в котором эксплуатируются две единицы эскалаторов (№...), дата переданы собственнику - обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Первоинвест - Управление активами» «Д.У.» Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «Коммерческая недвижимость». В нарушение требований закона периодическое техническое освидетельствование эскалаторов не проводилось с дата; не назначено лицо по надзору за эскалатором, лицо, ответственное за содержание эскалатора в исправном состоянии, и безопасную его эксплуатацию, обученные и аттестованные работники для управления эскалаторами. Кроме того, эскалаторы не зарегистрированы в реестре опасных производственных объектов. Просит суд запретить деятельность ООО УК Первоинвест – Управление активами» «Д.У.» Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «Коммерческая недвижимость» по эксплуатации ТРК «***», расположенного по адресу: адрес, в котором эксплуатируются две единицы эскалаторов, до устранения нарушений действующего законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности, а именно: до проведения периодического технического освидетельствования эскалаторов №..., №...; до обеспечения безопасной, эксплуатации эскалаторов №...: назначения лица по надзору за эскалатором, лица, ответственного за содержание эскалатора в исправном состоянии и безопасную его эксплуатацию, обученных и аттестованных работников для управления эскалаторами; до регистрации эскалаторов №... в реестре опасных производственных объектов.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Самары Устинова Т.А. исковые требования уточнила, просила суд запретить ООО УК «Первоинвест - Управление активами» «Д.У.» Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «Коммерческая недвижимость» деятельность по эксплуатации эскалаторов (№...) в ТРК «***», расположенном по адресу: адрес, до устранения нарушений действующего законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности, а именно: до проведения периодического технического освидетельствования эскалаторов №...; до обеспечения безопасной эксплуатации эскалаторов №...: назначения лица по надзору за эскалатором, лица, ответственного за содержание эскалатора в исправном состоянии и безопасную его эксплуатацию, обученных и аттестованных работников для управления эскалаторами; до регистрации эскалаторов №... в реестре опасных производственных объектов.

Представитель ООО УК «Первоинвест - Управление активами» «Д.У.» Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «Коммерческая недвижимость» ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, уточненный иск признала, пояснила, что в связи с расторжением договора аренды нежилых помещений, работа опасных производственных объектов, расположенных в названных нежилых помещениях – эскалаторов, остановлена, доступ к ним и их оборудованию запрещен с дата. Эскалаторы поднимали только на верхние этажи, а спуск с верхних этажей осуществлялся по лестницам, в связи с чем, деятельность торгового центра не приостановлена.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Частью 1 ст. 1065 ГК РФ установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Автозаводского района города Тольятти Самарской области по поручению прокуратуры города Тольятти Самарской области от дата №... совместно с Межрайонным отделом по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проверена проверка Торгово-развлекательного комплекса «***», расположенного по адресу: адрес, в котором эксплуатируются две единицы эскалаторов (№...), на предмет соблюдения законодательства РФ о промышленной безопасности при эксплуатации, опасных производственных объектов.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов означает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Согласно ч.1 ст.2 указанного закона опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к нему.

Пунктом 3 Приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к опасным производственным объектам отнесены объекты, на которых используются, эскалаторы.

Из представленных в суд материалов следует, что на момент проверки дата эксплуатация ТРК «***» на основании договора аренды нежилых помещений от дата между ООО Управляющей компанией «Первоинвест - Управление активами» «Д.У.» Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «Коммерческая недвижимость» и ООО «***» осуществлялось последним.

Соглашением от дата договорные отношения аренды между указанными юридическими лицами были прекращены, нежилые помещения, находящиеся в здании, расположенном по адресу: адрес, в котором эксплуатируются две единицы эскалаторов (№...), дата переданы собственнику – ООО Управляющей компании «Первоинвест - Управление активами» «Д.У.» Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «Коммерческая недвижимость».

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе, обязана проводить освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте в установленные сроки.

Согласно п.1.1.1.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации эскалаторов, утверждённых Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 02.08.1994 г. № 47 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации эскалаторов» после ввода в эксплуатацию эскалатор должен подвергаться периодическому техническому освидетельствованию не реже одного раза в 12 месяцев.

Однако в нарушение требований закона периодическое техническое освидетельствование эскалаторов №... не проводилось с дата

Частью 1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе, обязана соблюдать положения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с п.п. 12.1, 1.2.6 Правил устройства и безопасной эксплуатации эскалаторов владелец эскалатора должен обеспечить его содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию путём организации надлежащего обслуживания; в этих целях необходимо назначить лицо по надзору за эскалатором; назначить лицо, ответственное за содержание эскалатора в исправном состоянии и безопасную его эксплуатацию; назначить обученных и аттестованных работников для управления эскалаторами; управление эскалатором должен осуществлять машинист эскалаторов; управление эскалатором, оборудованным системами телемеханики или автоматики с выводом сигналов на диспетчерский пункт, может осуществляться диспетчером, эскалатора в соответствии с Инструкцией диспетчера эскалаторов, оснащенных средствами телемеханики.

Согласно акту проверки от дата, справке по результатам проверки ТРК «***» в нарушение норм действующего законодательства РФ безопасная эксплуатация эскалаторов №... не обеспечена: не назначено лицо по надзору за эскалатором, обученное и аттестованное в установленном порядке; не назначено лицо, ответственное за организацию эксплуатации эскалаторов, обученное и аттестованное в установленном порядке; не назначен персонал для управления эскалаторами(диспетчеры, дежурные), обученные и аттестованные в установленном порядке.

Кроме того, согласно ч.2 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Однако в нарушение требований закона эскалаторы №... не зарегистрированы в реестре опасных производственных объектов.

Таким образом, ответчиком нарушены требования законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности.

Между тем, эксплуатация эскалаторов с нарушением требований закона может повлечь тяжкие последствия в виде аварий на производственном объекте и привести к состоянию незащищенности жизненно важных интересов личности и общества.

В связи с чем, суд полагает уточненные исковые требования законными и обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению.

При этом, суд учитывает особую значимость данной категории дел, направленную на защиту жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах, к которым согласно п. 3 Приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» отнесены объекты, на которых используются эскалаторы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования заместителя прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Запретить ООО УК «Первоинвест - Управление активами»
«Д.У.» Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «Коммерческая,
недвижимость» деятельность по эксплуатации эскалаторов №... в ТРК «***», расположенном по адресу: адрес, до устранения нарушений действующего законодательства Российской
Федерации о промышленной безопасности, а именно:

-до проведения периодического технического освидетельствования
эскалаторов №...;

-до обеспечения безопасной эксплуатации эскалаторов №...: назначения лица по надзору за эскалатором, лица, ответственного
за содержание эскалатора в исправном состоянии и безопасную его
эксплуатацию, обученных и аттестованных работников для управления
эскалаторами;

-до регистрации эскалаторов №... в реестре опасных
производственных объектов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья Вербицкая Л.Б.