Ковровский городской суд Владимирской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ковровский городской суд Владимирской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №№№ Р Е Ш Е Н И копия
Именем Российской Федерации
26 мая 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Смотрицкой Т.А.
при секретаре Сидоровой Т.Н.,
с участием истца прокурора Карташовой П.Г.,
представителя ответчика В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа №№№ г. Коврова и администрации города Коврова о возложении обязанности устранить нарушение трудового законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Ковровский городской прокурор обратился с иском о возложении на МОУ СОШ №№№ и администрацию г. Коврова обязанности провести организационно-технические мероприятия по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до Дата года.
В обоснование истец указал, что ответчики не исполняет обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, возложенной на работодателя ст.ст. 22, 209, 210, 212 ТК РФ. Порядок проведения аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569 и постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.04.2002 г. № 28. Администрацию г. Коврова прокурор просит обязать провести организационно-технические мероприятия по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в качестве собственника муниципального имущества и учредителя МОУ СОШ №№№, осуществляющего её финансирование.
В судебном заседании представитель истца прокурор Карташова П.Г. иск поддержала в полном объёме по изложенным основаниям, дополнив, что на дату рассмотрения дела данная обязанность ответчиками не выполнена.
Представитель ответчика МОУ СОШ №№№ г. Коврова директор В. в судебном заседании иск признала и пояснил, что аттестация рабочих мест не проводится в связи с тем, что администрацией г. Коврова не выделяются для этой цели денежные средства. Коврова. Со своей стороны школа выполнила обязанность: разработаны и утверждены локальные нормативные акты в соответствии с разделом 2 приказа Минздравсоцразвития России № 569 от 31.08.2007 г., составлен полный перечень 56 рабочих мест школы, присвоены порядковые номера и коды профессий, должностей по ОК-016094, поданы ходатайства на имя начальника управления образования г. Коврова о выделении средств для оплаты работ по проведению аттестации рабочих мест. При поступлении денежных средств аттестация будет проведена, полагает срок до Дата г. возможным для её проведения.
Представитель ответчика администрации г. Коврова по письменной доверенности С. в судебном заседании иск не признала, поскольку обязанность по проведению аттестации рабочих мест возложена ТК РФ на работодателя и учредитель МОУ СОШ №№№ не обязан соблюдать требования трудового законодательства в отношении работников школы, работодателем которых не является.
Выслушав стороны, изучив документы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в отношении ответчика МОУ СОШ №№№ по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статьей 209 ТК РФ определено, что аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, которая проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно статьям 210, 219 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, и каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.
Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда статьей 212 ТК РФ возложена на работодателя.
Следовательно, являясь работодателем, МОУ СОШ №№№ обязано в силу закона провести аттестацию рабочих по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, и возложение данной обязанности в судебном порядке в соответствии со ст. 258 ГПК РФ является способом восстановления нарушенных прав работников на безопасные условия и охрану труда при отсутствии аттестации до настоящего времени.
На основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание данным ответчиком иска, данное признание соответствует закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан и соответствует установленным обстоятельствам дела.
Срок исполнения обязанности до Дата г. также признан ответчиком и является целесообразным с учётом мнения сторон.
В отношении администрации г. Коврова иск не подлежит удовлетворению на основании ст.ст. 22, 212 ТК РФ, согласно которым обязанности по соблюдению трудового законодательства, по проведению аттестации рабочих мест возложены на работодателя, каковым учредитель МОУ СОШ №№№ администрация г. Коврова в отношении работников учреждения не является.
Также, в силу ст. 48 ГК РФ МОУ СОШ №№№, являясь оперативным управляющим муниципального имущества, самостоятельно отвечает по своим обязательствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ковровского городского прокурора удовлетворить частично и обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа №№№ г. Коврова провести организационно-технические мероприятия по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до Дата года.
В части возложения на администрацию города Коврова провести организационно-технические мероприятия по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до Дата года иск Ковровского городского прокурора оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвовавшим в деле, принесено кассационное представление во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Т. А. Смотрицкая
ВЕРНО
08.06.2010года.
Судья Т. А. Смотрицкая
Секретарь В. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 08 июня 2010 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле №№№, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Т. А. Смотрицкая
Секретарь В. Б. Логинова